SEMINÁRIO MINERAÇÃO E SUA IMPORTÂNCIA NA ECONOMIA BRASILEIRA PALESTRA Comercialização – mercados interno e internacional Paulo R. Haddad Congresso Nacional Brasília 27/05/2008 MODELOS DE CRESCIMENTO ECONÔMICO Economia capitalista Modelo de Substituição de importações Modelo de Integração Competitiva Modelo Primário Exportador Economia Pré-capitalista Economia de subsistência Regressão Econômica Mercado interno Setor externo Ganhos de Produtividade COMÉRCIO EXTERIOR DO BRASIL CAPÍTULO 26 DAS NORMAS DE MERCADORIAS DO MERCOSUL - MINÉRIOS, ESCORIAS E CINZAS US$ FOB Ano Exportações Importações Saldo Comercial Corrente de Comércio 1996 2.932.664.267 390.825.627 2.541.838.640 3.323.489.894 1997 3.060.911.560 382.467.840 2.678.443.720 3.443.379.400 1998 3.467.754.985 279.028.665 3.188.726.320 3.746.783.650 1999 2.942.896.490 319.216.225 2.623.680.265 3.262.112.715 2000 3.255.052.726 351.189.405 2.903.863.321 3.606.242.131 2001 3.128.618.258 301.551.494 2.827.066.764 3.430.169.752 2002 3.192.312.948 277.768.212 2.914.544.736 3.470.081.160 2003 3.643.938.360 333.829.255 3.310.109.105 3.977.767.615 2004 5.237.135.903 680.263.646 4.556.872.257 5.917.399.549 2005 8.024.755.236 793.358.948 7.231.396.288 8.818.114.184 2006 9.756.784.986 1.469.276.541 8.287.508.445 11.226.061.527 2007 7.747.781.718 1.151.869.636 6.595.912.082 8.899.651.354 Fonte: MDIC, Aliceweb. Nota: Os dados de 2007 se referem aos meses de janeiro a agosto. BRASIL: Evolução das Exportações de Minérios 12.000.000.000 10.000.000.000 US$ FOB 8.000.000.000 6.000.000.000 4.000.000.000 2.000.000.000 0 1996 1997 1998 1999 Fonte dos dados originais: MDIC, Aliceweb. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 BRASIL: Valor da Produção de Níquel, Cobre e Soja (US$/Ha) Valor da Produção de Níquel: US$/Ha 26.514 US$/Ha 3.530 US$/Ha Valor da Produção de Cobre: US$/Ha 563 US$/Ha Valor da Produção de Soja: US$/Ha Fonte dos dados: 1. Preço da Soja (US$13,00 por saca de 60 kg) AGROLINK; Preço do Cobre (184,794 cents de dólar por libra-peso, em 07.10.05) www.br.news.yahoo; Preço do Níquel (US$ 7,64 por libra-peso, ou US$ 16.822,50 por tonelada, em 06.05.05) SINAFERR; 2. DNPM/LME (London Metal Exchange), em 26/08/2005, Preço do Cobre: 3.854,00 US$/T; Preço do Níquel: 14.925,00 US$/T MUNICÍPIOS BRASILEIROS COM PIB PER CAPITA INFERIOR A 30% DA MÉDIA DO PAÍS - 2004 MUNICÍPIOS BRASILEIROS COM PIB PER CAPITA SUPERIOR AO DOBRO DA MÉDIA DO PAÍS - 2004 REGIÃO NORTE: PIB PER CAPITA DOS MUNICÍPIOS EM RELAÇÃO AO BRASIL – 2004 O CICLO DE EXPANSÃO DA ATIVIDADE MINERADORA – UMA ILUSTRAÇÃO Taxas de expansão I. Expansão em ritmo crescente II. Expansão em ritmo decrescente III. Estabilidade com taxa de expansão próxima de zero IV. Declínio com taxas negativas de expansão Projeto C Projeto A Ascenção auge maturidade exaustão tempo Obs.: A duração de cada período depende das características das minas, das reservas e, principalmente, do comportamento dos mercados correspondentes. As taxas de expansão dependem dos mercados e das condições de competitividade sistêmica das minas. Projeto B IMPACTOS PROVÁVEIS DE UM PROJETO DE INVESTIMENTO EM MINERAÇÃO SOBRE O PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO DA REGIÃO EM QUE SE LOCALIZA PROJETO DE MINERAÇÃO EMPREGO COMPRAS DIRETAS ANUAIS MULTIPLICADOR REGIONAL DE EMPREGO MULTIPLICADOR REGIONAL DE COMPRAS EMPREGO TOTAL DIRETO, INDIRETO E INDUZIDO COMPRAS TOTAIS DIRETAS, INDIRETAS E INDUZIDAS MASSA SALARIAL DIRETA ANUAL ARRECADAÇÃO DIRETA DE IMPOSTOS E TAXAS ANUAIS MULTIPLICADOR REGIONAL DE MASSA SALARIAL VARIAÇÕES NA PRODUÇÃO, RENDA, DESPESAS E PATRIMÔNIOS MASSA SALARIAL TOTAL DIRETA, INDIRETA E INDUZIDA ARRECADAÇÃO TOTAL DIRETA, INDIRETA E INDUZIDA DE IMPOSTOS E TAXAS ETAPAS DE UM PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ENDÓGENO Potencialidades não mobilizadas Informações Técnicas Instrumentos disponíveis Consistência técnica Mecanismos de controle e avaliação Situação de Inconformismo Problemas socioeconômicos Diagnose Participativa Fórum de debates Construção de uma Agenda de Mudanças Elaboração de um Plano de Ação Processo de Implementação Consultas formais e informais às lideranças Processo de negociação Sistema de indicadores de processos e de resultados FORMAS DE CAPITAIS INTANGÍVEIS DETERMINANTES DO PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL Algumas Formas de Capitais Intangíveis Especificação 1. Capital Institucional As instituições ou organizações públicas e privadas existentes na região: o seu número, o clima de relações interinstitucionais (cooperação, conflito, neutralidade), o seu grau de modernidade. 2. Capital Humano O estoque de conhecimentos e habilidades que possuem os indivíduos que residem na região e sua capacidade para exercitá-los. 3. Capital Cívico A tradução de práticas de políticas democráticas, de confiança nas instituições, de preocupação pessoal com os assuntos públicos, de associatividade entre as esferas públicas e privadas, etc. 4. Capital Social O que permite aos membros de uma comunidade confiar um no outro e cooperar na formação de novos grupos ou em realizar ações em comum. 5. Capital Sinergético Consiste na capacidade real ou latente de toda a comunidade para articular de forma democrática as diversas formas de capital intangível disponíveis nessa comunidade. Fonte: S. Boisier Conversaciones Sociales Y Desarrollo Regional. Editorial de la Universidad de Talca, 2000. Boisier menciona, ainda, como capitais intangíveis: o capital cultural, o capital cognitivo e o capital simbólico.