a economia brasileira de 1930 a 1945 : crise, modernização e

A ECONOMIA BRASILEIRA DE 1930 A 1945 : CRISE,
MODERNIZAÇÃO E CRESCIMENTO INDUSTRIAL
: PRINCIPAIS ASPECTOS DA POLÍTICA ECONOMICA
PERIODOS:
 GOVERNO PROVISÓRIODE 1930-1934;
 GOVERNO CONSTITUCIONAL – 1934-1937;
 ESTADO NOVO E ECONOMIA DE GUERRA
A ECONOMIA BRASILEIRA DE 1930 A 1945 : CRISE,
MODERNIZAÇÃO E CRESCIMENTO INDUSTRIAL :
PRINCIPAIS ASPECTOS DA POLÍTICA ECONOMICA
1. O PERÍODO DE 1930-1934 (governo provisório):CRISE, IMPACTO DA
DEPRESSÃO E RECUPERAÇÃO
1.
1.1 IMPACTO DA DEPRESSÃO
BALANÇA DE PAGAMENTOS /ESCASSEZ DE DIVISAS
A) BALANÇA COMERCIAL>
QUEDA DAS RECEITAS CAMBIAIS/ EXPORTAÇÃO

QUEDA PREÇO CAFÉ NÃO COMPENSADA PELO AUMENTO QUANTUM
EXPORTADO

VOLUME EXPORTADO CAI A METADE
EXPORTAÇÕES DECRESCERAM > 16%

IMPORTAÇÕES 1931/32: CAIEM A 1/3 DO VALOR DE 1928> DECRESCERAM
EM VOLUME 60% ENTRE 1928 E 1932
PREÇO DE IMPORTAÇAO SOBE 6%
RESULTADO>

DETERIORAÇÃO DOS TERMOS DE INTERCÂMBIO EM 30% E DA
CAPACIDADE DE IMPORTAR DE 40%
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B) REDUÇÃO ENTRADA DE CAPITAIS EXTERNOS
RESERVAS: REDUÇÃO DE 31 MILHÕES DE LIBRAS EM
1929 PARA 14 MILHÕES EM 1930 E SE ESGOTAM EM
1931
1.2 RESPOSTA A CRISE E MEDIDAS DE POLÍTICA
ECONÔMICA
 DESLOCAMENTO PARA MERCADO INTERNO
 DESVALORIZAÇÃO MOEDA> 1930/31> 55%
ASSOCIADA A CONTROLE CAMBIAL( controle
importações/tarifas)
 POLITICA FISCAL EXPANSIVA ( Compra café)
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A POLÍTICA DE MANUTENÇÃO DA RENDA/ COMPRA CAFÉ E
DESTRUIÇÃO DO CAFÉ> EXPANSÃO RENDA> VIA DEFICIT
FISCAL> CUSTEADOS CREDITOS GOVERNAMENTAIS> DEFICIT
EVOLUI DE 12% DOS GASTOS AGREGADO ALCANÇA 40% EM
1932.
NÃO ELIMINA A IMPORTÂNCIA DAS RESTRIÇÕES EXTERNAS>
PREOCUPAÇÃO COM GARANTIA DE OFERTA ADEQUADA DE
DIVISAS PARA FAZER FACE AOS COMPROMISSOS EXTERNOS
DADA A ELEVADA DÍVIDA EXTERNA
AS POLÍTICAS ECONÔMICAS ADOTADAS FORAM EM GRANDE
MEDIDA DETERMINADAS POR FATORES DE ORDEM EXTERNA:
PROBLEMAS NO BALANÇO DE PAGAMENTOS; PAGAMENTOS
DIVIDAS. > POLITICA VOLTADA PARA MAXIMAR SALDO NA
BALANÇA COMERCIAL
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EM 1930/31 SUSPENSÃO DOS PAGAMENTOS EXTERNOS,
RETOMADOS EM 1932
APESAR DE INICIAMENTE (1930) ABOLIR O CONTROLE
CAMBIAL JÁ EM 1931 VOLTA O MONOPÓLIO > OBRIGAÇÃO
VENDA CAMBIAIS EXPORTAÇÕES PARA BANCO DO BRASIL
A DISTRIBUIÇÃO DE CAMBIO ATENDIA AS PRIORIDADES>
COMPRAS OFICIAIS; PAGAMENTO DÍVIDA; IMPORTAÇOES
BENS ESSENCIAIS; REMESSAS LUCROS E DIVIDENDOS
POLÍTICA FISCAL E MONETÁRIA APESAR DE POSSUIR
NATUREZA CONSERVADORA, META
EQUILIBRIO/SUPERAVIT ORÇAMENTÁRIO, MAS NA
PRÁTICA APRESENTOU DEFICITA
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DESEMPENHO ECONÔMICO

PRODUTO INDUSTRIAL CAI EM TORNO DE 9% ENTRE
1928/1930; MANTEM ESTAGNADO ENTRE 1931/32; CRESCE
10%a/a ENTRE 1932/39

QUEDA DA PARTICIPAÇÃO DAS IMPORTAÇÕES NA
OFERTA INTERNA> 1928: 45%; 1931: 25% ; 1939: 20%

PRODUÇÃO INTERNA> 1939 RESPONSAVEL POR 50% DA
OFERTA (EXCETO BENS DE CAPITAL; INTERMEDIÁRIOS ELETRICA E CONSUMO DURAVEL)> CHEGANDO A 90% DA
OFERTA NO CASO DE BENS DE CONSUMO NÃO DURAVEIS

REVELA DE UM LADO RESTRIÇÃO EXTERNA E DE OUTRO
ESFORÇO DE SUBSTTUIÇÃO DE IMPORTAÇÕES
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2. GOVERNO CONSTITUCIONAL – 1934-1937: PRINCIPAIS
CARACTERISTICAS
AINDA MARCADO POR PRESSÕES EXTERNAS MAS COM
MELHORA NO B.P.

Relaxamento do controle cambial: 35% das X : câmbio
oficial Banco Brasil(pagamentos de compromissos do governo);
65% cambiaIs mercado livre

Cambio de Importação constante até 1937
Resultado: entre 1935/37> aumento das exportações em 20%; nível
das importações constante> folga cambial> remessa lucros>
relaxamento das importações para atrair capitais, mas a recessão
americana em 1937> levou nova crise cambial/renegociação das
dívidas
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2. GOVERNO CONSTITUCIONAL – 1934-1937:
PRINCIPAIS CARACTERISTICAS
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
MANUTENÇÃO DA POLITICA AQUISIÇÃO E DESTRUIÇAO DO
CAFÉ
POLITICA FISCAL (DEFICITS) E MONETRAIA EXPANSIVA
AS RELAÇÕES COMERCIAS BRASIL E ALEMANHA > E
TOLERANCIA AMERIACANA
O comércio com a Alemanha favorecia determinados segmentos
exportadores (que não dispunham de mercados alternativos) e
importadores, consumidores ( que tinham acesso a bens a preços
vantajosos e em quantidade no comercio de compensação (
saldo comerciais depósitos inconversíveis em mil reis ou marcos)
Tal política garantia apoio de estados mais afetados com a crise.
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DESEMPENHO ECONÔMICO:

A DESPEITO DAS DIFICULDADES NA BALANÇA DE
PAGAMENTOS O PAÍS CRESCEU A TAXA DE 6,5% ENTRE
1934/37( INDUSTRIAL 11% E AGRICOLA 2%)

NO FRONT EXTERNO:

MODIFICAÇÃO DA PAUTA DE EXPORTAÇAO : QUEDA
A IMPORTÂNCIA DO CAFÉ E CRESCE O ALGODÃO;
AUMENTO DA IMPORTÂNCIA DO MERCADO ALEMÃO.

MODIFICAÇAO NA PARTICIPAÇÃO PAISES NO
MERCADO NACIONAL: CRESCE ALEMANHA, CAI EUA E
PARTICULARMENTE A INGLATERRA

ENTRE 1928-38 A PARTIPAÇAO DA EUA NO MERCADO
BRASILEIRO CAIU DE 27% PARA 23%; A BRITANICA DE 22%
PARA 10% ENQUANTO ALEMANHA CRESCE DE 12% PARA
25%.
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3. ESTADO NOVO E ECONOMIA DE GUERRA : CONTEXTO
POLÍTICO E PRINIPAIS ASPECTOS POLITICA ECONÔMICA:

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
FORTALECIMENTO DO PODER CENTRAL
SUSPENSÃO INICIAL DE PAGAMENTO DA DÍVIDA EXTERNA
(REINICIADA SÓ EM 1940)
EXPLICITAÇÀO CONTRADIÇAO PROGRAMAS INVESTIMENTOS X
PAGAMENTO DÍVIDA
MONOPÕLIO CAMBIAL > CONTROLE CAMBIAL E PRINCIPALMENTE
DAS IMPORTAÇÕES> PRIORIDADES PARA IMPORTAÇÃO DE
EQUIPAMENTOS E MATÉRIA-PRIMA/INSUMOS NÃO PRODUZIDOS
NO PAÍS
O CONTROLE CAMBIAL E DE IMPORTAÇÒES > PRINCIPAL
INSTRUMENTO DA POLITICA COMERCIAL
ESTIMULO A EXPANSÃO DAS EXPORTAÇÕES> DIVERSIFICAÇÃO
ESTRATÉGIA ENFATIZA AUTOSUFICIENCIA> NACIONALISMO/
BUSCA DA INDUSTRIALIZAÇÃO AINDA QUE DE FORMA TÍMIDA
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
ABRANDAMENTO DA POLÍTICA DE SUSTENTAÇÃO PREÇOS
CAFÉ

CIRCUNSTANCIAS EXTERNAS> II GUERRA CRIA
CONDIÇOES PARA EMERGENCIA DE PLANEJAMENTO COM
VISTAS A PROMOÇÃO DO DESENVOLVIMENTO
PONTO INFLEXÃO 1942: Acelera crescimento industrial; acúmulo de
reserva cambial/aumento da entrada de capital(americano);
expansão da política monetária e creditícia > aumento liquidez>
inflação> 15% a 20%> déficit coberto emissão primaria:

FAVORECIMENTO CLASSE OPERÁRIA> LEGISLAÇÃO
SOCIAL A DESPETO DAS AMBIGUIDADES
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MODERNIZAÇÃO E CRESCIMENTO INDUSTRIAL
PRINCIPAIS ASPECTOS DA POLÍTICA ECONOMICA

ESTADO TRANSITOU DA ARENA NORMATIVAS DA
ATIVIDADE ECONOMICA PARA PROVISÃO DE BENS E
SERVIÇOS> A EXEMPLO DE VOLTA RENDONDA/CIA
SIDERURGICA NACIONAL
CONTEXTO INTERNACIONAL/RELAÇÕES EXTERNAS



CRESCIMENTO DA IMPORTÂNCIA ECONÔMICA AMERICANA
E O JOGO COM A ALEMANHA
AUMENTO DA DEPENDENCIA DO COMÉRCIO COM EUA E
DE RECURSOS FINANCEIROS> FINANCIAMENTO DE VOLTA
REDONDA
POS GUERRA INICIA PERIODO DE HEGEMONIA DOS
INTERESSES ECONOMICOS E POLITICOS DOS EUA NO
BRASIL