economia prof. douglas

ECONOMIA
PROF. DOUGLAS
SETOR EXTERNO DA
ECONOMIA BRASILEIRA
Sílvia de Oliveira Bosquet Ibanez
RA – 2-1922-3
PRINCIPAIS CAUSAS DO AUMENTO
DO NÍVEL DE ENDIVIDAMENTO DA
ECONOMIA BRASILEIRA
 DADOS REFENTES AO PERÍODO DE
1.968 A 1.985.
1.968 – ABERTURA DA ECONOMIA
AO RESTO DO MUNDO
Período anterior de estagnação devido a
política cambial:
Oscilações abruptas da taxa de câmbio;
Inexistência de incentivo fiscal;
“Reduzida capacidade de importar
máquinas,equipamentos, matérias-primas,
etc., necessários ao desenvolvimento
econômico do país.”
NECESSIDADE DE IMPORTAÇÕES
Pressões sobre a balança de pagamentos
(baixa capacidade de exportar)
Formulação de uma política de
desenvolvimento:
(principal instrumento – taxa cambial)
MAIOR ABERTURA AO SETOR
EXTERNO
Teoria da paridade – manter a taxa cambial
em equilíbrio
Adoção de medidas fiscais e creditícias –
ampliando as exportações e
conseqüentemente a capacidade de importar
ABERTURA AO SETOR EXTERNO
FAVORÁVEL DE 1.968 A 1.973
As exportações cresceram em média 27%
ao ano, fazendo com que as importações
crescessem no mesmo ritmo.
REGISTRO DE DEFICITS
Déficit crescente na balança de serviços;
Ampliação do déficit da balança de
transações correntes;
Facilidade de financiamento devido aos
resultados favoráveis da balança de capitais.
Aumento do nível de reservas internacionais
ASPECTOS IMPORTANTES:
Rápido incremento de investimentos diretos
demonstrando a confiança do capital
estrangeiro na economia brasileira;
O país utilizava de forma crescente de
empréstimos externos para financiar seu
crescimento;
CRISE DO PETRÓLEO 1 – 1.974
Aumento do preço dos produtos e
conseqüente deterioração das relações de
troca do Brasil;
ESTRATÉGIA ADOTADA PELO
BRASIL:
Manutenção do crescimento da produção de
bens e serviços, embora em ritmo inferior
(inexistência de uma estrutura de seguro
desemprego). Ao contrário dos países do
mundo ocidental que adotaram políticas de
ajustamento à crise.
CONSEQÜÊNCIAS:
Duplicação das despesas de importação de
1.974 para 1.975, abrindo déficit na balança
comercial da ordem de US$4,6 bilhões.
Aumento do déficit na balança de serviços;
Crescimento significativo na balança de
transações correntes;
FACILIDADE DE CAPTAÇÃO DE
RECURSOS EXTERNOS.
Excesso de liquidez do sistema financeiro
internacional (retração da demanda – política
de ajustamento dos países industrializados);
Conseqüentemente, reduzidas taxas de juros
externos;
Aceleração do ritmo de endividamento
brasileiro (opção de manter um ritmo
razoável de crescimento).
CRISE DO PETRÓLEO 2 – 1.979
As importações pressionam a balança
comercial, ampliando seu déficit;
Conseqüentemente o saldo devedor da
balança de transações correntes aumenta.
MEDIDAS DO GOVERNO
 Maxidesvalorização do cruzeiro – Dez/79
 Prefixação da desvalorização cambial para 1.980
elimina o impacto da maxi;
 Segunda fase do processo de abertura da economia
(exportações continuam crescendo, mas não o
suficiente para “zerar” a balança comercial);
 Processo de crescimento rápido da dívida externa;
CRISE 1.981-1.983
 Brasil enfrenta grande recessão principalmente
devido à situação das contas externas do país;
 O equilíbrio do balanço de pagamentos dependia
das taxas internacionais de juros (contratação de
empréstimos externos a taxas flutuantes);
 Saída de dólares do país para pagar compromissos
externos (altas taxas internacionais de juros).
Para combater a inflação, os Estados Unidos
adotam uma política de combate ao
crescimento de preços (aperto monetário);
Como conseqüência as taxas internacionais
de juros atingiram níveis jamais observados;
SITUAÇÃO DO BRASIL
 Os recursos externos passaram a ser desviados para
a economia americana;
 Sensível redução do fluxo de empréstimos à
economia brasileira;
 Crescimento da dívida externa (devido a elevação
das taxas de juros);
 Déficits expressivos na balança de transações
correntes e no balanço de pagamentos
(estrangulamento das contas externas) ;
 Como conseqüência, redução do nível de reservas.
PROCESSO DE AJUSTAMENTO DA
ECONOMIA BRASILEIRA – 1.981
Necessidade de adaptar a uma
disponibilidade menor de recursos externos;
1.982 – cancelamento do processo devido às
eleições no país;
Como conseqüência, os recursos
internacionais se esgotaram e o Brasil teve
que recorrer ao FMI.
PAPEL E ESTRATÉGIA DO FMI
Criado para socorrer países com problemas
no balanço de pagamentos;
Libera recursos mediante condições (adoção
de uma política econômica negociada com o
Fundo), com a finalidade de superar as
restrições externas;
Funciona como avalista para concessão de
dinheiro novo por parte dos bancos privados
AJUSTAMENTO ÀS CONDIÇÕES DO
FMI
 Estímulo às exportações e/ou redução das
importações, visando superávits comerciais;
 Nova maxidesvalorização do cruzeiro (fevereiro de
1.983);
 Manutenção dos efeitos indutores da exportação
(câmbio passaria a desvalorizar-se na mesma
proporção a inflação interna)
 Redução dos salários reais para reduzir a demanda
interna e gerar maiores excedentes de exportação,
bem como reduzir os custos de produção.
POLÍTICA DE REDUÇÃO DE
DEMANDA INTERNA
Perda do salário real;
Elevação da carga tributária;
Juros reais a níveis elevados (desestimulando
o consumo e o investimento);
Aumento, em cruzeiros, do preços dos bens
importados.
RESULTADOS (ÂMBITO EXTERNO)
 Com relação ao setor externo, o Brasil saiu de um
déficit de US$ 2,9 bilhões na balança comercial
(1.980), para um saldo positivo de US$ 6,5 bilhões
em (1.983) e US$ 13,1 bilhões em 1.984.
 A contribuição com a redução das compras externas
(importações), foi espetacular. A balança de
transações correntes reduziu seu déficit de US$
10,8 bilhões em 1.980 para US$. 6,8 bilhões em
1.983 e, já no ano seguinte, estava com superávit.
RESULTADOS (ÂMBITO INTERNO)
Redução da demanda agregada levou o país a
uma forte queda na produção de bens e
serviços;
Redução do PIB per capita e do nível de
emprego na indústria;
Aumento do nível de desemprego,
ameaçando a estabilidade social do país.
RETOMADA DO CRESCIMENTO
(1.984-1.985)
A expansão da economia norte-americana,
em 1.984, resultou numa importante
expansão da demanda por produtos
brasileiros;
O país voltou a crescer por meio da
demanda externa, que permitiu a expansão
do emprego, dos salários e,
conseqüentemente, do mercado interno
 Fonte:
 http://www.admfest2006.hpg.ig.com.br/ECO
NOMIA%20%20ENDIVIDAMENTO%20BRASIL.ppt