Análise do Nível de Satisfação dos Funcionários da Área

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VI SEMEAD
RECURSOS HUMANOS
ANÁLISE DO NÍVEL DE SATISFAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS DA ÁREA
ADMINISTRATIVA EM RELAÇÃO AO CLIMA ORGANIZACIONAL NA
UNIDADE PRISIONAL DE ANDRADINA – SP
Autores:
Jovana Rufino Barbais
Bacharel em Administração com ênfase em Análise de Sistemas
FIRB – Faculdades Integradas “Rui Barbosa” de Andradina – SP
Rua: Ceará, 1601, Bairro Rodoviária
Andradina – SP, 16.900 – 025
[email protected]
18 3722-8990
18 3722-7575
Roberto Pereira da Silva
Mestre em Administração
UFSC – Universidade Federal de Santa Catarina
Alameda Rio Grande do Sul, 118, Bairro Morumbi
Ilha Solteira – SP, 15.385 – 000
[email protected]
18 9793-0752
18 3742-4486
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ANÁLISE DO NÍVEL DE SATISFAÇÃO DOS FUNCIONÁRIOS DA ÁREA
ADMINISTRATIVA EM RELAÇÃO AO CLIMA ORGANIZACIONAL NA UNIDADE
PRISIONAL DE ANDRADINA – SP.
Resumo
O estudo da relação entre o ambiente de trabalho e o comportamento humano apresenta-se
de maneira primordial às organizações, necessidade esta que surgiu devido às mudanças rápidas
que ocorrem no mundo globalizado; neste cenário, torna-se viável que as organizações criem
condições para que os indivíduos venham a aflorar seu potencial criativo, promovendo as
inovações que estarão relacionadas a estas novas circunstâncias.
A organização que se preocupa em valorizar o seu capital humano, cria um clima
favorável, em que visa obter estímulos referentes a relacionamentos, a políticas administrativas, a
liderança, terá um ambiente benéfico e eficaz, atingindo assim, objetivos satisfatórios que podem
ser alcançados por ambos, indivíduo e organização.
Este artigo tem como finalidade abordar alguns níveis de satisfação em uma instituição
pública. Foi desenvolvido com os funcionários componentes da área administrativa da
Penitenciária de Andradina, tendo como objetivo detectar os níveis de satisfação destes
funcionários em relação ao Clima Organizacional encontrado na organização em estudo.
Introdução
Estudar e identificar o Clima Organizacional de uma organização é de fundamental
importância para demonstrar os mecanismos que afetam os sentimentos dos membros nela
inseridos, sendo a base para entender como a empresa e suas práticas administrativas influenciam
o desempenho das pessoas, estando intimamente relacionado com o grau de motivação de seus
participantes.
A cada dia as pessoas passam maior parte do tempo trabalhando nas organizações, em que
expressam preocupação não apenas com o trabalho, mas também com a necessidade de
experiências visando o crescimento pessoal. Elas querem ambientes de trabalho desafiadores e
que forneçam oportunidades para o crescimento pessoal e profissional.
Neste sentido, uma empresa que demonstra interesse em avaliar os fatores que influenciam as
variáveis encontradas no Clima Organizacional, torna-se uma organização propícia a valorizar a
estrutura humana que a ela pertence, flexível na influência ambiental sobre a motivação dos seus
membros.
A empresa em pauta, Penitenciária de Andradina, não possui nenhuma pesquisa referente a
análise da influência que o clima da organização, e como este interfere no desempenho das
atividades inerentes a organização, portanto, é oportuno desenvolver este estudo para detectar a
influência que tem o ambiente organizacional sobre o comportamento dos indivíduos, visando a
melhoria da qualidade do clima interno para fazer da empresa um bom lugar para se trabalhar.
O objetivo traçado para a realização deste trabalho se concentra na análise da influência que
algumas variáveis poderá ocasionar no clima de uma organização. Para isso, pretende-se traçar o
perfil dos funcionários, estabelecer as variáveis que serão analisadas na mensuração do clima e
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medir os níveis de satisfação e não satisfação dos funcionários pertencentes a área administrativa
da Unidade Prisional de Andradina.
1.1. Revisão da Literatura
O ser humano apresenta-se como um ser social e interativo, não vive isoladamente, e sim,
necessita ter convívio constante com seus semelhantes.
As organizações surgem perante a necessidade do homem em se adaptar as novas
circunstâncias ambientais, a fim de alcançarem objetivos. Sendo essa adaptação realizada e os
objetivos alcançados, a organização será considerada eficaz e com isso obterá condições de
sobrevivência e de crescimento.
A relação entre indivíduo X organização está sujeita a constantes mudanças, antigamente não
havia necessidade de dizer ao homem o que fazer, ele já sabia, pois era só seguir os padrões
estabelecidos pelos seus ancestrais, e hoje, o indivíduo é regido por regras estabelecidas pelos
seus patrões, normalmente as pessoas resistem às mudanças, consequentemente, os problemas de
motivar as pessoas a trabalhar em grupos tornarem-se mais complexos, daí surge a necessidade
de detectar e conhecer o Clima Organizacional experimentado pelos membros que compõem uma
organização.
1.1. Clima Organizacional: Conceito e Características
Analisar e identificar o Clima Organizacional e os mecanismos que afetam os sentimentos
dos membros de uma organização é a base para entender como a organização e suas práticas
administrativas influenciam o interesse e o desenvolvimento das pessoas.
Graça (2002, p.108) afirma que o “ Clima organizacional é a qualidade ou propriedade do
ambiente organizacional, que é percebida ou experimentada pelos membros da organização e
influência o seu comportamento” .
Bennis, apud Graça (2002) cita que o clima está ligado a um conjunto de valores ou
atitudes que de certa forma influenciam a maneira como as pessoas se relacionam umas com as
outras, sendo elas compostas de sinceridade, padrões de autoridade, relações sociais, etc.
O Clima Organizacional também pode ser traduzido como um ambiente de trabalho em
que as pessoas estão inseridas, sendo a relação entre empresa e colaboradores, criando uma
expressão que pode ser traduzida, segundo Graça, como o clima humano das organizações.
1.1.2. Dimensões do Clima organizacional
Litwin e Stringer, apud Graça (2002), definiram sete variáveis que consideram como
chaves para entendimento das dimensões constituídas do Clima Organizacional, sendo elas:
1. Conformismo - nesta variável mede-se o grau de conformidade que os membros de
uma organização se encontram em relação às regras, a procedimentos, políticas, ao
invés de fazerem suas atividades como realmente gostariam de fazer;
2. Responsabilidade - verifica-se o grau em que os membros sentem que pode tomar
alguma decisão ou resolver algum problema, sem necessariamente ter que verificar
com os superiores cada etapa;
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3. Padrões – aqui estabelece a ênfase que a organização coloca na qualidade do
desempenho e na produção elevada, sendo avaliado o grau em que os membros da
organização sentem em relação aos objetivos que lhe concedam estímulos, repassando
a estes, um certo comprometimento com esses objetivos;
4. Recompensas – está variável apresenta o grau em que os membros sentem-se
reconhecidos e recompensados pela execução de um bom trabalho;
5. Clareza organizacional – detecta o sentimento que os membros percebem quando as
coisas são bem organizadas e os objetivos se mostram claramente definidos;
6. Calor e apoio – aqui verifica se a amizade é um sentimento valorizado na
organização, se há confiança uns nos outros, oferecendo apoio mútuo, se o sentimento
de boas relações prevalecem no ambiente de trabalho;
7. Liderança – inclui a maneira de como os membros da organização aceitam a
liderança e se os mesmos sentem-se livres para assumi-las, sendo recompensado por
uma liderança bem sucedida.
1.1.3. Motivos sociais e percepção ambiental e suas relações com o Clima Organizacional.
Os administradores que conseguem motivar seus funcionários estão conciliando um
ambiente favorável a realização dos objetivos almejados, com incentivos para que haja realmente
uma satisfação das necessidades.
Todo grupo ou organização é composto essencialmente por pessoas, sendo cada uma
constituída por motivos diferenciados. As interações desses motivos dos membros de uma
organização interagem com os estilos de liderança encontrada nas pessoas - chave da
organização, com suas normas e valores, interagindo também com a estrutura da organização,
criando assim, um clima psicológico da mesma.
Segundo Graça (2002), uma das descobertas que se apresentam com maior relevância para
os psicólogos sociais é o fator comportamento, sendo este avaliado como uma função dos
interesses motivacionais da pessoa e como sua percepção sobre esses interesses será
recompensada pelo ambiente em que está inserida – isto é, sua percepção do Clima
Organizacional.
A percepção ambiental, na visão de Chaves (2001, p. 4) caracteriza-se por apresentar “
um conjunto de informações selecionadas e estruturadas em função de experiências adquiridas
anteriormente, dependendo muito do que cada organização considera ser relevante no seu
ambiente, ocorrendo a necessidade de exploração perceptiva do espaço ambiental”.
Na percepção ambiental, a organização que pretende aplicá-la selecionam algumas
pessoas que terão a atividade de interligar as atividades organizacionais com o contexto
ambiental. Neste caso, notamos que não são as próprias organizações que executam essa tarefa,
mas as pessoas escolhidas e “preparadas” por elas, sendo visível a percepção de que as pessoas
que irão desenvolver estas atividades não sentirão a vontade para executá-los, não terão liberdade
de comportamento, e sim, terão que ajustar aos padrões e critérios adotados pela própria
organização, que variam muito de uma organização para outra.
Na mensuração do Clima de uma organização, contamos com o auxílio dos sete fatores
que constituem o clima, segundo os estudos desenvolvidos por Forehand e Gilmer, onde
procuram identificar as dimensões componentes da motivação humana.
Para McGlelland, segundo Graça (2002) há três motivos sociais que atuam sobre as
pessoas, os motivos de associação, poder e realização.
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O motivo de associação refere-se às pessoas que preferem ter um bom relacionamento
com seus companheiros do que as tarefas e a produtividade dentro da organização. O motivo de
poder, como o próprio nome “poder” sugere, ocorre do desejo que algumas pessoas possuem de
influenciar outras pessoas, às vezes, até de maneira grosseira, pois valorizam a autoridade, por
fim, temos o motivo de realização, onde o real interesse constitui na auto-realização, são pessoas
que dispõem do melhor de si na execução de suas atividades para que evite ao máximo o risco de
algum fracasso.
Tabela 1. Relação entre os fatores constitutivos do clima e os seus motivos:
Fatores constitutivos do clima:
1. Conformidade com estrutura
2. Responsabilidade
3. Padrão de desempenho
4. Recompensa
6. Apoio e calor humano
7. Liderança
Motivos
Poder
Realização
Realização
Associação
Associação
Poder
Fonte: Hélio Graça, Seminário Gestão de IES: da Teoria à Prática, p. 114.
Através desse levantamento, podemos elaborar uma pesquisa que envolva as variáveis que
realmente influenciam na desmotivação humana, através de dados coletados sobre o clima atual
de uma organização e o ideal desejado pelos seus participantes.
Há vários fatores determinantes do clima organizacional, pois envolve condições
econômicas, estilos de liderança, a política adotada na empresa, características
pessoais, natureza do negócio, níveis de motivação, satisfação no cargo que se
ocupa, métodos implantados de trabalho, entre outros fatores que são
determinantes na mensuração do clima de uma empresa. (Chaves, 2001, p. 08).
Sabe-se que toda organização possui um código próprio que são suas normas,
regulamentos, etc.; pois possuem uma cultura original que é única, existe no ambiente de trabalho
fortes relações informais entre seus membros dirigentes, onde percebe-se que os mesmos
exercem forte influência no comportamento dos diversos grupos formais e informais constituídos
na organização, gerando atitudes variadas no ambiente de trabalho, em que pressupõe que o clima
é resultante da cultura existente na organização; de seus aspectos positivos e negativos, de seu
estilo gerencial (autocrático/democrático), resultando também de fatores externos que permeiam
a organização.
Cabe ao bom dirigente encontrar tempo e demonstrar interesses sempre que o atendimento
a subalternos o exigir, revelando capacidade administrativa, cujos reflexos se farão sentir na
avaliação dos resultados finais, pois toda organização seja ela uma grande empresa ou uma
pequena equipe de trabalho, depende intrinsecamente da valorização dos seus componentes para
sua efetividade, para que ocorra comprometimento de ambas as partes, investindo assim, no
capital humano.
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2 - Metodologia
2.1. Problema de Pesquisa
Qual o nível de satisfação dos funcionários da área administrativa em relação ao Clima
Organizacional na Unidade Prisional de Andradina – SP?
2.2. Objeto de Estudo
A Organização em pauta, denominada Penitenciária de Andradina, surgiu da necessidade
de aumentar o número de vagas no Sistema Penitenciário, para resolver o problema de
superlotação carcerária no Estado de São Paulo, como parte integrante de um projeto elaborado
pelo Governo Estadual, que visa à construção de 21 Penitenciárias, incluindo a Unidade Prisional
de Andradina, com a criação imediata de 17 mil novas vagas e 08 mil empregos diretos.
O Decreto nº 42.371, de 21 de Outubro de 1997, criou e estabeleceu a estrutura para as
novas Unidades Prisionais, incluindo a Penitenciária localizada na Rodovia Municipal/ADD nº
468, Bairro Pereira Jordão, no município de Andradina, inaugurada oficialmente em 17 de
Dezembro de 1998.
Esta Penitenciária é subordinada à Coordenadoria de Unidades Prisionais da Região Oeste
do Estado (CROESTE), parte integrante da Secretaria da Administração Penitenciária (SAP).
Possui a seguinte estrutura hierárquica:
Diretor Técnico de
Departamento
Comissão Técnica
de Classificação
Centro de Reabilitação
Centro de Atendimento
de Saúde
Núcleo de Apoio
Administrativo
Centro de e Disciplina
Segurança
Centro de Qualificação
Profissional e Produção
Centro
Administrativo
Núcleo Interdisciplina
de Reabilitação
Equipe de Vigilância
4 Turnos
Núcleo de Oficinas
Núcleo de Finanças e
Suprimentos
Núcleo de Educação
Equipe de Portaria
2 turnos
Equipe de
Aprovisionamento
Núcleo de Recursos
Humanos
Equipe de Atividades
Gerais
Equipe Auxiliar de
Segurança
Equipe de Conservação
Núcleo de Infra
Estrutura
Equipe de Controle
Fonte: Departamento de Recursos Humanos da Unidade Prisional de Andradina
Equipe de Contas
Bancárias dos Presos
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A Penitenciária de Andradina é um órgão público, cujo ramo de atividade é a segurança
social, não possui vínculos lucrativos.
É um estabelecimento penal de segurança máxima, com capacidade de lotação para 792
sentenciados, que cumprem penas privativas de liberdade em Regime Fechado (FE),
caracterizando-se somente como presos do sexo masculino.
A Unidade Prisional de Andradina trabalha com um sistema de interação e
interdependência entre os setores, com várias trocas de informações, que nem sempre surgem de
forma clara e objetiva, o que provoca conflitos nos relacionamentos pessoais/profissionais, ao
mesmo tempo em que alguns setores passam a transmitir a idéia de autonomia.
O tempo dedicado à realização das atividades é insuficiente, devido ao grande volume de
trabalho, motivo pelo qual ocorrem equívocos e enganos, que ocasionam distorções referentes à
implementação do serviço.
Outro fator problemático refere-se ao fato de tratar-se de uma organização pública, com
regras estabelecidas pelo Sistema Penitenciário como um todo. Com isso, há um espaço muito
restrito para implantação de novas idéias, a pressão das normas cria tensões e afeta a maneira pela
qual as pessoas se relacionam no ambiente de trabalho. Portanto, torna-se viável uma pesquisa
que visa abordar o nível de satisfação dos funcionários em relação ao Clima Organizacional
encontrado na Unidade Prisional em questão.
2.3. Método
2.3.1. Caracterização da pesquisa: o modelo de pesquisa que foi utilizado
caracteriza-se pela natureza descritiva, com características de pesquisa qualitativa,
pois objetiva-se saber a opinião dos funcionários em relação às variáveis
mensuradas e quantitativa, pois houve a elaboração dos índices de satisfação e não
satisfação.
2.3.2. População e amostra: a pesquisa teve como população alvo os funcionários
componentes da área administrativa da Unidade Prisional de Andradina, teve a
relevante participação de 30 funcionários, constituídos das classes de Oficial
Administrativo e Agente de Segurança Penitenciária.
2.3.3. Instrumento de coleta de dados: para a coleta dos dados foi utilizado um
questionário visando detectar o perfil dos funcionários, abordando os níveis de
satisfação em relação ao Clima Organizacional que foram mensurados para
análise. Foram elaboradas 10 questões, compostas de perguntas fechadas. As
questões de 1 a 4 se relacionam ao perfil dos funcionários. De 5 a 9 destacam-se as
questões relacionadas as variáveis Políticas Administrativas, Liderança e
Relacionamento Interpessoal, visando detectar os índices de satisfação idealizados
na pesquisa. Na questão 10 enfoca-se a motivação dos funcionários em relação a
organização em estudo.
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2.3.4. Coleta de dados: os questionários foram distribuídos pela própria
pesquisadora aos funcionários abordados na pesquisa. Foram distribuídos 30
questionários no período de 9 a 10 de janeiro de 2003. O retorno destes ocorreu de
maneira satisfatória, pois alcançou 100% das respostas colhidas.
2.3.5. Análise e tratamento de dados: a tabulação foi elaborada conforme o
recebimento dos questionários, visando obter o maior número de opiniões
convergentes sobre as questões que foram abordadas. A análise dos dados
procedeu através da utilização do microsoft excel, utilizando o cálculo das médias,
porcentagens e desvio padrão.
3 - Análise e Discussão
Foram definidos a priori, o perfil dos funcionários e, em seguida, as variáveis
responsáveis pela análise dos níveis de satisfação em relação ao Clima Organizacional.
3.1. Tabela 2. Perfil encontrado na área administrativa da Unidade Prisional de Andradina.
PERFIL DOS FUNCIONÁRIOS
1. Sexo
2. Faixa etária
3. Cargo
4. Tempo de serviço na organização
%
Feminino
63
De 26 a 35 anos
67
Oficial Administrativo
50
Agente de Seg. Penit.
50
Acima de 3 anos
94
Fonte: Dados extraídos da pesquisa de campo
Conforme demonstrado na tabela 2, verifica-se a predominância do sexo feminino,
correspondendo a 63%; em que a faixa etária predominante está compreendida entre 26 a 35
anos, com índice de 67%. Em relação aos cargos abordados, nota-se uma concordância entre
ambos, apresentando 50% composto de Oficiais Administrativos e 50% de Agentes de Segurança
Penitenciária que estão na Unidade Prisional de Andradina há mais de 3 anos, pois a mesma está
em funcionamento a 4 anos.
Através da análise das respostas obtidas pelos profissionais selecionados na pesquisa, foi
possível verificar os níveis de satisfação em relação às Políticas Administrativas, Liderança,
Relacionamento Interpessoal e Motivação.
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3.2. Tabela 3. Níveis de satisfação e sua relação com as variáveis abordadas na pesquisa
VARIÁVEIS ABORDADAS
Políticas Administrativas
Liderança
Relacionamento Interpessoal
Motivação
Satisfação Geral

18%
50%
60%
33%

45%
28%
33%
47%
40,25% 38,25%

37%
22%
7%
20%
21,5%
Fonte: Dados extraídos da pesquisa de campo
A tabela 3 mostra que os funcionários manifestam-se indiferentes em relação às Políticas
Administrativas, pois apresenta um índice de 45%, não se mostram satisfeitos, porém, também
não se mostram não satisfeitos.
Com a variável Liderança, há de se destacar que a metade dos entrevistados (50%) estão
satisfeitos em relação aos líderes encontrados na área administrativa da organização. No tocante
ao Relacionamento Interpessoal, há um índice relevante a se abordar, pois 60% estão satisfeitos
com os relacionamentos existentes entre seus colegas de trabalho.
A motivação dos funcionários mostra-se neutra, apresentando um índice de 47%.
Depois de verificada cada variável abordada, chegou-se a um total satisfatório em relação
a estas variáveis e ao Clima Organizacional da Unidade Prisional de Andradina, pois o resultado
final mostra que 40,25% dos funcionários envolvidos na pesquisa estão satisfeitos com o trabalho
desenvolvido na área administrativa da organização em estudo.
Conclusão
Segundo as abordagens teóricas idealizadas neste artigo, verifica-se que é importante criar
um ambiente de trabalho no qual todos sintam-se bem no desenrolar de suas atividades diárias.
Pelos dados levantados na pesquisa conclui-se que os profissionais pertencentes a área
administrativa da Unidade Prisional de Andradina apresentam-se satisfeitos em relação ao clima
interno da organização com relação as variáveis que foram mensuradas na elaboração da
pesquisa, porém as variáveis Políticas Administrativas e Motivação são expressadas de forma
indiferente pelos funcionários, resultados estes que podem estar relacionados com a restrita
participação dos mesmos em relação a implantação de novas idéias, ao reconhecimento por um
bom trabalho executado e a oportunidade de crescimento profissional, sendo necessário que se
conheça quais as razões que desmotivaram estes funcionários, não há uma teoria ou fórmula
pronta para que se motive alguém, pois cada ser humano se motiva por estímulos ou razões
diferenciadas.
Portanto, devido as alterações que aconteceram, há a necessidade que haja um
comprometimento da administração direta da organização em questão com os funcionários,
visando, caso seja possível, rever as normas e procedimentos que são adotadas em relação à
política da área administrativa da Unidade, para que haja a criação de um clima mais fraterno e
acolhedor que terá consequentemente, uma melhora contínua na Motivação destes funcionários,
pois tendo estes um retorno satisfatório de suas necessidades prementes, irão gerir melhor seu
próprio desempenho.
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