Unidade 5: O milagre econômico alemão Unidade 5: O milagre
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Unidade 5: O milagre econômico alemão Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 62 Unidade 5: O milagre econômico alemão • A reconstrução • A “solução de dois estados” • Marshall-Plan (European Recovery Program (ERP)) • A Alemanha e as suas fronteiras: a guerra fria • Excesso de demanda • Economia social de mercado (Soziale Marktwirtschaft) – o capitalismo coordinado • O „tigre“ dos anos 50 Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 63 1 Imagens da Alemanha pos-guerra Würzburg Colónia Munique Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 64 Economia Alemã UFF 2009 65 Wesel 1945 Prof. Dr. Uwe Haneke 2 Trümmerfrauen (mulhers dos escombros) • Falta de homens (ou mortos ou em cativeiros de guerra (11 milhões)) • Limparam as cidades destruidas dos escombros • Criaram as condições para uma revitalização das cidades Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 66 A “solução de dois estados” • Os vencedores da guerra dividiram a Alemanha em 4 partes • Início da guerra fria • Berlin: a cidade dividida – A reforma monetária e a introdução da D-Mark dão origem ao isolamento da cidade – Começa a „ponte aérea“ – Berlim vira símbolo da liberdade – 1961: muro de Berlin • 1949: Estabelecimento de dois estados alemãs Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 67 3 O milagre econômico • A reforma dupla de 1948 – Reforma monetária – Reforma econômica • Raízes da nova política econômica alemã • O “milagre” em números Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 68 Raízes da nova política econômica alemã I • O ordoliberalismo: a procura de uma terceira via entre laissez-fair liberalismo e socialismo • O ordoliberalismo tornou-se a variante alemã do neoliberalismo. • 26-30 de agosto de 1938: „Colloque Walter Lippmann“ no Institut International de Coopération Intellectuelle em Paris • Denominação „Soziale Marktwirtschaft“ (Economia Social de Mercado) aparece pela primeira vez em 1946 Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 69 4 Raízes da nova política econômica alemã II • 1947: conferência internacional organizada por Friedrich Hayek na localidade de Mont Pèlerin (Suiça) • Sociedade Mont Pèlerin: „The most influential, but little-known think tank of the second half of the 20th century“ • Economistas importantes da concepção da ESM na Alemanha: – – – – Alfred Müller-Armack Walter Eucken Wilhelm Röpke Alexander Rüstow Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 70 A economia social de mercado • Três componentes importantes – Princípio de responsibilidade individual e do máximo rendimento individual – Princípio de solidaridade no sentido que cada um deve contribuir para a communidade possa funcionar • Seguridade social • Educação – Princípio de subsidiaridade no sentido que as entidades superiores só irão atuar onde a entidade inferior não o puder fazer com seus próprios recursos • Papel do estado: – Assegurar propriedade privada – Criar condições gerais para a concorrência livre – Manutenção de mercados competitivos Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 71 5 Ludwig Erhard (1897-1977) „Bem-estar para todos!“ Prof. Dr. Uwe Haneke • O „pai do milagre econômico“ • Papel principal nas reformas econômicas • Integrante da Sociedade Mont Pèlerin • Primeiro ministro de economia da Alemanha Federal (1949-1963) • Primeiro Ministro da Alemanha Federal (1963-1966) Economia Alemã UFF 2009 72 O „milagre econômico“ alemão • Não foi „milagre“… • Não foi a introdução do marco que desencadou o „milagre“ • O „Plano Marshall“ era mais um sinal político do que um fator econômico • A guerra de coreia e a prohibição de produção de armas dão vantagem à Alemanha • Leis e acordos importantes: – – – – – – – – Leis da introdução do marco: 1948 Fundação da República Federal da Alemanha: 23.5.1949 Acordo do Petersberg: 1949 Acordo de Londres (baixou signifitivamente a dívida externa): 1953 Adesão à OTAN: 1955 Estabeleceu-se o Bundesbank (Banco Central Alemão): 1957 Lei Anti-Trust (Kartellgesetz): 1957 Contratos romanos (O início da UE): 1957 Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 73 6 PIB, inflação e desemprego nos anos 50 15 10 em % 5 0 -5 -10 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 10,5 8,9 8,2 7,4 12 7,2 5,7 3,3 6,9 Δ PIB Desemprego 10,3 9,1 8,5 7,6 7,1 5,2 4,2 3,5 3,6 2,5 Inflação -6,8 7,9 2 -1,7 0,1 1,6 2,5 2 2,2 1 Economia Alemã UFF 2009 Prof. Dr. Uwe Haneke 74 Comércio Exterior (1950-1966) 45.000 Saldo (em mio. EUR) Volume (em mio. EUR) 7.000 40.000 6.000 35.000 5.000 30.000 4.000 25.000 3.000 20.000 2.000 15.000 1.000 10.000 0 -1.000 5.000 -2.000 0 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 Importação Prof. Dr. Uwe Haneke Exportação Saldo Economia Alemã UFF 2009 75 7 Mudança de mercados I (Fase de ordoliberalismo) Final da guerra até os meados dos anos 60 Mercado de vendedores Oferta Excesso de demanda Demanda Comportamento orientado na produção Aumento de capacidade produtiva Formação de equipamento de produção Distribuição dos bens Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 Mudança na política econômica (meados dos anos 60) • • • • • • Primeira recessão pôs-guerra O partido conservador perde o poder Começa o periodo do Keynesianismo Stabilitätsgesetz (Lei da Estabilidade; 1967) Predomínio do estado de bem-estar social Transformação de um país de indústria pesada em um país de serviços • O peso duplo de transformação e de choques de petróleo Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 77 8 PIB 1965-1975 8 taxa de crescimento (%) 7 6 5 4 3 2 1 1975 1974 1973 1972 1971 1970 1969 1968 1967 1966 1965 0 -1 -2 Economia Alemã UFF 2009 Prof. Dr. Uwe Haneke 78 Mudança de mercados II (Fase do estado de bem-estar social) A partir dos meados dos anos 60 Mercado de comprador Oferta Excesso de oferta Demanda Comportamento orientado no mercado Requesitos do mercado (necessidades, problemas, desejos) Instrumentos de configuração orientados no mercado Valor para o cliente está no centro Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 9 Leitura para a comparação contrastiva • FASBENDER, K. (1993): Economia Social de Mercado: um modelo transferível? • FISCHER-BOLLIN, P. (Ed.) (2009): Economia Social de Mercado. Diálogo Político, P. 153-163. • COSTA RAIMUNDO, L. De (2009): Alemanha: mitos, fatos e desafios para o século XXI • BENECKE, D.A. (2003): • BENECKE, D.A. (2003): Uma economia social de Mercado: uma orientação para o Brasil? Prof. Dr. Uwe Haneke Economia Alemã UFF 2009 80 10
