Apresentação

Conferência
O FUTURO DAS TELECOMUNICAÇÕES
A EVOLUÇÃO DOS RECURSOS HUMANOS
16 e 17 de Março de 1999
PRINCIPAIS TENDÊNCIAS DE EVOLUÇÃO - INCIDÊNCIA NO EMPREGO,
NA GESTÃO E NO DESENVOLVIMENTO DE RECURSOS HUMANOS
 Inquestionável a importância estratégica que assumem as telecomunicações no desenvolvimento
da economia nacional e na modernização do tecido empresarial

Sector
chave e com tendência crescente para um cada vez maior protagonismo nas
décadas;
próximas
 Sector gerador de um aumento de emprego quer no próprio sector quer noutros sectores que directa
e/ou indirectamente com ele se relacionam;
 Sector cada vez menos encarado como infraestrutura e cada vez mais assumido como um agente para
a dinamização económica e social.
 A evolução e a convergência tecnológica mostram-se cada vez mais determinantes na
reorganziação e eficiência das várias áreas de actividade transformando radicalmente a própria
organização social e económica.
 Transformação contínua e tendencialmente evolutiva da cadeia de valor do sector, dos modelos e
práticas de reoganização e do desenvolvimento dos Recursos Humanos, quebradas que foram
resistências e bloqueios designadamente com a privatização dos operadores históricos e com o
fenómeno da internacionalização.
 Uma nova sociedade de informação em que novos padrões de desenvolvimento surgirão com
alteração profunda nos comportamentos, nos hábitos e nas necessidades.

Uma sociedade de informação, uma rede complexa de relações e profissões que
acentuará:


A necessidade de competências que, num quadro de mudança, respondam a novos
desafios;
A exigência a todos os decisores e reguladores de se dotarem da capacidade de
antecipar respostas e de se constituirem como “drivers” da mudança num quadro de
incertezas.

Uma incidência a nível dos Recursos Humanos em que se verificará:


Uma importância cada vez maior no saber lidar com a convergência;
Um reforço da formação em novas tecnologias e tecnologias de informação assim como
a formação em novos estilos de gestão;
Uma importância crescente em dotar os Recursos Humanos com competências para se
movimentarem numa economia em rede e saberem lidar com transacções electrónicas;
Uma tendência acentuada para os Recursos Humanos se “fidelizarem” em empresas
que consigam transmitir uma imagem e um projecto que mobilize as pessoas, com
lideranças assumidas e aceites, subalternizando progressivamente a componente
remuneratória clássica como factor motivacional.


CENÁRIOS
Elevado
Dinamismo e
Reduzida
Intensidade
Concorrencial e
Intensidade
Tecnológica
Elevada (B)
Constelação
Inovação
Organizacional
Externa
Inovação
Organizacional Interna
e Externa
Elevado
Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial
e Intensidade
Tecnológica
Elevada (A)
Baixo Nível de
Inovação
Organizacional
Modos de Organização
Mercados e Produtos/Serviços e Tecnologia
Estrela
P.P.
Elevado
Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial
e Intensidade
Tecnológica
Média (C)
Elevado
Dinamismo e
Reduzida
Intensidade
Concorrencial e
Intensidade
Tecnológica Média
(D)
Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial
Reduzidos e
Intensidade
Tecnológica
Média (E)
P.P.
P.P.
P.P.
P.P.
P.P.
P.P.
Planeta
P.P.
p.p. - pouco provável
Cenário Constelação
•
Em resultado da liberalização surge um número elevado de novos operadores e prestadores de serviços;
• As empresas existentes concorrem de forma intensa nos respectivos segmentos de mercado, o que conduz ao
aparecimento de novos produtos e serviços a um ritmo rápido; desta forma, a maioria das empresas do sector
desenvolve uma filosofia comercial muito activa;
• Verifica-se um elevado grau de convergência tecnológica com repercussões ao nível da actuação das
empresas dos vários segmentos de mercado;
• De forma a lançarem novos produtos e serviços de forma acelerada e a interiorizarem a convergência
tecnológica, as empresas adoptam tecnologias existentes e emergentes a um ritmo elevado;
• O dinamismo existente no sector, a par com uma externalização crescente por parte das empresas de
telecomunicações, leva ao desenvolvimento do cluster das telecomunicações: desenvolvem-se as relações
horizontais e verticais entre as empresas pertencentes ao cluster (empresas de telecomunicações, fornecedores
de equipamento, prestadores de serviços, etc.);
• Paralelamente, a maioria das empresas de telecomunicações altera a sua filosofia de organização e as
estruturas organizadas por função dão lugar às estruturas organizadas em rede, onde predomina a orientação por
processos e/ou por projectos.
Cenário Estrela
• Em resultado da liberalização surge um número mais reduzido de novos operadores e prestadores de
serviços;
• Apesar de em menor número, as empresas existentes concorrem de forma intensa nos respectivos
segmentos de mercado, o que conduz ao aparecimento de novos produtos e serviços a um ritmo rápido;
• Verifica-se um elevado grau de convergência tecnológica com repercussões ao nível da actuação das
empresas dos vários segmentos de mercado;
• De forma a lançarem novos produtos e serviços de forma acelerada e a interiorizarem a convergência
tecnológica, as empresas adoptam tecnologias existentes e emergentes a um ritmo elevado;
• O dinamismo existente no sector, a par com uma externalização crescente por parte das empresas de
telecomunicações, leva ao desenvolvimento do cluster das telecomunicações: desenvolvem-se as relações
horizontais e verticais entre as empresas pertencentes ao cluster (empresas de telecomunicações, fornecedores
de equipamento, prestadores de serviços, etc.);
• A maioria das empresas de telecomunicações mantém uma organização por funções, onde predomina
alguma centralização e uma clara distinção dos níveis hierárquicos e das actividades funcionais.
Cenário Planeta
• Em resultado da liberalização surge um número mais reduzido de novos operadores e prestadores de
serviços;
• As empresas existentes concorrem de forma menos intensa nos respectivos segmentos de mercado,
introduzindo novos produtos e serviços no mercado a um ritmo mais lento;
• A convergência tecnológica verifica-se a um grau reduzido, colocando desafios menores às empresas de
telecomunicações;
• As empresas adoptam as tecnologias existentes e emergentes de forma rápida, como forma de baixarem os
seus custos e aumentarem a sua competitividade. Desta forma, a concorrência baseia-se mais na diminuição dos
preços do que na inovação de produto/serviço;
• O menor dinamismo no sector conduz a um menor desenvolvimento do cluster das telecomunicações;
• A maioria das empresas de telecomunicações mantém uma organização por funções, onde predomina alguma
centralização e uma clara distinção dos níveis hierárquicos e das actividades funcionais.
REPERCUSSÕES
DOS CENÁRIOS
 No Emprego
 Nas Competências
Repercussões
No Emprego
Nas Competências
Cenário


CONSTELAÇÃO



Elevado
Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial,
Intensidade
Tecnológica
Elevada e
Inovação
Organizacional
Interna e Externa


Aumento significativo do emprego indirecto;
Redução do emprego nos operadores históricos;
Aumento significativo do emprego nos novos
operadores e prestadores de serviços;
Aumento do emprego no “cluster”;
Aumento do emprego nas áreas Comercial,
Marketing, Apoio ao Cliente, Planeamento de
Serviços, Sistemas de Informação e de
Conteúdos;

Aumento significativo da importância das
competências nas áreas Comerciais, Marketing
e Comunicação;

Importância crescente das competências
associadas à gestão da Tecnologia: vigilância,
selecção, integração e exploração da
tecnologia;

Aumento da importância das competências
associadas à gestão das relações externas:
parceiros, fornecedores, prestadores de
serviços/trabalhadores externos;
Redução importante do emprego pouco
qualificado;
Redução do emprego nas áreas fora do “core
business” das empresas e aumento do emprego
nas áreas que acrescentam valor;

Redução do emprego nas áreas de operação,
manutenção e gestão de redes e infraestruturas
em geral;

Emergência/desenvolvimento de figuras
profissionais como Gestor de Produto, Gestor de
Mercado, Gestor de Parcerias, Gestor de Redes e
Tecnologia, Consultor de Clientes,
Designer/Planner, Editor, Programador de
Sistemas Telemáticos;
Repercussões
No Emprego
Nas Competências
Cenário
CONSTELAÇÃO
Elevado
Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial,
Intensidade
Tecnológica
Elevada e
Inovação
Organizacional
Interna e Externa

Elevada mobilidade intra sectorial;

Recrutamento de base internacional de pessoal
qualificado;

Recrutamento em função de perfis de “banda
larga”;

Recurso a formas externas de emprego
(outsourcing);

Maior exigência nas competências de interligação
com clientes (internos e externos) e mercado;

Maior peso na importância da aquisição e
desenvolvimento de competências associadas à
Convergência Tecnológica, Gestão da Mudança,

Alterações significativas nas políticas e práticas
de GRH designadamente nas remuneratórias;

Emprego com ciclo de vida curto designadamente
nas áreas de conteúdos e sociedade de
informação;

Alteração do conceito de “emprego
estável”/antiguidade para
trabalho/desenvolvimento de competências;

Requalificação acelerada do efectivo,
designadamente nos operadores históricos;

Diminuição significativa do nível médio etário do
Efectivo.
Polivalência e Pensamento em Rede vs Linear;

Maior exigência no desenvolvimento das
competências de gestão designadamente nas
orientadas para uma cultura de serviço ao cliente,
visão partilhada do negócio, liderança (Negócio,
Pessoas e Organização) e Qualidade.
Repercussões
No Emprego
Nas Competências
Cenário

Aumento do emprego indirecto;

Redução do emprego nos operadores
históricos embora a um ritmo mais lento
que no cenário Constelação;

Aumento do emprego nos novos
operadores e prestadores de serviços;

Aumento do emprego no “cluster”;

Aumento de emprego nas áreas Comercial,
Marketing, Apoio ao Cliente, Planeamento
de Serviços, Sistemas de Informação e
Conteúdos;

Redução do emprego pouco qualificado;

Redução do emprego nas áreas fora do
“core business” da empresa;

Redução do emprego nas áreas de
operação, manutenção e gestão de redes e
infraestruturas em geral;
ESTRELA
Elevado
Dinamismo e
Reduzida
Intensidade
Concorrencial,
Intensidade
Tecnológica
Elevada e
Inovação
Organizacional
Externa

Aumento da importância das competências
nas áreas Comerciais, Marketing e
Comunicação;

Importância crescente das competências
associadas à gestão da tecnologia:
vigilância, selecção, integração e
exploração de tecnologia;

Aumento da importância das competências
associadas à gestão das relações externas:
parceiros, fornecedores, prestadores de
serviços/trabalhadores externos;
Repercussões
No Emprego
Nas Competências
Cenário

Desenvolvimento possível de novas
figuras profissionais tal como no cenário
Constelação;

Menor mobilidade intra sectorial do que no
cenário Constelação;

Recrutamento em função de perfis de
“banda larga”;

Menor recurso a formas externas de
emprego (outsourcing);

Eventual alteração nas políticas e práticas
de GRH, designadamente nas
remuneratórias;
ESTRELA
Elevado
Dinamismo e
Reduzida
Intensidade
Concorrencial,
Intensidade
Tecnológica
Elevada e
Inovação
Organizacional
Externa

Emprego com ciclo de vida curto,
designadamente nas áreas de conteúdos e
sociedade de informação;

Requalificação do efectivo,
designadamente nos operadores históricos;

Diminuição do nível médio etário do
Efectivo.

Importância das competências de
interligação com clientes (internos e
externos) e mercado;

Importância na aquisição e
desenvolvimento de competências
associadas à convergência tecnológica e
pensamento em rede vs linear;

Exigência no desenvolvimento de
competências de gestão e de liderança.
Repercussões
No Emprego
Nas Competências
Cenário


Aumento pouco significativo do
emprego nos novos operadores e
prestadores de serviços;

Menor volume de emprego no “cluster”;
Menores necessidades de emprego
qualificado nas áreas Comercial,
Marketing e Apoio ao Cliente;
PLANETA

Dinamismo e
Intensidade
Concorrencial
Reduzidos,
Intensidade
Tecnológica
Média e
Baixo Nível de
Inovação
Organizacional
Redução pouco significativa do emprego
nos operadores históricos em relação aos
anteriores cenários

Redução do emprego pouco qualificado
a um ritmo mais lento que nos cenários
anteriores;

Eventual mobilidade intra sectorial;
Recrutamento em função de perfis
específicos e orientado para actividades
específicas;


Recurso eventual a formas exteriores de
emprego (outsourcing);

Requalificação do efectivo
designadamente nos operadores
históricos em termos de “substituição de
saídas”;

Importância reduzida das funções nas
áreas imateriais.

Exigência mínima das competências nas
áreas Comerciais, Marketing e
Comunicação bem como das competências
associadas à gestão das relações externas;

Importância das
das competências
competências associadas
associadas àà
Importância
adopção de tecnologias numa perspectiva
de rentabilização de custos e aumento de
competitividade;

Alguma importância das competências de
interligação com clientes (internos ou
externos) e mercado;

Alguma importância atribuída à aquisição e
desenvolvimento de competências
associadas à convergência tecnológica;

Desenvolvimento de competências de
gestão e de liderança.
COMPETÊNCIAS
CHAVE
CENÁRIOS
ÁREAS DE
COMPÊTENCIAS
COMPETÊNCIAS - CHAVE
CONSTELAÇÃO



Gestão







Sociais e

Organizacionais



Legenda:
Saber criar e desenvolver competências
Visão estratégica do negócio e capacidade de a
comunicar e partilhar
Liderança (Negócios, Pessoas e Organização)
Capacidade para promover e gerir a mudança
Capacidade de comunicação orientada para
uma cultura de serviço ao cliente e incentivo à
participação e motivação
Desenvolvimento de atitudes e
comportamentos adequados à qualidade
ESTRELA
PLANETA
***
**
*
***
**
*
Desenvolvimento do trabalho em equipa e
cooperação interfuncional
Negociação e gestão de conflitos
Capacidade de interrelacionamento a todos os
níveis
Capacidade de planeamento e controlo de
fornecimento de serviços externos
Conhecimento do
posicionamento/comportamento da
organização
Flexibilidade, polivalência, abertura à
mudança
Capacidade de auto-formação e gestão da
própria carreira
Capacidade de inserção em contextos de risco
e incerteza
*** (Elevada Importância/Exigência/Peso)
* (Reduzida Importância/Exigência/Peso)
** (Média Importância/Exigência/Peso)
CENÁRIOS
ÁREAS DE
COMPÊTENCIAS
COMPETÊNCIAS - CHAVE
CONSTELAÇÃO
Tecnologia

Adaptação e exploração das novas tecnologias
na garantia da qualidade do produto/serviço


Capacidade de inovação

Multiespecialização em novas tecnologias

Domínio de bases de dados relacionais,
internet
Adaptação dos processos a tecnologias
diversas


Capacidade de selecção, integração e
exploração da tecnologia

Supervisão da infraestrutura de redes

Investigação de Marketing
Leitura das necessidades do cliente e
desenvolvimento de soluções em conjunto
Adaptação e antecipação dos produtos/serviços
às necessidades dos clientes
Promoção de novos produtos/serviços

Comerciais e
Marketing






Legenda:
ESTRELA
***
***
**
***
***
*
Aconselhamento e orientação para a venda
Atendimento para a venda/serviço ao cliente
Gestão de clientes, produtos e serviços
Domínio de línguas estrangeiras
*** (Elevada Importância/Exigência/Peso)
* (Reduzida Importância/Exigência/Peso)
PLANETA
** (Média Importância/Exigência/Peso)
DESENVOLVIMENTO
DA FORMAÇÃO
Cenários
CONSTELAÇÃO
ESTRELA
PLANETA
Formação


Desenvolvimento
da Formação face
às Competências
Requeridas nos
Cenários
Emergência de formação
orientada para as áreas de
actividade e perfis
profissionais em emergência:
internet, conteúdos e
sociedade de informação;

Grande enfoque na formação
nas áreas comercial,
marketing e comunicação;

Reforço da formação em
gestão comportamental e
relacional;

Desenvolvimento da
formação de especialização
em Marketing Internacional e
Financeiro, Gestão
Internacional e de Alianças;

Desenvolvimento de uma
cultura e práticas sustentadas
de auto-formação;

Reforço da formação
contínua (actualização e
reconversão);

Pelas próprias
características deste
cenário as principais
diferenças em relação
ao cenário Constelação
situam-se ao nível de
um menor grau de
exigência nas áreas de
Competências em gestão
e sociais e organizacionais;
Nas restantes áreas de
competências o
desenvolvimento da
formação deverá
processar-se em
similitude com o
cenário Constelação.

Reforço da formação
orientada para a área de
gestão;

Reforço da formação
contínua de actualização e
reconversão;

Desenvolvimento da
formação em novas
tecnologias de informação;

Desenvolvimento da
formação em tecnologias
associadas à necessidade de
redução de custos.
Cenários
CONSTELAÇÃO
Formação
Desenvolvimento
da Formação face
às Competências
Requeridas nos
Cenários

Desenvolvimento da
formação contínua na
área da Qualidade e
Convergência
Tecnológica;

Grande importância na
formação orientada para
o desenvolvimento de
equipas, de processos e
de projectos;

Desenvolvimento da
formação associada às
tecnologias digitais
(microelectrónica digital,
Software aplicacional
Transmissão digital);

Desenvolvimento da
formação associada a
redes de acesso;

Desenvolvimento da
formação no domínio de
línguas estrangeiras.
ESTRELA
PLANETA
PRINCIPAIS
ESTRANGULAMENTOS
Principais Estrangulamentos
- Escassez de recursos humanos na área de engenharia

Sistema de Ensino não responde em quantidade

Qualidade da formação ministrada
- Experiência acumulada escassa nas áreas de Marketing e Comercial

Sistema de Ensino responde em quantidade

Dificuldade de integração no sector

Falta de experiência acumulada nas empresas

Subalternização histórica da importância de profissionais destas áreas/emergência
desta área como estratégica para o desenvolvimento empresarial
- Ausência de uma política e estratégia de desenvolvimento da formação profissional para o sector

Resposta parcelizada a necessidades

Dificuldade de organizar respostas de uma forma sustentada e estruturante

Dispersão do investimento, perda de eficiência e de eficácia
- Inadequação das fontes de informação de natureza estatística a nível nacional/sectorial

Dificuldades para a gestão de recursos humanos e da gestão da formação profissional

Estudos diagnósticos e prospectivos condicionados

Agregação nos dados estatísticos em:
- Telecomunicações e Correios - nos Quadros de Pessoal do Ministério do Emprego
- Transportes e Comunicações - no Código de Actividades Económicas

Ausência de “enquadramento profissional” de profissões emergentes, de acordo com a
Classificação Nacional das Profissões
- Quadro regulador da mudança no sector

Algumas indefinições de natureza estrutural no quadro do processo de liberalização

Dificuldades para a gestão de recursos humanos em virtude do sector se encontrar
a meio caminho entre as regras de um sistema monopolista e as regras de um sistema em
concorrência total
- Cultura, Mentalidade, Atitudes e Comportamentos

Resistências/dificuldades de assumpção de novas posturas no quadro de uma
mudança radical requerida por uma nova cultura, uma nova mentalidade e atitudes e
comportamentos em conformidade com novas exigências
- Modos de Organização/Estruturas
•
Tipo e funcionamento das estruturas das empresas condicionadoras do
próprio desenvolvimento pessoal e organizacional
•
Dificuldade em organizar o trabalho em torno de estruturas flexiveis
e potenciadoras que integrem as pessoas não as condicionando
- Condicionantes acrescidas nos Operadores Históricos
•
Modelo actual - Princípios Enformadores
•
Recursos Humanos disponíveis
•
Organizações Representativas de Trabalhadores
•
Legislação do Trabalho
RECOMENDAÇÕES RELATIVAS A UMA
ESTRATÉGIA DE DESENVOLVIMENTO
DE RECURSOS HUMANOS E DE
FORMAÇÃO PROFISSIONAL
Enquadramento
•
Estruturadas no quadro das Tendências de Evolução nas diferentes áreas de actividade,
dos Cenários configurados, das Repercussões dos referidos Cenários no emprego e nas
competências e na identificação dos Principais Estrangulamentos
•
Considerada a natureza dinâmica e mutável em virtude do ritmo da mudança e da heterogeneidade
do sector
•
Consideradas as condicionantes por factores de mudança de natureza imprevisível num horizonte
temporal de dez anos
•
Antecipação da identificação de necessidades focalizadas nos Recursos Humanos e Formação
Profissional
•
Contribuição para o delineamento de estratégias num horizonte temporal de dez anos
Recomendações
Ideias-Chave

Rentabilizar as parcerias existentes e desenvolver outras entre Operadores/Empresas do Sector e
os Sistemas Educativo/Formação Profissional;

Reforçar o apoio às PME do Sector, estimulando a formação de quadros e incentivando a utilização de
novas tecnologias de informação e comunicação;

Priveligiar o funcionamento em rede nas reorganizações internas;

Reforçar a formação nas áreas de competências sócio-organizacionais e promover um tipo de
formação de natureza convergente;

Alargar ao sector os benefícios resultantes da sua internacionalização, estimulando o contacto com
profissionais das empresas parceiras;


Fomentar o ensino à distância e promover processos de auto-aprendizagem por utilização de
tecnologias;
novas
Dinamizar uma estrutura de âmbito nacional e sectorial, de carácter consultivo, que reflicta e
perspective políticas e estratégias de desenvolvimento da formação profissional para o Sector;

Construir os perfis profissionais do sector (actuais e prospectivos) a partir das profissões actualmente
existentes e emergentes
- Capacitação para a gestão de recursos humanos (Recrutamento, Formação, Mobilidade e
Avaliação)
- Integração de profissões emergentes actualmente sem estatuto profissional reconhecido;


Conceber e implementar novas formas de organização, normalização e regulamentação designadamente a
nível do emprego/profissões a partir da análise das práticas emergentes e das experiências relevantes;
Prosseguir políticas de “Outsourcing” com pilotagem permanente dos processos quer em termos de custos
quer dos níveis de qualidade

Reforçar políticas de atracção de investimentos;

Promover uma Gestão de Recursos Humanos/Carreiras Profissionais na base do desenvolvimento de
competências e no desempenho/resultados individuais
- Importância acrescida nos Operadores Históricos;

Adequar os modelos e as fontes de informação de natureza estatística (Nacional e Sectorial) a nível do
Emprego e da Formação Profissional.