serviço social

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SERVIÇO SOCIAL
Supervisão de Estágio Acadêmico
U410.06
Supervisão de Estágio
Acadêmico
Autora: Profa. Renata Christina Leandro
Colaboradores: Profa. Amarilis Tudela Nanias
Profa. Glaucia Aquino
Professora conteudista: Renata Christina Leandro
Graduada em Serviço Social pela Pontifícia Universidade Católica de Campinas — PUCCAMP (2002).
Possui especialização em Violência Doméstica contra Criança e Adolescente, pelo Laboratório da Criança — LACRI,
do Instituto de Psicologia — IP da Universidade de São Paulo — USP (2005).
Também possui especialização em Sexualidade Humana pela Faculdade de Educação — FE, Universidade Estadual
de Campinas — UNICAMP (2009).
Pós-graduanda em Formação em EaD pela Universidade Paulista — UNIP.
Atualmente, trabalha como docente na UNIP Campi de Sorocaba e atua como Consultoria em Gestão Pública,
Captadora de Recursos e Responsabilidade Social. Possui experiência em Gestão Social, como Gestora Municipal no
município de São Thomé das Letras/MG e na Secretaria Estadual de Desenvolvimento Social e Direitos Humanos no
Estado do Rio de Janeiro.
Atuou, também, em Centros de Referencias de Assistência Social — CRAS em atendimento matricial com famílias
e, na área de criança e adolescente e suas respectivas famílias no município de Campinas, no Programa Municipal de
Enfrentamento à Exploração Sexual Infantojuvenil (2003 a 2007).
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
L864
Leandro, Renata Christina
Supervisão do estagio acadêmico. / Renata Christina Leandro.
- São Paulo: Editora Sol.
172 p. il.
1.Educação 2.Educação superior 3.Estágio I.Título
CDU 37
© Todos os direitos reservados. Nenhuma parte desta obra pode ser reproduzida ou transmitida por qualquer forma e/ou
quaisquer meios (eletrônico, incluindo fotocópia e gravação) ou arquivada em qualquer sistema ou banco de dados sem
permissão escrita da Universidade Paulista.
Prof. Dr. João Carlos Di Genio
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Vice-Reitor de Planejamento, Administração e Finanças
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Vice-Reitora de Unidades Universitárias
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Profa. Dra. Marília Ancona-Lopez
Vice-Reitora de Graduação
Unip Interativa – EaD
Profa. Elisabete Brihy
Prof. Marcelo Souza
Profa. Melissa Larrabure
Material Didático – EaD
Comissão editorial:
Dra. Angélica L. Carlini (UNIP)
Dr. Cid Santos Gesteira (UFBA)
Dra. Divane Alves da Silva (UNIP)
Dr. Ivan Dias da Motta (CESUMAR)
Dra. Kátia Mosorov Alonso (UFMT)
Dra. Valéria de Carvalho (UNIP)
Apoio:
Profa. Cláudia Regina Baptista – EaD
Profa. Betisa Malaman – Comissão de Qualiﬁcação e Avaliação de Cursos
Projeto gráﬁco:
Prof. Alexandre Ponzetto
Revisão:
Vitor Andrade
Sumário
Supervisão de Estágio Acadêmico
APRESENTAÇÃO ......................................................................................................................................................9
INTRODUÇÃO ........................................................................................................................................................ 10
Unidade I
1 O EXERCÍCIO DA PROFISSÃO ...................................................................................................................... 13
1.1 A proﬁssão de serviço social ............................................................................................................ 13
1.2 Quem é o assistente social ............................................................................................................... 14
1.3 As mudanças na atuação proﬁssional pós-Movimento de Reconceituação ............... 15
1.4 A natureza da proﬁssão de assistente social ............................................................................ 16
1.5 Competências do assistente social................................................................................................ 17
1.6 Atribuições do assistente social ..................................................................................................... 17
1.7 Equívocos da proﬁssão....................................................................................................................... 18
1.8 Desmistiﬁcando os estigmas da proﬁssão ................................................................................. 19
1.8.1 Alguns estigmas da proﬁssão ............................................................................................................ 20
1.9 Entidades representativas do serviço social .............................................................................. 20
2 A ATIVIDADE PROFISSIONAL NO PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DA IDENTIDADE
PROFISSIONAL ...................................................................................................................................................... 23
2.1 Processo de construção da identidade proﬁssional do assistente social ...................... 24
2.2 O perﬁl do assistente social no mercado de trabalho ........................................................... 26
2.2.1 Áreas de atuação no primeiro setor ................................................................................................ 26
2.2.2 Áreas de atuação no segundo setor................................................................................................ 27
2.2.3 Áreas de atuação no terceiro setor ................................................................................................. 28
2.3 O estágio supervisionado .................................................................................................................. 29
2.4 Formação proﬁssional: exigências e perspectivas................................................................... 32
3 O CAMPO DE ESTÁGIO COMO CAMPO DE APRENDIZADO............................................................. 33
3.1 O estágio supervisionado nas instituições e os sujeitos envolvidos no estágio ......... 35
3.2 As instituições como espaço de participação ........................................................................... 37
3.3 Os sujeitos envolvidos no estágio.................................................................................................. 39
3.4 A análise do papel dos envolvidos no estágio .......................................................................... 41
3.5 O papel dos sujeitos envolvidos no estágio supervisionado do serviço social............ 42
4 ESTÁGIO SUPERVISIONADO: PLANO DE ESTÁGIO, OBSERVAÇÃO PARTICIPANTE E
DIÁRIO DE CAMPO.............................................................................................................................................. 43
4.1 O estágio supervisionado e o plano de estágio ....................................................................... 43
4.2 Relatório................................................................................................................................................... 46
4.2.1 Relatório parcial de estágio ................................................................................................................ 47
4.3 O planejamento, a prática proﬁssional e o estágio supervisionado ................................ 49
4.4 Observação participante no campo de estágio ....................................................................... 50
4.5 Diário de campo.................................................................................................................................... 52
4.6 Elaboração do projeto ........................................................................................................................ 53
4.6.1 O processo de sensibilização de mobilização para a elaboração e execução
de projetos sociais ............................................................................................................................................. 59
4.7 Realizando o monitoramento e a avaliação ............................................................................. 61
4.7.1 Estratégias de aplicação dos conceitos e das ferramentas de
monitoramento e avaliação .......................................................................................................................... 62
Unidade II
5 A QUESTÃO SOCIAL ........................................................................................................................................ 70
5.1 Questão social como objeto de trabalho do serviço social ................................................. 72
5.2 A questão social e o serviço social nas décadas de 1960 e 1970 ..................................... 73
5.3 A questão social e o serviço social na década de 1980 ........................................................ 75
5.4 A década de 1990 ................................................................................................................................ 78
5.5 A questão social e o serviço social na década de 1990 ........................................................ 79
5.6 Por que questão social e não políticas sociais como objeto de ação
proﬁssional? ................................................................................................................................................... 82
5.7 Conﬁgurações do objeto: questão social ................................................................................... 82
5.8 Questão social ou questões sociais? ............................................................................................. 83
5.9 Como se apresenta e se inscreve a questão social no contexto
das instituições, dos sujeitos e dos proﬁssionais? .......................................................................... 83
5.9.1 Nas instituições ....................................................................................................................................... 83
5.9.2 Os usuários como sujeitos de direitos ............................................................................................ 85
5.9.3 Os assistentes sociais frente aos desaﬁos da questão social ................................................ 85
6 CONSTRUÇÃO E DESCONSTRUÇÃO DO OBJETO DO SERVIÇO SOCIAL ....................................... 86
6.1 Formas de enfrentamentos da questão social ......................................................................... 86
6.2 As principais demandas do serviço social .................................................................................. 89
6.3 Demanda proﬁssional: aumento da seletividade no âmbito das políticas
sociais ............................................................................................................................................................... 91
6.4 Reordenamento dos serviços sociais ............................................................................................ 94
6.5 Terceirização da gestão da questão social ................................................................................. 94
6.6 Matrizes do processo de trabalho do assistente social......................................................... 95
6.7 Os desaﬁos para a atuação proﬁssional ...................................................................................... 97
6.8 O objeto ..................................................................................................................................................101
6.9 Os instrumentos ou os meios ........................................................................................................103
6.9.1 Intervenção .............................................................................................................................................105
Unidade III
7 PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO CÓDIGO DE ÉTICA DO ASSISTENTE SOCIAL .......................111
7.1 Princípios operacionais .....................................................................................................................111
7.2 O produto do serviço social ........................................................................................................... 113
7.3 O estágio como processo de aprendizagem para o trabalho ........................................... 115
7.4 O estudante e a extensão universitária ..................................................................................... 116
7.5 O voluntariado..................................................................................................................................... 117
7.5.1 A Lei do Voluntariado.......................................................................................................................... 117
7.6 O serviço social e a prática institucionalizada ....................................................................... 118
7.7 O avanço proﬁssional na utilização das estratégias e técnicas proﬁssionais ............121
7.8 Instrumentalidade com categoria para a atuação do serviço social ............................122
8 ABORDAGEM GRUPAL E ATUAÇÃO DO ASSISTENTE SOCIAL EM FORMAÇÃO
DE GRUPOS .........................................................................................................................................................124
8.1 Progênie de grupo .............................................................................................................................124
8.2 Serviço social e trabalho com grupos ........................................................................................126
8.3 Abordagem grupal e atuação do assistente social em reuniões.....................................127
8.4 Técnica de entrevista: componente da instrumentalidade na prática
cotidiana dos assistentes sociais .........................................................................................................129
8.5 Entrevista domiciliar: técnica imprescindível no fazer proﬁssional do
assistente social ..........................................................................................................................................132
8.6 Vida cotidiana: algumas questões relevantes ........................................................................135
8.7 Cotidiano e práxis proﬁssional......................................................................................................138
8.7.1 Práxis proﬁssional do assistente social e cotidiano ............................................................... 139
APRESENTAÇÃO
Caros estudantes,
Este material se refere à disciplina Supervisão do Estágio Acadêmico, cujo conteúdo está sistematizado
em duas unidades.
Na Unidade I, você irá aprender os conceitos que fundamentam a formação do assistente social e
também obterá informações relevantes sobre sua futura proﬁssão.
Trabalharemos alguns equívocos e estigmas que são atribuídos ao Serviço Social, como exemplo,
confundir esse curso com a política pública de assistência social.
Serão abordados os aspectos principais da relação capital versus trabalho a partir da Revolução
Industrial, bem como a consequente organização cientíﬁca da assistência (do que resultou o surgimento
do serviço social). Discutiremos, também, o contexto histórico, social e econômico do serviço social.
Apresentaremos o perﬁl do proﬁssional do serviço social, os campos de atuação e os desaﬁos postos
no campo de estágio como fonte de aprendizagem para sua futura atuação.
Serão apresentados conceitos e aspectos básicos para a compreensão do objeto e dos instrumentos
do serviço social e o produto dessa proﬁssão na intervenção do assistente social nos espaços públicos
e privados.
Ressaltamos que os temas deste caderno representam o início de toda a discussão que permeará sua
formação proﬁssional.
Na Unidade II, estudaremos alguns temas como: o processo de produção e reprodução da questão
social na sociedade capitalista; o signiﬁcado contemporâneo da questão social no Brasil; as principais
formas de expressão da questão social; a exploração do trabalho e desigualdade social; a questão
social como matéria-prima do exercício proﬁssional do serviço social; as perspectivas para aprender as
várias expressões da questão social a partir da ótica do serviço social; e o processo de conhecimento e
intervenção em serviço social.
Convidamos você a uma apreensão acerca dos pressupostos da formação proﬁssional como
especialização do trabalho coletivo inserido na divisão social e técnica do trabalho. Essa perspectiva
destaca, fundamentalmente, a historicidade do serviço social, entendido no quadro das relações sociais
entre as classes sociais e suas relações com o Estado. Por essa razão, é necessário contextualizar o
signiﬁcado social da proﬁssão e as mediações históricas que incidem sobre o perﬁl da proﬁssão.
No decorrer deste material, discutiremos a relação do serviço social com a questão social –
fundamento básico de sua existência – mediatizada por um conjunto de processos sócio-históricos e
teórico-metodológicos constitutivos no processo de trabalho do assistente social.
9
INTRODUÇÃO
Para estudar a supervisão de estágio acadêmico é necessário conhecer a gênese do Serviço Social
e sua atuação tradicional, seus conteúdos de trabalho e equívocos que permeiam essa proﬁssão. Para
isso, de igual importância é o processo de institucionalização desse curso, conteúdo trabalhado em
Fundamentos Teóricos e Metodológicos do Serviço Social. Relembrar esses assuntos ajudará você a
conceituar tal proﬁssão e o seu estágio supervisionado, assim como identiﬁcar e perceber como ela
se conﬁgura na prática. Isso é importante, pois o mercado de trabalho vem exigindo pessoas mais
capacitadas e polivalentes.
Mais especiﬁcamente, no caso do proﬁssional de serviço social, é preciso ter uma especial compreensão
das políticas sociais e dos mecanismos para formulação e execução do seu trabalho. Portanto, o proﬁssional
de Serviço Social deve ser capaz de repensar não só a realidade social, mas também a proﬁssão, tendo
uma visão da totalidade que favoreça sua intervenção e também seu crescimento proﬁssional.
No início de nossos estudos, você deve conhecer o posicionamento crítico dos proﬁssionais do Serviço
Social frente à atuação da proﬁssão, considerando a doutrina europeia e a norte-americana voltadas para
uma realidade da América Latina, enquanto a discussão resultante dessa reﬂexão fomentou a construção
de posições críticas que levaram a um movimento ímpar no âmbito da categoria: o Movimento de
Reconceituação. Assim, você compreenderá o perﬁl, a formação do proﬁssional, as deﬁnições que geram
confusões na identidade da proﬁssão e conhecerá as condições estabelecidas pela lei que a regulamenta
no contexto nacional e no regional.
Vamos estudar, também, os aspectos relevantes ao perﬁl proﬁssional de Serviço Social. É importante
entender quem é o assistente social, quais as condições estabelecidas pela Lei n.º 8.662 de 1993 para o
exercício proﬁssional, a natureza de sua futura proﬁssão, as competências e atribuições do assistente
social, conforme preconiza a lei de regulamentação da proﬁssão, e as entidades que ﬁscalizam o exercício
proﬁssional no que se refere ao relacionamento entre assistentes sociais, instituições/organizações e a
população. Esse estudo visa à compreensão da qualidade e da responsabilidade dos serviços diante dos
usuários e das diferenças entre assistência social, assistencialismo, serviço social e assistente social, até
hoje muito confundidos.
Para ﬁnalizar, convidamos você a pensar na sua proﬁssão futura e, principalmente, sobre que tipo
de proﬁssional pretende ser. Com esses conteúdos revistos, tenho certeza de que você conhecerá em
quais espaços sócio-ocupacionais atuam o proﬁssional de serviço social e compreenderá a atuação
proﬁssional da categoria exercida nos locais em que os assistentes sociais se inserem e como contribuem
para a formação proﬁssional do acadêmico.
A atuação proﬁssional contemporânea, os campos e as áreas de atuação proﬁssional são conteúdos
importantes a se trabalhar. Ter apreendido esses elementos é fundamental para subsidiar seus estudos
acerca das realidades institucionais em que se inserem os assistentes sociais e como se dão as relações
de forças existentes nas instituições que são campo de estágio. Vamos conhecer, também, a prática
proﬁssional, sua função educativa no espaço de estágio e a relação dessa prática com o mercado de
trabalho e a sociedade contemporânea.
10
Na atualidade, a prática social é voltada para a construção de novas relações e a defesa da justiça
social. Estudaremos como a formação proﬁssional contemporânea volta-se para a formação de um
proﬁssional competente, criativo e propositivo. Para isso, vamos desvendar a relação entre o estágio e
a prática proﬁssional.
Na Unidade II, trataremos a questão social e faremos um diálogo sobre as estratégias e técnicas
utilizadas pelo assistente social no seu fazer proﬁssional, para tanto, é fundamental retornarmos
alguns conceitos apresentados em outras disciplinas. O primeiro deles se refere ao processo histórico da
proﬁssão, entendendo que as estratégias utilizadas pelo proﬁssional são empregadas devido a um mover
histórico, ou seja, as técnicas utilizadas no exercício da proﬁssão não se dissociam das características
contemporâneas do Serviço Social. O segundo é referente ao conceito de práxis como ação reﬂetida. A
prática proﬁssional e, por consequência, a utilização de estratégias e técnicas, dá-se em um processo
de reﬂexão, ou seja, toda intervenção do proﬁssional de Serviço Social deve ser fundamentada por
objetivos e intencionalidades.
Os conhecimentos a serem estudados ajudarão você na continuidade da abordagem do estágio
supervisionado. Para tanto, será necessário compreender as instituições e os sujeitos envolvidos no
estágio. Entendendo a importância e o funcionamento do estágio, você será capaz de compreender
o planejamento, o plano de estágio e a importância deles para o estágio supervisionado e ainda a
importância da observação participante e do instrumento diário de campo.
Os instrumentos elaborados pelo aluno no campo de estágio são o plano de estágio e o diário de
campo. E por que esses instrumentos podem subsidiar e auxiliar o aluno estagiário no cumprimento
desse importante processo, considerado etapa fundamental de sua formação acadêmica proﬁssional?
Você terá essa resposta e ainda veremos o que é observação participante e por que é importante para
esse aluno participar das atividades realizadas pelo assistente social supervisor de campo.
O estágio supervisionado é obrigatório para o aluno/estagiário que cursa Serviço Social, pois essa
etapa de estudos tem como objetivo lhe possibilitar relacionar os conhecimentos teóricos adquiridos na
formação ao fazer proﬁssional que é desenvolvido na prática, para que seja possível seu aprendizado de
habilidades. Essas habilidades o subsidiarão para o trabalho como assistente social.
Segundo Azeredo e Souza (2004), um dos maiores desaﬁos que o assistente social enfrenta para
desenvolver suas ações e práticas focadas nos conhecimentos teóricos e na realidade contemporânea é
a articulação entre a proﬁssão e a realidade social.
Dessa forma, podemos compreender que o estágio é um espaço de suma importância em que o aluno
poderá aprender de forma crítica e reﬂexiva sobre o cotidiano proﬁssional vivido pelos proﬁssionais
assistentes sociais inseridos nas instituições em variados campos de atuação do serviço social.
11
Unidade I
12
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Unidade I
1 O EXERCÍCIO DA PROFISSÃO
De acordo com a Lei de Regulamentação da Proﬁssão de Assistente Social, somente podem exercer
essa proﬁssão as pessoas que possuem o diploma em curso de graduação em Serviço Social, reconhecido
e registrado pelo órgão competente, o Ministério da Educação — MEC. O exercício dessa proﬁssão exige
um prévio registro nos Conselhos Regionais de Serviço Social — CRESS que tenham jurisdição sobre
a área de atuação do interessado nos termos da lei. A designação proﬁssional de assistente social é
privativa dos habilitados em curso de graduação, não devendo, em hipótese alguma, ser usado para
identiﬁcar práticas assistenciais.
1.1 A proﬁssão de serviço social
A proﬁssão de serviço social é inscrita na divisão social do trabalho, possui uma atuação especializada
e atua nos problemas sociais que afetam a qualidade de vida dos segmentos minoritários e pauperizados
da população brasileira.
Na contemporaneidade, esse proﬁssional deve primar pela efetivação e pela garantia dos direitos
assegurados pela legislação vigente no Brasil. Utilizamos a expressão “na contemporaneidade”, pois nem
sempre esse proﬁssional atuou em sua prática nessa perspectiva.
O serviço social tem sua gênese vinculada à Igreja Católica, surgiu como prática leiga ligada à
benesse e à caridade a ﬁm de minimizar os problemas sociais advindos do surgimento e do ﬁrmamento
do sistema capitalista. Essa instituição religiosa utilizava um discurso messiânico para intervir na
problemática social, porém seu interesse maior era contribuir para a reprodução da força de trabalho
atendendo aos interesses do sistema capitalista. A Igreja Católica utilizava os agentes proﬁssionais
leigos (membros da instituição) para praticar um trabalho de ajuda para recristianizar a sociedade,
uma vez que, nessa época, a Igreja estava perdendo força para os movimentos socialistas difundidos
entre o operariado.
Castro (2000, p. 47) assegura que, no início, o serviço social
[...] conecta-se aos objetivos políticos sociais da Igreja e das funções
de classe vinculada mais diretamente a ela. Os elementos que mais
colaboravam para o surgimento do Serviço Social têm sua origem na ação
católica, intelectualidade laica estritamente ligada à hierarquia católica, que
propugnava com visão messiânica a recristianização da sociedade por meio
do projeto de reforma social.
13
Unidade I
Podemos apreender, conforme a citação, que os interesses da burguesia e os da Igreja Católica
estavam intrinsecamente focados numa reforma social junto ao proletariado.
A intervenção da Igreja e de seus membros não resolveu os problemas sociais, apenas os amenizou,
agravando, assim, a situação social. Segundo Martinelli (2001), no ﬁnal do século XIX, houve uma
preocupação em qualiﬁcar os agentes proﬁssionais leigos a ﬁm de enfrentar de forma mais acentuada
a questão social.
As primeiras escolas de serviço social foram criadas de acordo as bases da doutrina católica, com
o objetivo de formar proﬁssionais que atuassem no enfrentamento da questão social agravada com o
processo de exploração e subordinação do operariado desencadeado com o sistema capitalista.
Na década de 1930 foram criadas as primeiras escolas de Serviço Social. Em 1936, em São Paulo,
seguida da escola do Rio Janeiro, após dois anos. Isso foi possível devido à organização do Centro de
Estudos da Ação Social – CEAS. Tal órgão enviou à Bélgica duas moças ligadas à Igreja Católica para
cursar Serviço Social e retornar com o intuito de montar o curso aqui no Brasil. A organização desse
curso pretendia atender às necessidades da Igreja Católica e preparar seus membros para exercer a ação
social.
Para a criação da escola de serviço social no Rio de Janeiro, em 1938, o serviço social contou com
apoio de Dom Pais Leme e uma equipe da congregação de Maria, que veio especialmente da França para
organizar os ensinamentos da escola sob a doutrina católica e preceitos franceses de atuação.
Na década de 1960, especiﬁcamente no ano de 1965, o serviço social atuou sob a perspectiva da
benesse e caridade, e a Igreja Católica era a principal responsável pelas bases da formação proﬁssional.
Assim, lavrava a ideia de que era necessária uma vocação social para atuar como assistente social, e que
a formação proﬁssional deveria estar pautada na inﬂuência católica para contribuir com a defesa do
povo, constituindo-se, assim, em um trabalho normativo da sociedade.
Mas, ao ﬁnal da década de 1960 e no início da década de 1970, o serviço social passou a questionar
essa perspectiva de atuação e, sob a orientação de um movimento surgido na categoria proﬁssional,
iniciou um processo de questionamento e reﬂexão sobre a atuação tradicional denominado Movimento
da Reconceituação.
1.2 Quem é o assistente social
O assistente social é um proﬁssional que possui bacharelado em Serviço Social. Exerce seu trabalho de
forma remunerada em instituições públicas e privadas, organizações não governamentais, movimentos
sociais etc. Sua função deve ser desenvolvida com competência teórica, técnica, metodológica, política
e atribuições especíﬁcas. Sua atuação se dá nas diversas expressões da questão social que afetam a
qualidade de vida da população em diferentes áreas (criança e adolescente, idoso, deﬁcientes, habitação
etc.) por meio das políticas públicas sociais. Tem como objetivo viabilizar os direitos dos usuários
assegurados por lei.
14
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
A atuação do assistente social está voltada, em especial, para a população em vulnerabilidade
socioeconômica. No entanto, como o objetivo precípuo da proﬁssão é efetivar direitos, sua atuação
alcança outras parcelas da população.
Exige-se que o assistente social seja um proﬁssional ético, crítico, propositivo, competente,
instrumentalizado, articulado e que almeje a melhoria de vida da população no que concerne à saúde,
educação, moradia, assistência social, previdência social etc.
1.3 As mudanças na atuação proﬁssional pós-Movimento de Reconceituação
A perspectiva de atuação normativa, voltada aos preceitos da caridade e benesse difundidos
pela Igreja Católica, pautou o Serviço Social até final dos anos 1960. Em 1965, surgiu na América
Latina um movimento que marcou a profissão, suscitando reflexões e mudanças na constituição
e nas formas de atuação do assistente social. Esse movimento, conhecido como Movimento de
Reconceituação, tem por base contestar a formação e a atuação profissional tradicional do serviço
social.
Sobre esse movimento, Iamamoto (2001, p. 207) enfatiza que
[...] o Serviço Social latino-americano é sensibilizado pelos desaﬁos da prática
social. Sua resposta mais signiﬁcativa se consubstancia na mais ampla
revisão já ocorrida na trajetória dessa proﬁssão, que tem aproximadamente
seis décadas de existência. Essa resposta é o movimento de reconceituação.
Este se perﬁlou desde o seu nascedouro como um movimento de denúncia,
de autocrítica e de questionamentos societários que tinha como contraface
um processo seletivo de busca da construção de um novo Serviço Social
latino-americano, saturado, cheio de historicidade e que apostasse na
criação de novas formas de sociabilidade a partir do próprio protagonismo
dos sujeitos coletivos.
Conforme cita a autora, podemos apreender que o Movimento de Reconceituação possibilitou uma
reﬂexão que conduziu a proﬁssão do serviço social a uma revisão ampla da sua trajetória. Os proﬁssionais
questionaram suas ações de forma crítica e buscaram uma nova conﬁguração a partir da ruptura com a
prática tradicional de atuação dos assistentes sociais sob as bases de inﬂuência da Igreja Católica.
Essa nova postura do serviço social frente à sua formação e à prática de atuação voltada para os
problemas característicos da realidade latino-americana busca adequar a proﬁssão a uma postura mais
crítica e revolucionária.
Assim, a formação da proﬁssão se compromete com uma transformação da realidade social. Para tal,
foi necessário a proﬁssão adotar mudanças no embasamento teórico-metodológico, nos procedimentos
práticos interventivos e na aproximação da proﬁssão com a corrente teórica marxista. Tal movimento
aproximou os assistentes sociais a uma vertente crítica e a uma maneira mais abrangente e totalitária
para a investigação dos problemas sociais advindos da exploração capitalista. Também mudou o modo de
15
Unidade I
enfrentamento da questão social, voltando-se para a busca de uma transformação social das realidades
apresentadas aos assistentes sociais.
Estamos estudando nesta unidade o serviço social, as transformações sofridas no bojo da proﬁssão
e como elas afetaram a categoria dos assistentes sociais. Agora, vamos compreender a atuação
proﬁssional após os anos 1970 e como se conﬁguram essa atuação contemporânea e o mercado de
trabalho da proﬁssão, que é também o locus essencial de campo de estágio supervisionado em serviço
social.
1.4 A natureza da proﬁssão de assistente social
Atuando nos problemas sociais que afetam a qualidade de vida das classes sociais em vulnerabilidade
socioeconômica, o assistente social deve primar pela efetivação de direitos assegurados pela legislação
vigente no país. Nessa perspectiva, ele precisa estar revestido de conhecimentos cientíﬁcos e instrumentais
técnicos para decifrar a realidade na qual está inserido para intervir, de forma propositiva, em uma
perspectiva transformadora e emancipatória e, assim, promover a qualidade de vida dos usuários de
seus serviços. A atuação do assistente social pode ter caráter:
a) socioeducativo;
b) político-educativo;
c) psicossocial;
d) técnico-consultivo;
e) didático-pedagógico;
f) político-administrativo;
g) político-representativo.
O caráter socioeducativo deve estar presente em todas as intervenções do assistente social. Ao atuar
na luta por acesso aos direitos sociais em organizações e movimentos populares, essa atuação tem
caráter político-educativo.
Quando o assistente social atua em pronto-socorro, clínica ou ambulatório de saúde mental ele possui
caráter psicossocial. Quando esse proﬁssional presta serviços de assessorias, consultorias, supervisão e
assistência técnica, seu trabalho possui um aspecto técnico-consultivo. O caráter didático-pedagógico
diz respeito à docência, à pesquisa e à produção cientíﬁca.
Quando o assistente social atua na área de administração, planejamento e gestão de serviços sociais
públicos em organizações governamentais e não governamentais, bem como nos setores privados, sua
intervenção é político-administrativa. Ao atuar na direção de entidades representativas da proﬁssão,
como no Conselho Federal de Serviço Social — CFESS e no CRESS, o trabalho do assistente social possui
caráter político-representativo.
16
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
1.5 Competências do assistente social
A Lei 8.662/93, no artigo 4º, expõe quais são competências do assistente social. São elas:
I – Elaborar, implementar, executar e avaliar políticas sociais junto a
órgãos da administração pública direta ou indireta, empresas, entidades e
organizações populares;
II – Elaborar, coordenar, executar e avaliar planos, programas e projetos
que sejam do âmbito de atuação do Serviço Social com participação da
sociedade civil;
III – Encaminhar providências e prestar orientação social a indivíduos, grupos
e à população;
IV – Orientar indivíduos e grupos de diferentes segmentos sociais para identiﬁcar
recursos e fazer uso deles no atendimento e na defesa de seus direitos;
V – Planejar, organizar e administrar benefícios e serviços sociais;
VI – Planejar, executar e avaliar pesquisas que possam contribuir para a
análise da realidade social e para subsidiar ações proﬁssionais;
VII – Prestar assessoria e consultoria a órgãos da administração pública direta
e indireta, empresas privadas e outras entidades com relação às matérias
relacionadas no inciso II deste artigo;
VIII – Prestar assessoria e apoio aos movimentos sociais em matéria
relacionada às políticas sociais no exercício e na defesa dos direitos civis,
políticos e sociais da coletividade;
IX – Planejamento, organização e administração de Serviços Sociais e de
Unidade de Serviço Social;
X – Realizar estudos socioeconômicos com os usuários para ﬁns de benefícios
e serviços sociais junto a órgãos da administração pública direta e indireta,
empresas privadas e outras entidades (BRASIL, 2003).
1.6 Atribuições do assistente social
A Lei 8.662/93, artigo 5º, expõe quais são atribuições privativas do Assistente Social. São elas:
I – Coordenar, elaborar, executar, supervisionar e avaliar estudos, pesquisas,
planos, programas e projetos na área de Serviço Social;
17
Unidade I
II – Planejar, organizar e administrar programas e projetos em Unidade de
Serviço Social;
III – Assessoria e consultoria a órgãos da Administração Pública direta e
indireta, empresas privadas e outras entidades em matéria de Serviço
Social;
IV – Realizar vistorias, perícias técnicas, laudos periciais, informações e
pareceres sobre a matéria de Serviço Social;
V – Assumir, durante o magistério de Serviço Social, tanto em nível
de graduação como pós-graduação, disciplinas e funções que exijam
conhecimentos próprios e adquiridos em curso de formação regular;
VI – Treinamento, avaliação e supervisão direta de estagiários de Serviço
Social;
VII – Dirigir e coordenar Unidades de Ensino e cursos de Serviço Social de
graduação e pós-graduação;
VIII – Dirigir e coordenar associações, núcleos, centros de estudo e de
pesquisa em Serviço Social;
IX – Elaborar provas, presidir e compor bancas de exames e comissões
julgadoras de concursos ou outras formas de seleção para Assistentes Sociais,
ou onde sejam aferidos conhecimentos inerentes ao Serviço Social;
X – Coordenar seminários, encontros, congressos e eventos assemelhados
sobre assuntos de Serviço Social;
XI – Fiscalizar o exercício proﬁssional por meio dos Conselhos Federal e
Regional;
XII – Dirigir serviços técnicos de Serviço Social em entidades públicas ou
privadas;
XIII – Ocupar cargos e funções de direção e ﬁscalização da gestão ﬁnanceira
em órgãos e entidades representativas da categoria proﬁssional (BRASIL,
2003).
1.7 Equívocos da proﬁssão
Os equívocos da identidade proﬁssional que precisam ser desconstruídos são: assistência social é o
mesmo que assistente social, que, por sua vez, é igual a serviço social, e que este é igual a assistencialismo.
18
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
No quadro a seguir, você conhecerá o que é a assistência social, quem é o assistente social, o que é o
serviço social e o que se caracteriza por assistencialismo.
Denominação
Características
Assistência social
É uma política pública regulamentada pela Lei Orgânica da assistência social. A
assistência social é um direito garantido por lei ao do cidadão e um dever do Estado.
Assistente social
É o proﬁssional graduado em curso superior de Serviço Social habilitado para atuar nas
expressões da questão social, nas políticas sociais públicas, privadas e nas organizações
não governamentais. Essa proﬁssão é regulamentada pela Lei n° 8.662/93. Há um código
de ética proﬁssional e organizações que ﬁscalizam e protegem o exercício proﬁssional.
Serviço social
Assistencialismo
É o nome do curso de nível superior que forma os assistentes sociais.
É a prática que se opõe à assistência social. É o acesso a um bem ou serviço por
meio de doação, favor, algo que depende de boa vontade e interesse de alguém. No
assistencialismo não há garantias e nem direitos.
Ainda há o equívoco em relação à denominação do público-alvo do serviço social, como achar que
a denominação para o público alvo é paciente ou cliente. Essas são terminologias da área médica e
da área empresarial, respectivamente. O público/pessoas/sujeitos/indivíduos são denominados usuários,
pois utilizam os serviços, não são clientes e nem pacientes. Não há contrapartida na prestação do serviço
entre o proﬁssional e o usuário.
Embora a proﬁssão de assistente social possa contribuir de forma expressiva para a mudança dos
rumos das políticas sociais do país, ainda não possui reconhecimento substancial. Ela é confundida com
serviço voluntário, caridade, benesse e, por outro lado, os meios de trabalho do proﬁssional são parcos
diante de tantas demandas e aliados à conjuntura política, social e econômica do país. Os proﬁssionais não
se reconhecem e não se identiﬁcam como proﬁssionais habilitados para novas frentes de atuação, nem
mesmo para aquelas tradicionais. Essa falta de reconhecimento está atrelada a ações focalistas, paliativas,
endógenas e à própria imagem proﬁssional que possui suas matrizes na história do serviço social.
Observação
Endógena quer dizer uma visão de dentro do Serviço Social; uma visão
interna sobre a proﬁssão (IAMAMOTO, 2001).
As pessoas também pensam que não é preciso se especializar (graduar) para fazer um trabalho
de garantia de direitos sociais da população. Acreditam que o trabalho voluntário tem condições de
fazer a mesma coisa. O voluntariado se caracteriza por ações pontuais, por um tempo determinado, o
compromisso é pessoal e pode ser desfeito a qualquer momento por interesse do voluntário.
1.8 Desmistiﬁcando os estigmas da proﬁssão
A mídia, na atualidade, constantemente mostra e denuncia as desigualdades e as exclusões
sociais, o sofrimento e as dificuldades com que vivem milhares de pessoas neste país. Além das
demandas aos serviços sociais em relação às necessidades materiais, as pessoas buscam atenção,
19
Unidade I
apoio etc. Esses indivíduos, ao buscar um serviço, terão a compreensão e apoio de um profissional
que poderá ser confundido como um amigo, um salvador. A confusão é compreensível, pois parte de
pessoas que muitas vezes não têm sua identidade reconhecida socialmente, ou por se encontrarem
em situação de baixa estima devido aos diversos problemas que enfrentam cotidianamente. E,
por outro lado, o assistente social é o profissional que mostra os caminhos na solução dos mais
variados problemas.
Embora alguns serviços prestados pelo serviço social sejam confundidos com caridade, favor, há
de se desmistiﬁcar essa identidade atribuída. Ser compreensivo e atencioso é um atributo pessoal e
inerente ao ser humano.
Já a cultura cientíﬁca é adquirida ao longo da formação acadêmica por meio de disciplinas das mais
diversas áreas de conhecimento.
A formação de serviço social utiliza-se de conhecimento da área de ciências sociais aplicadas,
como História, Economia, Antropologia, Sociologia, Filosoﬁa, Direito, Psicologia, entre outras. No seu
fazer proﬁssional, os conceitos dessas áreas são utilizados para compreender a realidade em que as
desigualdades ocorrem e, assim, buscar a resolução dos problemas a partir de proposições.
1.8.1 Alguns estigmas da proﬁssão
A proﬁssão tem estigmas atribuídos ao longo da construção de sua identidade que precisam ser
desconstruídos. O quadro a seguir apresenta alguns deles sobre o exercício proﬁssional do assistente
social.
Estigma (não verdadeiro)
Identidade (verdadeira)
O assistente social exerce seu trabalho de forma remunerada em
O trabalho do assistente social é voluntário, organizações
públicas, privadas e organizações não governamentais com
caritativo e é de benesse.
atribuições especíﬁcas e regulamentadas por lei.
O assistente social é um proﬁssional graduado no curso superior de Serviço
Social. Ele atende às necessidades sociais da população em geral, nas
Os assistentes sociais são pessoas “boazinhas” áreas de assistência social, saúde, habitação, educação etc. A atividade
que ajudam os pobres e oprimidos.
em si não é considerada ajuda, pois o proﬁssional atua na perspectiva de
assegurar direitos sociais garantidos pela Constituição Federal visando ao
fortalecimento da autonomia e da democracia.
A realidade social e econômica do Brasil faz que o trabalho do assistente
social se volte para a questão da pobreza e da população que é excluída
bens e serviços. É uma proﬁssão que atua de maneira efetiva no setor
O assistente social trabalha só com os de
empresarial,
o qual tem outro perﬁl de usuário, além de outros serviços
pobres.
prestados por órgãos públicos que atendem à população em geral. Não
é uma proﬁssão exclusiva para um determinado segmento social, é uma
proﬁssão que atua para toda a sociedade.
1.9 Entidades representativas do serviço social
Citam-se algumas entidades representativas do Serviço Social, como a Executiva Nacional de Serviço
Social — ENESSO, o CRESS, o CFESS e a Associação Brasileira de Ensino e Pesquisa em Serviço Social
— ABEPSS.
20
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
A ENESSO é a entidade máxima de representação dos estudantes de Serviço Social. A Coordenação
Nacional da Executiva é eleita anualmente no Encontro Nacional de Estudantes de Serviço Social —
ENESS, que é a instância máxima de deliberação do Movimento Estudantil de Serviço Social. Tem por
objetivo reunir os estudantes de todo o país em torno dos temas pertinentes à conjuntura, movimento
estudantil, universidade, formação ético-político proﬁssional, cultura e outros temas relevantes ao
serviço social.
Conforme está descrito em seu estatuto, a ENESSO busca:
• fomentar e potencializar a formação político-proﬁssional dos estudantes de Serviço Social, bem
como suas entidades representativas;
• promover o debate acerca dos problemas dos estudantes de Serviço Social;
• garantir o contato permanente dos estudantes de Serviço Social com a categoria dos assistentes
sociais, suas entidades nacionais e latino-americanas;
• viabilizar a integração com os movimentos populares e sociais como forma de crescimento político
dos estudantes e de reforço e ampliação das lutas desses movimentos;
• consolidar o contato com as demais executivas de curso a ﬁm de reforçar o papel que elas
desempenham no movimento estudantil e também construir novas alternativas de luta para o
movimento;
• coordenar e organizar os encontros estaduais, regionais e nacionais junto às escolas-sede dos
eventos, buscando a articulação com as demais entidades da categoria para a realização desses
encontros (ENESSO).
O CRESS é uma autarquia federal de personalidade jurídica e de direito público, regulamentado pela
Lei n.º 8.662, de 07 de junho de 1993. Está vinculado ao CFESS, porém possui autonomia administrativa
e ﬁnanceira. Essa instituição tem o poder de ﬁscalizar o exercício proﬁssional do assistente social.
Já os Conselhos Regionais são responsáveis pelas inscrições dos assistentes sociais nos seus estados.
Eles informam sobre anuidades, eventos, ofertas de trabalho, cursos de capacitação e ainda recebem
denúncias de problemas relacionados à ética da proﬁssão.
São objetivos dos CRESS:
• orientar, disciplinar, ﬁscalizar e defender o exercício da proﬁssão de assistente social nos seus
respectivos estados;
• zelar pelo livre exercício, dignidade e autonomia da proﬁssão;
• organizar e manter o registro proﬁssional dos assistentes sociais e das pessoas jurídicas que
prestam serviços de consultoria, assessoria, planejamento, capacitação e outros em Serviço Social
no âmbito de sua jurisdição;
• zelar pelo cumprimento e observância do Código de Ética Proﬁssional do Assistente Social
funcionando como Tribunal Regional de Ética Proﬁssional;
21
Unidade I
• ﬁxar, em assembleias da categoria, o valor das anuidades que os assistentes sociais devem pagar
(BRASIL, 2003).
O CFESS, regulamentado pela Lei n.º 8662/93 em conjunto com os CRESS, responde pela ﬁscalização
do exercício proﬁssional do assistente social. O Conselho Federal é representado por uma diretoria
composta por 18 conselheiros, e ela é eleita a cada três anos pelo voto direto dos assistentes sociais
de todo o país. O art. 8º da Lei de Regulamentação da Proﬁssão de Assistente Social estabelece que
o Conselho Federal de Serviço Social tem a incumbência, na qualidade de órgão normativo de grau
superior, do exercício das seguintes atribuições:
• orientar, disciplinar, normatizar, ﬁscalizar e defender o exercício da proﬁssão de assistente social
em conjunto com o CRESS;
• assessorar os CRESS sempre que for necessário;
• aprovar os Regimentos Internos dos CRESS no fórum máximo de deliberação do conjunto CFESS/
CRESS;
• aprovar o Código de Ética Proﬁssional dos assistentes sociais juntamente com os CRESS no fórum
máximo de deliberação do conjunto CFESS/CRESS;
• funcionar como Tribunal Superior de Ética Proﬁssional;
• julgar, em última instância, os recursos contra as sanções impostas pelos CRESS;
• estabelecer os sistemas de registro dos proﬁssionais habilitados;
• prestar assessoria técnico-consultiva aos organismos públicos ou privados em matéria de Serviço
Social (BRASIL, 2003).
A ABEPSS é constituída pelas unidades de ensino em Serviço Social, pelos sócios institucionais e
individuais (pesquisadores, docentes e discentes dos cursos de graduação e pós-graduação em Serviço
Social). É uma entidade civil de natureza cientíﬁca, é de âmbito nacional e não possui ﬁns lucrativos.
Com sede atual em Recife, busca mobilizar os proﬁssionais de Serviço Social que são associados a
ela por meio da realização de eventos como o Encontro Nacional de Pesquisadores em Serviço Social
— ENPESS.
O Estatuto da ABEPSS estabelece que a entidade tenha as seguintes ﬁnalidades:
• propor e dinamizar uma política de formação em Serviço Social que expresse a indissociabilidade
do ensino, da pesquisa e da extensão, articulando a graduação e a pós-graduação;
• contribuir para aperfeiçoar a formação proﬁssional do assistente social na perspectiva de atender
às exigências regionais e ao projeto ético-político proﬁssional nos contextos nacional, regional e
local;
• representar e defender os interesses da área de Serviço Social junto às agências de fomento no
que tange ao ensino, pesquisa e extensão;
22
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
• fomentar e estimular a formação e consolidação de grupos de pesquisa nas universidades e/ou
outras instituições voltadas à pesquisa;
• promover a publicação da produção acadêmica gerada no âmbito do Serviço Social;
• desenvolver eventos acadêmico-cientíﬁcos de produção de conhecimento na área de Serviço
Social;
• atuar com propriedade para fortalecer a concepção de formação proﬁssional com amplo processo
que abrange formação acadêmica, pesquisa, capacitação continuada e prática organizativa e
proﬁssional (Estatuto da ABEPESS).
Ao conhecer a natureza da proﬁssão de assistente social, quem é o assistente social, a legalidade
do exercício proﬁssional, os equívocos e estigmas que acompanham a proﬁssão desde o surgimento
desaparecerão. Não se limite ao conteúdo trabalhado nessa aula, busque pesquisar nas referências
bibliográﬁcas sobre a sua futura proﬁssão.
2 A ATIVIDADE PROFISSIONAL NO PROCESSO DE CONSTRUÇÃO DA
IDENTIDADE PROFISSIONAL
A identidade é concebida como um fenômeno social, um processo de mudanças que se constitui
nas relações sociais e interpessoais, conﬁgurando-se e transformando-se. É compreendida como um
processo de construção da representação de si e como se é reconhecido. Seu desenvolvimento é calcado
em signiﬁcações, gostos, disposições, escolhas, formas de agir e pensar, crenças e valores como princípios
organizadores de práticas e representações e reﬂete um estilo de vida, um conjunto de escolhas.
A construção da identidade é dinâmica, incessante, um movimento permanente. Identidade
remete àquilo que é idêntico, que é semelhante. É expressa singular ou coletivamente. Singularmente,
quando diz respeito a características individuais, à representação de si mesmo; coletivamente, quando
compartilhada de experiências de outros indivíduos ou segmentos sociais, grupos sociais etc.
Gentilli (1997, p. 128) aponta que a identidade se refere
[...] a movimentos que dizem respeito tanto à singularidade humana quanto
a particularidades de grupos, segmentos, estratos, classes, nações, culturas
etc., na produção de sentidos face às relações sociais das quais participa, de
acordo com representações e imagens utilizadas para se referir a objetos
que são identiﬁcados como exteriores. [...] categoria que possibilita analisar
as contiguidades, as semelhanças, as diferenças e as contradições que se
estabelecem entre indivíduos e sociedade, tanto na perspectiva dos sujeitos
singulares quanto coletivos, por intermédio das noções de “identidade
pessoal” e identidade social.
Quais as mudanças em suas condições objetivas de vida voltadas para a futura proﬁssão e que
repercussões teriam no processo de constituição da identidade? O projeto pessoal tem peso no projeto
23
Unidade I
proﬁssional na construção de sua identidade nesse momento de transição? Essa reﬂexão o acompanhará
durante sua formação.
Uma identidade carrega estigmas e atributos depreciativos decorrentes de expectativas sociais não
correspondidas por quem não a conhece. Essa marca gera uma identidade irreal da categoria proﬁssional,
conferindo-lhe denominações que ela não possui.
As expectativas em relação à identidade podem ser da ordem normativa e da ordem pessoal. A
primeira direciona o cumprimento de leis, normas e regulamentos; e a segunda apresenta como se dão
as relações no contexto em que estão inseridas.
2.1 Processo de construção da identidade proﬁssional do assistente social
Como em toda proﬁssão, a identidade do serviço social vem sendo construída ao longo dos anos nos
processos sociais e históricos da sociedade. Está ligada à origem da proﬁssão, cujas raízes encontram-se
no desenvolvimento do capitalismo e em suas consequências sociais.
Com o aumento da produção e as mudanças nas relações de produção, acentuaram-se as diferenças
sociais, e, diante do aumento da pobreza, surgiram grupos de voluntários ligados a organizações
religiosas para atender às mazelas decorrentes da industrialização. Nesse contexto, os conﬂitos nas
fábricas por melhores condições de trabalho, entre outros, pediam a presença de um “mediador” que
conciliasse as partes envolvidas. Fora dessas organizações, as condições de vida eram precárias, não
havia saneamento básico, creches, saúde nem moradia. Isso tudo impunha um proﬁssional que pudesse
atender e encaminhar as soluções para as necessidades que surgiam.
Atualmente, nas empresas, o assistente social continua a fazer a mediação dos conﬂitos entre patrões
e empregados atuando na perspectiva de treinamento, prevenção de acidentes do trabalho e benefícios.
Como uma proﬁssão que teve sua origem articulada à formação do sistema capitalista, cuja estratégia
era de controle social, essa prática proﬁssional, com uma ilusão de servir, surgiu com uma identidade
atribuída pelo capitalismo. Isso ocorreu também pela fragilidade política e social da categoria proﬁssional
que produziu práticas hoje analisadas como assistencialistas, ﬁlantrópicas, focalistas e marcadas pelo
fornecimento de benefícios sociais.
Por ser uma proﬁssão que trabalha com problemas sociais que afetam as pessoas e grupos em
situação precária de vida, ela é confundida com assistencialismo, caridade, doação etc. Isso advém da
gênese dos problemas sociais, da Antiguidade até a atualidade: antes era tratada como caridade; hoje,
há políticas sociais públicas para atender esses problemas, mas a confusão continua.
Outro estigma que a proﬁssão carrega está relacionado ao baixo reconhecimento a ela socialmente
atribuído, principalmente na área de pesquisa, e à baixa remuneração em relação a outras ocupações.
Registram-se, também, diferentes discursos no âmbito de organizações formais da proﬁssão e no
mercado de trabalho proﬁssional. No ramo das organizações, o discurso é da ordem do “dever ser”,
24
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
representação que aponta diferenças e divergências com os discursos no âmbito proﬁssional, o qual
trabalha com o “poder ser”, ou seja, com as possibilidades. Gentilli (1997, p. 129) assevera que
a identidade proﬁssional do Serviço Social é resultante de uma interação
dinâmica entre os aspectos formais e informais da proﬁssão. Essa interação
expressa coletivamente as manifestações representacionais produzidas na
categoria proﬁssional, e é realizada tanto por meio de discursos consagrados
nas organizações e instituições formais da proﬁssão quanto nas formações
discursivas que se disseminam no mercado de trabalho proﬁssional.
Os discursos são a auto-representação da categoria proﬁssional nas relações sociais dos quais sua
categoria proﬁssional faz parte com o objetivo de se conhecer no processo histórico e social.
É no espaço da formação proﬁssional que a identidade começa a ser construída por meio da
socialização de ideias, das diferenças, das divergências, de concepções de si mesmo, de papéis proﬁssionais,
de normalização do certo e do errado, de direitos e deveres e atribuições proﬁssionais. E o ambiente
proﬁssional ou campo de atuação será o local em que ela se legitimará.
Gentilli (1997) aponta sete direções acerca da concepção de “ser proﬁssional” de Serviço Social no
mercado de trabalho. Vamos analisá-las a seguir:
• a primeira direção concebe o assistente social a partir da delimitação do âmbito das atividades nas
quais a proﬁssão pode se realizar. A identidade proﬁssional é expressa pelo fazer e pela natureza
desse fazer a partir da introjeção das diversas conotações que comportam a expressão “assistir à
sociedade”, seja em atividades “assistenciais, educacionais ou políticas”.
• o segundo eixo, utilizado para expressar as deﬁnições acerca da identidade proﬁssional, compreende
os objetivos proﬁssionais relacionados aos clássicos “processos metodológicos”. Nessa direção ﬁcam
visíveis a permanência e o reconhecimento, por parte de alguns proﬁssionais, da plausibilidade de
tais processos consagrados pelo uso e que se mantêm em vigor, deslanchando inclusive atividades
que se apresentam como emergentes na proﬁssão.
• a terceira forma concebe a identidade do serviço social a partir de representações vinculadas
às ações “de ajuda” realizadas pelos proﬁssionais associados a concepções como “bem-estar”,
“equilíbrio”, “humanização”, assim como aos diferentes tipos de “atividades promocionais” e
“assistenciais” realizados pelos assistentes sociais.
• as atividades proﬁssionais descritas como “orientar”, “esclarecer” e “encaminhar” serviram de
ponto de partida para a materialização da identidade proﬁssional de uma quarta manifestação, a
qual foi recontextualizada no discurso teórico contemporâneo.
• uma quinta forma de deﬁnição do ser proﬁssional – associada ou não à discussão das questões
sociais –, a ideia de mudança social, surge tendo como foco as deﬁnições que oferecem prioridade
aos aspectos ligados ao “processo de conscientização” e às “formas de transformação social”,
tanto no plano individual como no coletivo.
25
Unidade I
• a sexta variação na deﬁnição do “ser proﬁssional”, que foi encontrada na referência às diferenças
e semelhanças existentes nas práticas proﬁssionais, refere-se à discussão relativa aos campos
de atuação (previdência, assistência social, bem-estar etc.) e sobre seus respectivos âmbitos de
interferência social.
• de forma minoritária, aparece a sétima concepção, marcada por uma visão muito particularizada
e decorrente de campos de atuação superespecializados e excepcionais. Nessa compreensão, o
proﬁssional se vê como o agente que estabelece a vinculação de “clientes” que têm mundos
internos “especiais” em relação à vida dos sujeitos considerados socialmente “normais”.
As concepções apresentadas anteriormente agrupam noções diferentes. Há visões de transformação,
cidadania, ajuda social, humanização das relações sociais, equilíbrio social etc. Essas representações revelam a
multiplicidade de expressões da identidade proﬁssional e suas ﬁnalidades, atividades, objetivos e funções.
Diante do foi trabalhado, é preciso ﬁcar claro que a identidade do serviço social está associada ao
exercício da prática proﬁssional e que a proﬁssão, na sua gênese, desenvolve uma atuação assistencialista,
voltada a atender aos interesses do sistema capitalista. Assim, podemos aﬁrmar que o serviço social,
no início da proﬁssão, teve sua identidade atribuída e não construída coletivamente pela categoria
proﬁssional.
2.2 O perﬁl do assistente social no mercado de trabalho
O assistente social pode trabalhar no primeiro setor, que é deﬁnido pelas instituições públicas
nas esferas federal, estadual e municipal; no segundo setor, formado pelas organizações empresariais
privadas; e no terceiro setor, constituído por organizações não governamentais — ONGs, que geram
serviços de caráter público.
Você conhecerá alguns dados sobre o que se exige do perﬁl do mercado de trabalho de assistente
social no Brasil. A pesquisa do CFESS foi realizada pela Universidade Federal de Alagoas em 2004. Esse
estudo foi coordenado pela professora Dra. Marlise Vinagre Silva e pela Dra. Rosa Prédes. Teve por base
uma amostra de 1.049 proﬁssionais em atividades no país com registro nos CRESS e retrata o “perﬁl do
assistente social no Brasil”. De acordo com a referida pesquisa, o setor público é o maior empregador
dessa proﬁssão: a esfera municipal emprega 40,97%; a esfera estadual, 24%; e a nacional, 13,19%. O
setor privado aparece em segundo lugar na pesquisa com um total de 13,19% de assistentes sociais, e
em terceiro lugar está o terceiro setor, com um percentual de 6,81%.
2.2.1 Áreas de atuação no primeiro setor
No setor público, com a descentralização e municipalização das políticas sociais públicas, ocorre
uma ampliação do mercado de trabalho na esfera municipal, e os concursos públicos passam a se
concentrar nos municípios.
Os campos de atuação do assistente social no setor público em âmbito nacional, estadual e
municipal são: saúde, assistência social, previdência, educação, habitação etc. Nas organizações
26
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
públicas, esse proﬁssional pode atuar ainda nas áreas da criança e adolescente, de idoso, de pessoas
com deﬁciência etc.
Outro campo de atuação no setor público que vem se destacando é a gestão social de políticas
públicas. Cursos de especialização surgem para qualiﬁcar proﬁssionais da área social, entre eles o
assistente social, para exercer funções públicas de gerenciamento. Iamamoto (2001, p. 125) aﬁrma que
[...] o treinamento para a vida pública apresenta exigências especíﬁcas.
Requer conhecimento do contexto político e constitucional da gestão
governamental; o aprendizado para agir sob constante pressão política
e a habilidade para operar dentro de metas preestabelecidas por lei em
estruturas organizacionais sob controle do sistema jurídico.
A atuação do assistente social no gerenciamento de programas públicos deve se pautar em uma
prática proﬁssional transparente, com a participação efetiva da população no controle social e nas
decisões institucionais, que devem ser democráticas e respeitadas. Deve primar sempre pela garantia
dos direitos sociais e pela democratização do acesso aos bens e serviços oferecidos pela política pública
ou programa social.
2.2.2 Áreas de atuação no segundo setor
Nas organizações privadas, o assistente social pode atuar na área de recursos humanos, um setor que
se expande para o gerenciamento, o planejamento estratégico, as relações interpessoais, a qualidade de
vida do trabalhador, os treinamentos organizacionais, a elaboração ou a implementação de projetos, os
programas de prevenção de riscos sociais etc.
Iamamoto (2001, p. 130) expõe que
[...] para o ingresso na esfera empresarial têm sido exigidos requisitos
que extrapolam o campo de conhecimentos para abranger “habilidades
e qualidades pessoais”, tais como: experiência, criatividade, desembaraço,
versatilidade, iniciativa e liderança, capacidade de negociação e
apresentação em público, ﬂuência verbal, habilidade no relacionamento
e “capacidade de se sintonizar com as rápidas mudanças no mundo dos
negócios”.
O assistente social precisa, ainda, saber trabalhar em equipes interdisciplinares, relacionar-se com
outros proﬁssionais para atuar na elaboração e realização de pesquisas, capacitação em planejamento,
na elaboração de planos, projetos sociais, programas de qualidade total da empresa (um programa
voltado para a qualidade dos serviços e produtos oferecidos pela instituição).
No segundo setor, o assistente social deve atuar de forma reﬂexiva para não incorrer em uma prática
proﬁssional que atenda exclusivamente aos interesses dos empregadores. Para tanto, o proﬁssional
deve estar revestido de uma capacidade ético-política voltada para os princípios do Código de Ética
27
Unidade I
do Assistente Social e ter sempre em mente que a nossa atuação deve sempre primar pela defesa
intransigente dos direitos humanos.
2.2.3 Áreas de atuação no terceiro setor
No terceiro setor (ONGs), o assistente social atua diretamente com a sociedade civil organizada e
movimentos populares nas áreas de administração e planejamento de projetos sociais, defesa de direitos
humanos, convênios de cooperação técnico-ﬁnanceira, captação de recursos etc.
Com a municipalização das políticas públicas, surgem novas oportunidades de intervenção no
âmbito da sociedade civil organizada para o assistente social, com destaque para a formulação, gestão
e controle social das políticas sociais. Segundo Iamamoto (2001), o trabalho do assistente social nessa
nova demanda proﬁssional pode ser expresso da seguinte forma:
a) implantação dos conselhos de políticas sociais;
b) capacitação dos conselheiros;
c) elaboração de planos de assistência social;
d) organização e mobilização popular em experiência de orçamento participativo;
e) assessoria e consultoria no campo das políticas públicas e dos movimentos sociais etc.
No terceiro setor, o assistente social deve atuar no reforço do poder local no âmbito municipal.
Deve ampliar a possibilidade de participação da comunidade local na busca de soluções para os seus
problemas por meio da ﬁscalização, formulação e gestão das políticas e programas sociais. O objetivo
é fazer que esses programas sejam canais de efetivação dos direitos sociais de forma democrática e
equânime.
O assistente social deve atuar em uma perspectiva participativa e criativa com competência teórica,
técnica e política na defesa da participação da sociedade civil organizada e na formulação e controle
social de políticas públicas que venham ao encontro dos interesses sociais da coletividade. A atuação
junto à sociedade civil organizada tem como espaço privilegiado os Conselhos de Políticas Públicas da
assistência social, saúde e previdência e os conselhos de direitos da criança e do adolescente, do idoso
e do deﬁciente.
Os conselhos são órgãos paritários, ou seja, metade é composta por representantes do governo; a
outra, por representantes da sociedade civil organizada. Esses conselhos têm competência legal para
deliberar e controlar as políticas sociais públicas.
Diante de tantas possibilidades de trabalho, o assistente social precisa possuir conhecimentos
teóricos, técnicos e políticos para apreender e decifrar a realidade social na sua dinâmica, pois
[...] possibilidades novas de trabalho se apresentam e necessitam
ser apropriadas, decifradas e desenvolvidas; se os assistentes sociais
28
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
não o fizerem, outros o farão, absorvendo progressivamente espaços
ocupacionais até então a eles reservados. Aqueles que ficarem prisioneiros
de uma visão burocrática e rotineira do papel do assistente social e de
seu trabalho entenderão isso como “desprofissionalização” ou “desvio
de funções” e as alterações que vem se processando nessa profissão
(IAMAMOTO, 2001, p. 48).
O assistente social deve estar sempre atento às mudanças e às possibilidades que se apresentam no
mercado de trabalho para conquistar espaços ocupacionais que requerem as habilidades de intervir de
forma criativa e propositiva. Deve apresentar alternativas inovadoras de trabalho que contribuam para
a universalização dos bens e serviços relativos aos programas e políticas sociais.
Portanto, diante de tantas possibilidades de espaços sócio-ocupacionais no mercado de trabalho, o
assistente social necessita qualiﬁcar-se constantemente para contribuir na implementação de propostas
de trabalho capazes de atender as demandas sociais. Sua atuação deve alcançar os interesses coletivos
da população usuária do Serviço Social visando à diminuição das desigualdades sociais. Diante dessa
necessidade, o trabalho desse proﬁssional não pode ocorrer de forma isolada, mas em conjunto com
outros proﬁssionais nas instituições empregadoras, visto que uma única proﬁssão não dá conta de
resolver todos os problemas sociais.
2.3 O estágio supervisionado
O estágio supervisionado curricular é parte integrante e obrigatória para o aluno que cursa
Serviço Social. É no período do estágio que o acadêmico tem o contato direto com a prática
profissional a partir de sua inserção em um determinado espaço sócio-ocupacional. Essa etapa
dos estudos prevista no currículo tem como objetivo fazer que você relacione os conhecimentos
teóricos adquiridos na formação ao fazer profissional que é desenvolvido na prática de trabalho
do assistente social.
Segundo nos explica Azeredo e Souza (2004), um dos maiores desaﬁos que o assistente social
enfrenta é a articulação entre a proﬁssão e a realidade social para que o proﬁssional possa desenvolver
suas ações na prática e esteja focado entre os conhecimentos teóricos e a realidade contemporânea.
O estágio é um espaço propício para o aprendizado da prática real do fazer do assistente social. Para
tal, deve propiciar condições que capacitem o estudante para o exercício da proﬁssão. Acerca do estágio
supervisionado, Buriolla (2006, p. 13) nos ensina que
[...] o estágio é concebido como campo de treinamento, um espaço de
aprendizagem do fazer concreto do serviço social, em que um leque de
situações e de atividades de aprendizagem proﬁssional se manifestam para
o estagiário tendo em vista sua formação [...] é o lócus em que a identidade
proﬁssional do aluno é gerada, construída e referida; volta-se para o
desenvolvimento de uma ação vivenciada, reﬂexiva e crítica, e por isso deve
ser planejado gradativa e sistematicamente.
29
Unidade I
A partir dessa aﬁrmação, você pode entender o estágio como um local de atividades diversas que
apresentam um universo de complexidades, em que é muito importante a reﬂexão, a crítica construtiva
e o planejamento.
O estágio supervisionado tem como objetivo inserir o acadêmico nos espaços institucionais de
atuação do serviço social. Essa ação requer a observação participante, a investigação e o conhecimento
da realidade institucional em que acontecem as situações concretas que exigem intervenção do
assistente social.
O contato com as instituições permite que o estudante em campo de estágio reﬂita de forma crítica
diante das demandas e das situações apresentadas aos proﬁssionais que atuam nesses órgãos. Para isso,
é preciso que você relacione a sua capacidade de reﬂexão à sua aprendizagem iniciada no primeiro dia
de aula do curso.
Vamos entender melhor o que signiﬁca o estágio e como fazê-lo?
Para realizar o estágio supervisionado em Serviço Social, você deve ser encaminhado pela instituição
em que estuda (embora em alguns casos o aluno articule seu estágio), preencher toda a documentação
necessária (disponível no manual de estágio ou no caderno de orientações de estágio) e ainda é necessário
que a universidade tenha convênio assinado com a instituição em que você estagiará.
O estágio iniciou-se no Brasil, de acordo com Buriolla (2006), logo após a criação das primeiras
escolas de Serviço Social, mais especiﬁcamente na década de 1930. Desde então, é parte integrante da
formação do aluno desse curso e também propicia ao estudante o contato com a prática proﬁssional,
desenvolvendo-se como uma etapa decisiva em sua formação.
O curso de Serviço Social tem sua organização curricular sustentada por um tripé, conforme
determinação do MEC. Ele sustenta os conhecimentos que constituem os núcleos de fundamentação
da formação proﬁssional. Os núcleos se subdividem em: núcleo de fundamentos teórico-metodológicos
da vida social; núcleo de fundamentos da formação sócio-histórica da sociedade brasileira; núcleo de
fundamentos do trabalho proﬁssional, que compreende os elementos constitutivos de serviço social
como uma especialização do trabalho: sua trajetória histórica, teórica, metodológica e técnica, os
componentes éticos que envolvem o exercício proﬁssional, a pesquisa, o planejamento e a administração
em Serviço Social e o estágio supervisionado.
O núcleo de fundamentos do trabalho proﬁssional contempla o estágio supervisionado como o último
de seus elementos constitutivos. Para que você possa fazer o estágio, é preciso primeiro conhecer os
fundamentos do serviço social, como é sua trajetória histórica, sua gênese e as bases que direcionaram
metodológica e tecnicamente a proﬁssão. O conhecimento da orientação de diversas teorias também é
importante, como: Neotomismo, Positivismo, Fenomenologia e as mudanças da proﬁssão após o Movimento
de Reconceituação e a aproximação da proﬁssão com a corrente teórica de Karl Marx (Marxismo).
Para cursar o estágio supervisionado, você deve ter apreendido outros conhecimentos além dos
fundamentos históricos de Serviço Social. São necessários componentes éticos que norteiam a proﬁssão
30
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
e estes estão contemplados na lei de Regulamentação e no atual Código de Ética da proﬁssão. Outro
elemento importante para a realização do estágio supervisionado é a bagagem teórico-metodológica
adquirida nas disciplinas ministradas no curso.
Como citamos até aqui, você pode compreender que o estágio tem uma importância ímpar na sua
qualiﬁcação formal. Nele, traduz-se um espaço único em que o acadêmico tem a oportunidade de
aprender de forma crítica a atuação do assistente social.
É preciso que façamos algumas reflexões. O que encontramos como alunos do curso de Serviço
Social no estágio supervisionado? Precisamos contribuir enquanto estamos no local de estágio ou
apenas observar? É preciso ser ético, ter sigilo e respeitar os profissionais que atuam no campo de
estágio?
O conteúdo desse item nos aponta que essas perguntas são importantes para a reﬂexão sobre o
estágio e o despertar sobre sua importância. Assim, podemos nos capacitar e sermos propositivos,
colaboradores, observadores, termos respeito e sermos éticos no campo de estágio em que estamos
inseridos e com os proﬁssionais que lá atuam.
A observação e a proposição do aluno no campo de estágio deve se voltar para a competência do
proﬁssional na prática, e esta prática deve estar alicerçada em sua posse de saberes disciplinares. É
necessário que o estudante perceba como o proﬁssional canaliza seus saberes no enfrentamento das
demandas sociais apresentadas pela comunidade à política publica ou social em que atua.
Segundo Azeredo e Souza (2004), é no campo de trabalho que há a necessidade de construir atividades
cotidianas competentes, não apenas baseadas em elementos da formação proﬁssional apreendidos pelo
assistente social, mas na construção de habilidades e atitudes que possibilitem o levantamento de
respostas proﬁssionais.
De acordo com a citação, o proﬁssional constrói a competência necessária para a atuação em seu
espaço de trabalho. Portanto, o campo de estágio é de suma importância para que o aluno saiba como
adquirir essas habilidades e, a partir disso, possa tomar atitudes que, aliadas à sua formação teórica,
façam dele um excelente proﬁssional.
Apontamos, ainda, outro elemento que não pode deixar de ser contemplando no estágio, os
instrumentais técnicos operativos do serviço social. Eles devem ser observados, apreendidos e
utilizados pelo aluno durante a realização do estágio supervisionado. Apreendê-los permitirá
que você, juntamente com o profissional da instituição de estágio, contextualize e sistematize
esses instrumentais junto à realidade social trabalhada. O profissional que o acompanha deve
lhe ensinar como realizar uma análise da conjuntura apresentada. A partir desse processo, você
saberá como utilizar cada instrumental corretamente e como elegê-los para cada situação
trabalhada.
O estudante deve ter ciência de que o estágio implica compromisso, e ele é uma oportunidade
de vivência das teorias estudas durante o curso. Se realizado de forma comprometida, prepara o
31
Unidade I
aluno para uma atuação segura e competente. Para tal, é necessária uma troca de experiências e
conhecimentos entre o discente e os proﬁssionais que atuam nos campos de estágio, assim como
com o professor que ministra os conteúdos da disciplina. Essa relação deve suscitar as discussões
necessárias frente à atuação e às demandas contemporâneas, privilegiando sempre o compromisso,
o respeito, a ética e a colaboração dos envolvidos no estágio supervisionado obrigatório do curso de
Serviço Social.
É importante o entendimento sobre o surgimento do serviço social e alguns aspectos dessa proﬁssão
no Brasil para compreender qual o mercado de trabalho do assistente social, o local de atuação proﬁssional
e de estágio supervisionado.
2.4 Formação proﬁssional: exigências e perspectivas
Em meados da década de 1990, surge a necessidade de reconstruir o projeto de formação proﬁssional
do assistente social demarcado transversalmente pelos dilemas da contemporaneidade da sociedade
brasileira nos quadros da nova ordem mundial. Para tanto, é preciso que haja uma radical conciliação
do projeto formativo com a história e com as tendências contraditórias que dela emanam. É importante
apropriar tais tendências atribuindo à formação proﬁssional a densidade de informações relativas à
sociedade brasileira, pois isso é requisito preliminar para que se possa dar concretude à direção social que
se pretende imprimir àquela reconstrução do projeto, o qual é capaz de se atualizar nos vários momentos
conjunturais. Mais ainda: uma qualidade de formação que, sendo culta e atenta ao nosso tempo, seja
capaz de antecipar problemáticas concernentes à prática proﬁssional e de fomentar a formulação de
propostas proﬁssionais que vislumbrem alternativas de políticas calcadas no protagonismo dos sujeitos
sociais, pois se atenta à vida presente e aos seus desdobramentos. É fundamental que haja um projeto de
formação proﬁssional que aposte nas lutas sociais e na capacidade dos agentes históricos de construir
novos padrões da sociedade para a vida social. Essa construção é processual, realizada na cotidianidade
da prática social, e cabe aos agentes sociais detectá-las e delas partilhar, contribuindo, como cidadãos
e proﬁssionais, para o seu desenvolvimento.
O assistente social é um proﬁssional inserido na divisão sociotécnica do trabalho e, ao longo dos
anos, tem atuado diretamente na formulação e na implementação das políticas públicas. Quando da
época de sua institucionalização no país, em 1940, o serviço social foi requisitado para operar em
instituições assistenciais estatais e nas paraestatais, atuando sob forte inﬂuência da Igreja Católica, com
a perspectiva de um trabalho voltado para o amor ao próximo, para a justiça e a caridade.
O desaﬁo é: como pensar uma formação proﬁssional voltada para o processo de criação do
novo na sociedade brasileira? Quais as possibilidades reais, abertas no reverso da crise, isto é, pelas
próprias contradições que são com ela potenciadas e escondidas no discurso oﬁcial que as encobre?
Essas possibilidades se revelam horizontes para a formulação de contrapropostas proﬁssionais no
enfrentamento da questão social e são solidárias com o modo de vida e de trabalho que vivenciam não
só como vítimas da exploração e da exclusão social, mas como sujeitos que lutam pela preservação, pela
reconquista de uma humanidade e pela construção, na prática, da vida social cotidiana, de seu direito
de ter direitos de homens e de cidadãos.
32
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Para que isso ocorra, deve haver um resgate desse proﬁssional no exercício de sua proﬁssão.
Saiba mais
A Nova Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei n. 9.394)
estabelece, em seu artigo 44, que a educação superior abrange: cursos
sequenciais por campo de saber, cursos de graduação, de pós-graduação e
de extensão. Acesse o site e conheça na íntegra essa lei: <http://portal.mec.
gov.br/seed/arquivos/pdf/tvescola/leis/lein9394.pdf>.
O assistente social atua nas expressões da questão social, formula e implementa propostas de
intervenção para defrontar com habilidade o agenciamento do exercício pleno da cidadania e da
inserção criativa e prepositiva dos usuários do Serviço Social no conjunto das relações sociais e no
mercado do trabalho. Exerce seu trabalho de forma remunerada em organizações públicas, privadas
e em organizações não governamentais com atribuições especíﬁcas e regulamentadas por lei. É um
proﬁssional graduado no curso superior de Serviço Social e atende às necessidades sociais da população
em geral, nas áreas de assistência social, saúde, habitação, educação etc. A atividade proﬁssional atua na
perspectiva de assegurar direitos sociais garantidos pela Constituição Federal e visa ao fortalecimento
da autonomia e da democracia.
Segundo Iamamoto (2001, p. 28): “[...] os assistentes sociais trabalham na condição de decifrar as
novas mediações por meio das quais se expressa a questão social [...]”. Hoje, é de fundamental importância
nós analisarmos o serviço social em uma dupla probabilidade para que possamos tanto apreender as
várias expressões que as desigualdades sociais assumem na atualidade e sua produção e reprodução
ampliada, quanto saber como projetar e forjar formas de resistência e de defesa da vida. Outro aspecto
é o cenário em que se insere o serviço social atualmente — as novas bases de produção da questão social
—, cujas múltiplas expressões são o objeto do trabalho cotidiano do assistente social.
A que conclusão podemos chegar a partir da leitura do trecho anterior? Hoje, é necessário repensar
a questão social, porque as bases de sua produção sofrem uma profunda transformação com inﬂexões
veriﬁcadas no padrão de acumulação, e o proﬁssional do serviço social deve captar as múltiplas formas
de pressão social de invenção e de reinvenção da vida construída no cotidiano. Nessa probabilidade,
a organização curricular deve superar as fragmentações do processo de ensino e de aprendizagem,
acendendo novos caminhos como experiências no decorrer da formação proﬁssional. Esse é nosso
próximo assunto: o exercício da proﬁssão.
3 O CAMPO DE ESTÁGIO COMO CAMPO DE APRENDIZADO
O campo de estágio não pode se tornar um espaço de tarefas mecânicas de prestação de serviço.
Ele é um lugar privilegiado em que o aluno deve se concentrar na reﬂexão do trabalho do proﬁssional
supervisor de campo para apreender a dimensão interventiva e operativa da proﬁssão.
33
Unidade I
Oliveira (2004, p. 68) assevera que
[...] enquanto atividade curricular obrigatória, o estágio pressupõe o
acompanhamento e a orientação proﬁssional por meio do processo de
supervisão acadêmica e de campo, conﬁgurando um dos princípios que
fundamentam a formação proﬁssional e que são preconizados pela ABEPSS:
a indissociabilidade entre estágio e supervisão.
O estágio supervisionado envolve o acompanhamento de campo e a supervisão acadêmica que são
traduzidos nas orientações e conteúdos ministrados pelos docentes. Dessa forma, ele deve ser realizado
em conjunto e com interação entre os envolvidos: docente do conteúdo de estágio, supervisor de campo
e aluno.
O mestre deve contribuir com o estágio por meio das aulas, sejam ou não presenciais. Ele orienta
e expõe as diretrizes a serem seguidas pelo aluno estagiário de Serviço Social e também aborda os
conteúdos necessários para subsidiar os estudantes no campo de estágio.
Nas teleaulas, ainda são ministrados os conteúdos acerca dos instrumentais e elementos a serem
utilizados na construção do relatório ﬁnal ao término das etapas do estágio supervisionado, bem como
a elaboração e execução do projeto de intervenção que o aluno deve implementar ao ﬁnal do estágio
supervisionado.
O supervisor de campo deve contribuir com o aluno na discussão e na reﬂexão das problemáticas
apresentadas no cotidiano da ação proﬁssional. Portanto, o estagiário não pode ser considerado apenas
como um cumpridor de tarefas, mas como um futuro proﬁssional que precisa desenvolver habilidades
para a prática exercida na realidade concreta. Sendo um futuro proﬁssional, o discente deve ser capaz
de analisar situações práticas e contribuir com soluções possíveis baseadas em sua fundamentação
teórica e em concordância com o projeto ético-político da proﬁssão. A relação que deve ser construída
no estágio entre os envolvidos necessita estar alicerçada em respeito e contribuição com o campo de
estágio.
Segundo Oliveira (2004): “[...] o desaﬁo é ‘abandonar’ a concepção de estágio voltada somente para
a informação teórica e a prestação de serviços por meio do exercício proﬁssional [...]”. O que nos leva
a pontuar que o estágio obrigatório é um privilégio para a construção da identidade proﬁssional do
aluno.
Então, o estudante precisa encarar o estágio como uma importante etapa da sua formação proﬁssional,
em que se pode construir um perﬁl proﬁssional de forma comprometida com as respostas às demandas
sociais apresentadas, exercitando a reﬂexão crítica e apreendendo as alterações contemporâneas no
mundo do trabalho. Deve, também, compreender as relações sociais construídas entre os proﬁssionais,
tanto com as instituições quanto com os usuários do serviço social. Daí a importância fundamental
do comprometimento do estudante em realizar seu estágio obrigatório, já que esse é um espaço de
articulação e encontro do conhecimento adquirido na universidade com sua realidade na proﬁssão.
34
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
3.1 O estágio supervisionado nas instituições e os sujeitos envolvidos no
estágio
As instituições que atendem às demandas sociais foram fundadas por causa da necessidade de
resolução dos problemas apresentados pelo sistema capitalista. Souza (1982, p. 42) assevera que:
“[...] conforme foi dito, as instituições surgem sempre a partir de determinadas demandas [...]”. Essa
perspectiva nos aponta que o trabalho do assistente social, desde sua gênese, sempre teve sua atuação
ligada às instituições como uma forma de respostas aos problemas sociais apresentados pela população
às classes sociais dominantes.
Sobre esse assunto, Brant (1981, p. 24) aﬁrma que
O Serviço Social se coloca como instrumento institucional e constituído pelo
aparato Estatal para a oferta de certos bens e serviços que visam garantir
condições mínimas de subsistência. Concretamente, presta ou indica
serviços e propicia bens em nível de satisfação de necessidade de abrigo,
alimentação, saúde, emprego etc.
O que a autora diz é que o proﬁssional dessa categoria tem o seu trabalho intrinsecamente ligado
às políticas oferecidas à população nas instituições, uma vez que tais órgãos viabilizam o exercício
proﬁssional do assistente social.
As instituições públicas, privadas ou não governamentais são locais de trabalho do assistente social
e campo de estágio para os alunos do Serviço Social. As instituições têm procedimentos normativos e
estruturais, podendo ser consideradas como elos de mediação entre o Estado e a sociedade civil. Elas
são responsáveis pela organização do tecido social construído pelas classes dominantes para atuar em
conjunto à sociedade civil, desenvolvendo controle e atendimento da população.
É no interior das instituições que o assistente social estabelece sua estratégia de atuação. Esse
planejamento é elaborado de acordo com as rotinas e as normativas implementadas pela instituição.
Dessa forma, o proﬁssional que atua nesses órgãos deve estar atento para a contradição que esse
cenário apresenta, pois o trabalho institucional tem um duplo sentido: reaﬁrmar o controle, as normas
em relação à população, servir aos interesses das classes dominantes e, ao mesmo tempo, reaﬁrmar as
mudanças estabelecidas no Movimento de Reconceituação que estabelecem a primazia e a efetivação
dos direitos e da participação das classes minoritárias.
Essa contradição também está presente nas instituições privadas e nas organizações não
governamentais, uma vez que, na maioria das vezes, são reconhecidas pelo poder público
e estão atreladas aos interesses hegemônicos e à direção dos processos sociais das classes
dominantes.
Nas instituições em que a práxis do serviço social se desenvolve são estabelecidos procedimentos
burocráticos e rotineiros que normalmente são rígidos e estabelecem critérios de atendimento e inserção
dos usuários nos programas e nos projetos implementados. Contudo, essa forma celetista de atuação
35
Unidade I
dentro das instituições públicas ou privadas deve ser desmistiﬁcada pelos proﬁssionais, reﬂetida e
discutida com os estagiários.
Se, por um lado, o assistente social luta pela universalidade dos serviços sociais, por outro, na prática,
em função dos procedimentos institucionais, é pressionado a selecionar os usuários devido à demanda
ser maior do que os serviços sociais oferecidos pelo Estado. Tal dilema contraditório traz conﬂito contínuo
para o assistente social, pois, além do trabalho burocrático nas instituições, há normas e critérios de
inserção dos usuários que levam o proﬁssional a fazer uso da triagem para inserção daqueles que se
apresentam em uma situação de maior vulnerabilidade do que os demais. Isso ocorre mesmo tendo
ciência de que todos realmente precisam dos serviços sociais e que almejamos uma atuação voltada
para a universalização dos direitos sociais.
Essa correlação de forças presente no cotidiano institucional deve ser mostrada ao estagiário por
meio de discussões para que ele possa apreender que, no trabalho institucional, o assistente social tem
uma autonomia relativa. O proﬁssional escolhe os instrumentais e as estratégias para sanar as demandas
apresentadas, mas deve se atentar para as normas, as regras e os procedimentos que cada instituição
segue em seu funcionamento para atuar nas instituições de forma a criar espaços de universalização
da política.
Mesmo diante da burocracia, o assistente social deve informar os usuários sobre seus direitos sociais
e suscitar sua participação na busca de sua efetivação.
Souza (1981, p. 52) assevera que
Política social e a burocracia caminham juntas, portanto, enquanto conteúdo
deﬁnidor das ações das organizações, as ações proﬁssionais, ao operar as
diretrizes e normas da política social, redeﬁne-as de acordo com o saber
proﬁssional e o posicionamento social assumido por esse saber. Quanto mais
frágil for esse saber, mais tende a encontrar nas diretrizes e normas das
organizações a sua própria verdade. Assim, as exigências da política social
passam a ser exigências da proﬁssão que têm na burocracia um sistema
de conduta própria a ser seguido. A política social fornece os elementos a
serem perseguidos pela ação proﬁssional; o sistema de conduta próprio das
exigências burocráticas provê os elementos metodológicos da ação.
O que a autora nos aponta é que, quanto maior o saber proﬁssional, maior será a capacidade de
ação e atuação proﬁssional do assistente social inserido nas instituições e na política social. Portanto, a
observação, a análise, a discussão e a apreensão do exercício proﬁssional que o estágio nas instituições
propicia ao aluno do Serviço Social são de fundamental importância para a construção de sua formação
e identidade proﬁssional.
O serviço social como proﬁssão liberal se conﬁgura no âmbito das Ciências Sociais Aplicadas, o que
remete o proﬁssional desse curso às abstrações oriundas das diversas ramiﬁcações do conhecimento
para respaldar sua práxis. E, como já pontuamos, esse conhecimento é que vai orientar o fazer
36
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
proﬁssional do assistente social. Estar munido com esses conhecimentos teórico-metodológicos e
técnico-operativos e ter clareza do projeto ético-político da proﬁssão orientará esse proﬁssional em
uma atuação comprometida com a qualidade no atendimento que é prestado à população usuária dos
serviços sociais.
O aluno de Serviço Social que vai para o campo de estágio deve estar atento para os conhecimentos
que o proﬁssional utiliza para criar as estratégias no exercício de seu trabalho. Isso se deve ao fato de
que é exatamente essa questão que vai fazer a diferença na atuação, porque a prática do Serviço Social
só pode ser desenvolvida por alguém devidamente qualiﬁcado para esse ﬁm.
Para conhecer as instituições e o trabalho que elas desenvolvem e apreender a correlação de
forças existentes nesses espaços sócio-ocupacionais, o estagiário precisa fazer o que denominamos de
diagnóstico institucional. Essa é uma regra preliminar para se conhecerem os espaços institucionais,
sejam eles de primeiro, segundo ou terceiro setor.
Esse processo consiste em conhecer o organograma da instituição, seus objetivos e funcionamento,
as leis que a regulam, para que serve a instituição, quais são suas normas e princípios, como se deﬁne
sua direção, em que setor está inserido o serviço social, qual a função do proﬁssional nesse órgão,
a hierarquia e a política interna da instituição. Esse conhecimento deve ter uma conotação crítica e
reﬂexiva. A apreensão da totalidade da instituição é uma das atividades importantes que o estagiário
realiza no campo de estágio.
Vimos que as instituições são espaços burocráticos e que exercem um controle social da população
usuária dos serviços oferecidos por meio das políticas sociais. Os padrões estabelecidos nas instituições
são de hierarquia e autoridade e impõem à população usuária uma distância em relação à participação
e à discussão acerca de seus problemas e necessidades. Esse fato conduz os sujeitos a um processo
acrítico sobre sua própria condição e sobre a resolução de seus problemas e possibilidades de respostas
concretas às demandas sociais.
Diante desse cenário, o assistente social se constitui como proﬁssional com conhecimentos
especializados capazes de desencadear nos sujeitos um processo de conhecimento de sua própria
consciência crítica e força de organização.
Esse processo visa a suscitar discussão e participação dos sujeitos em defesa de seus interesses
e direitos adquiridos. Atuar nessa perspectiva é andar na contramão de exercer uma função apenas
burocrática e de controle social e subsidiária da inércia institucional, o que causa a insatisfação na
população atendida pelo assistente social. Como mudar esse cenário? Veja a possibilidade de mudança
no próximo item.
3.2 As instituições como espaço de participação
As instituições possuem um processo controlador, e cabe ao assistente social fazer frente a ele,
pois tais órgãos usam esse proﬁssional para o disciplinamento da população perante suas exigências
funcionais com o intuito de manter a ordem social. E o estágio supervisionado precisa expor ao
37
Unidade I
aluno esses aspectos próprios do trabalho institucional para que a reﬂexão acerca dessa prática possa
desenvolver uma criticidade e o combate à imparcialidade sobre os interesses reais do controle social
desenvolvido nas instituições.
Trabalhar a participação dos sujeitos perante às instituições supõe a suspensão de uma prática
tradicional voltada apenas para procedimentos rotineiros burocráticos, como preenchimento de ﬁchas,
encaminhamentos, triagem e entrevistas que se ﬁndam em perguntas de formulários fechados. Isso
signiﬁca buscar a discussão sobre os problemas e as suas causas reais com a própria população. O
proﬁssional deve fazê-los buscar quais as possíveis soluções e como as instituições contribuem para isso,
e, se não contribuem, como isso poderá ser feito.
Souza (1981, p. 117) nos ensina que
Acontece que o incentivo à população para as atividades necessárias, ao
não levá-la a uma reﬂexão sobre seus efeitos reais nos seus problemas de
participação e sobre as atitudes a assumir a sua frente, faz que os resultados
de tais atividades se tornem apenas um artifício deslocador das soluções
requeridas.
Podemos entender, por meio das palavras da autora, que a população precisa estar ciente de sua
participação, suas atitudes, suas ações, as consequências que a força de sua ação provoca e o poder de
mobilização que ela desencadeia. O proﬁssional de Serviço Social tem o conhecimento especializado para
trabalhar com a população dessa maneira dentro dos espaços institucionais. Ele deve se comprometer
com a formação proﬁssional de novos assistentes socais e fazer que as instituições e os campos de
estágio de aprendizagem sejam favoráveis para o desenvolvimento da criticidade e da participação
popular consciente e reﬂetida.
Buriolla (2003, p. 16) destaca que
Assim, a formação proﬁssional em Serviço Social pode ser entendida como
um conjunto de experiências que incluem a transmissão de conhecimentos,
a possibilidade de oferecer ao aluno um campo de ação e a vivência de
situação concreta relacionada à revisão e ao questionamento de seus
conhecimentos, habilidades, valores etc.
Dessa maneira, segundo a autora, podemos considerar o estágio um espaço privilegiado de
aprendizado para o aluno de Serviço Social.
O trabalho do assistente social nas instituições representa contradição e luta de forças, pois esses
órgãos representam a gestão do capital e da classe hegemônica sobre a vida da população que apresenta
as demandas a eles. Tais estabelecimentos também funcionam como mecanismos dos dominantes
para conter as reivindicações e os conﬂitos que ameaçam a ordem social, e a atuação proﬁssional
do assistente social representa a luta pela efetivação do direito de forma universal e abrangente. A
empreitada pela busca de efetivação para sanar os problemas como, educação, habitação, saúde e
38
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
serviços sociais causa impacto nas instituições e nas políticas e programas sociais que se desenvolvem
nesses locais.
Saiba mais
Para saber mais sobre como atuar fazendo a mediação necessária e
política entre instituição, população e poder, leia a obra Saber proﬁssional
e poder institucional, de Vicente Faleiros, editora Cortez, 1985.
Para ser desenvolvido, o estágio supervisionado obrigatório do Serviço Social deve contar com
envolvimento de alguns sujeitos e também das instituições em que ocorre.
3.3 Os sujeitos envolvidos no estágio
Para a efetivação do estágio, é necessária a assinatura de convênios entre instituições públicas,
privadas e não governamentais que oferecem estágio e a universidade que oferece o curso de
Serviço Social. Além disso, é preciso que exista a figura dos seguintes sujeitos: estagiário, supervisor
acadêmico e supervisor de campo, além das pessoas atendidas pelas instituições (usuários das
políticas sociais, funcionários das empresas privadas, indivíduos atendidos pelas organizações não
governamentais), ou seja, o público-alvo atendido pelos assistentes sociais que atuam inseridos
nas instituições.
Discutiremos a seguir o papel do estagiário, do supervisor acadêmico e do supervisor de campo.
a) o estagiário
O estagiário é o aluno do curso de Serviço Social que já cumpriu, de acordo com as determinações
da unidade de ensino em que estuda, os requisitos básicos para se inserir em um espaço ocupacional
de estágio. Apontamos que o estudante deve estar munido previamente do cabedal de conhecimentos
que adquiriu nos períodos de formação acadêmica nos aspectos teórico-metodológicos, ético-políticos
e técnico-operativos. Durante o estágio, o aluno utilizará seus conhecimentos para fazer o exercício
teórico-prático, ou seja, apreender a práxis proﬁssional, observar e participar ativamente das estratégias
e ações que são desenvolvidas pelo supervisor de campo.
Sendo um futuro proﬁssional, o discente deve ser capaz de analisar as situações práticas e de
contribuir com soluções baseadas em seus conhecimentos e em consonância com o projeto éticopolítico do curso. Dessa forma, a relação construída entre os envolvidos no estágio deve estar alicerçada
em respeito e deve contribuir com a instituição do campo de estágio.
Oliveira (2004, p. 26) acredita que o “[...] desaﬁo é ‘abandonar’ a concepção de estágio voltada
somente para a informação teórica e a prestação de serviços por meio do exercício proﬁssional”. O que
39
Unidade I
nos leva a pontuar que o estágio obrigatório é um local privilegiado para a construção da identidade
proﬁssional do aluno.
Então, é necessário ao estudante destacar o estágio como uma importante etapa de sua formação
proﬁssional. Nesse momento, ele pode construir um perﬁl proﬁssional de forma comprometida com
as respostas às demandas sociais apresentadas, exercitar a reﬂexão crítica e apreender as alterações
contemporâneas no mundo do trabalho. Também deve compreender as relações sociais construídas entre
os proﬁssionais, tanto com as instituições quanto com os usuários do serviço social. Daí a importância
fundamental do comprometimento do discente em realizar seu estágio obrigatório, já que esse espaço
articula o encontro do conhecimento adquirido na universidade com a realidade proﬁssional concreta.
No estágio supervisionado há ainda o orientador, um assistente social que insere o aluno no campo
de estágio, realiza reuniões e o auxilia na elaboração dos relatórios do projeto de intervenção e dos
relatórios ﬁnais.
b) o supervisor acadêmico
O supervisor acadêmico é um orientador do aluno, ele é vinculado à universidade e atua conforme
o projeto pedagógico do curso de Serviço Social. Esse proﬁssional tem a responsabilidade de discutir e
reﬂetir com o estudante acerca da atuação proﬁssional apreendida pelo discente no campo de estágio,
suscitando a ética e as escolhas políticas da categoria do curso.
Os docentes orientadores de estágio e os supervisores acadêmicos são responsáveis por exercitar no
aluno a reﬂexão acerca dos conhecimentos teóricos repassados no curso e ser a ponte entre essa teoria
e o exercício proﬁssional do campo de estágio que o estudante está inserido.
Concluímos que a relação entre os sujeitos envolvidos no estágio (professor orientador, supervisor
acadêmico, supervisor de campo e aluno) contribui para uma formação integrada, o que permite que
o estudante supere a dicotomia entre a teoria e a prática. O discente adquire o embasamento acerca
da realidade social expressa na conjuntura contemporânea por meio de teorias e dos conteúdos que
são trabalhados pelos docentes na universidade. E, para que esses conhecimentos sejam relacionados
com a prática e subsidiem o proﬁssional na construção de estratégias objetivando sanar os problemas
sociais apresentados pelos usuários do Serviço Social, é necessária a interação entre todos os envolvidos
no estágio. Além disso, essa relação deve possibilitar a reﬂexão, a discussão necessária e privilegiar a
intrínseca relação da teoria com a prática.
c) o supervisor de campo
O proﬁssional que atua nas instituições se conﬁgura no estágio como o supervisor de campo.
Esse proﬁssional é responsável por demonstrar a prática proﬁssional ao estagiário. Essa relação
deve ser construída visando à criação de uma base de respeito e compromisso em sua sustentação,
pois, equivocadamente, ainda se concebe o estágio como um momento de observação e crítica ao
proﬁssional.
40
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Podemos apontar que muitos proﬁssionais ainda resistem em receber estagiários, isso porque sua
atuação proﬁssional passará pelo crivo do aluno. Este, por sua vez, chega ao local cheio de ideias,
expectativas e ansiedade, querendo colocar em prática tudo aquilo que apreendeu em sala de aula. Essa
abordagem do estágio de colocar a atuação do proﬁssional em cheque deve ser suprimida tanto do meio
acadêmico quanto do âmbito proﬁssional.
Agir de forma a constranger o proﬁssional é enxergar o momento de estágio de forma reducionista
e focalista, demonstrando as contradições de forças do mundo burguês e das transformações cotidianas
que se aprendeu durante o curso de Serviço Social.
Para não julgar o proﬁssional incorretamente e criar uma postura crítica pejorativa durante o
estágio, o estagiário deve, durante a realização do diagnóstico institucional, fazer uma leitura de toda a
sistemática que envolve a prática proﬁssional do supervisor de estágio, como: o proﬁssional é reconhecido
pelos gestores ou a cheﬁa da instituição? Há respaldo e condições dignas de trabalho? Na instituição, o
assistente social supervisor de estágio tem abertura para propor e executar seus projetos?
É de suma importância conhecer os condicionantes internos e externos que fazem que a atuação
proﬁssional possa ser desenvolvida positivamente. O estagiário não pode deixar de vivenciar o processo
de ensino e aprendizagem e a aproximação com o fazer cotidiano proﬁssional do assistente social. Isso
poderia resultar em correr o risco de cair no criticismo sobre o proﬁssional e suas ações.
É nessa aproximação do cotidiano proﬁssional que o acadêmico vai apreender o “fazer proﬁssional”,
a prática rotineira, as limitações, os empecilhos burocráticos e talvez compreender a impossibilidade
de atender a todos os usuários de seus serviços. Esse deve ser o momento de conhecer os avanços
e os recuos, a sistemática de trabalho, o planejamento, a execução e a avaliação de seu trabalho, a
linha teórica que o proﬁssional segue, a postura, o embasamento teórico-metodológico, ético-político
e técnico-operativo para que o estágio se torne um espaço de efetivação de reﬂexão e aprendizagem
acerca da proﬁssão.
Oliveira (2004, p. 69) aﬁrma que
Quanto ao proﬁssional – supervisor de campo – é conferida a ele a
responsabilidade pelo “ensino da prática”, sendo a supervisão, na maioria
das vezes, exercida sem sistematização e de forma intuitiva, e ela é agravada
pela falta de capacidade continuada dos proﬁssionais.
Segundo a autora, a supervisão deve ser compromissada e o proﬁssional que recebe o aluno no
campo deve se atualizar e acompanhar sua formação proﬁssional.
3.4 A análise do papel dos envolvidos no estágio
O estágio supervisionado do curso de Serviço Social é obrigatório e deve ser realizado com supervisão
de um proﬁssional assistente social. O acadêmico deve também receber instruções de um professor
orientador de estágio que lhe esclareça como apreender a prática exercida pelo assistente social inserido
41
Unidade I
no campo de atuação.
Para realizar o estágio obrigatório, o aluno deve ser encaminhado pela universidade ao campo de
estágio. Os campos de estágio devem, obrigatoriamente, conter em seu quadro funcional ao menos
um assistente social. É importante saber que o estágio não poderá ser validado se o estagiário não for
acompanhado por um proﬁssional do Serviço Social.
Buriolla (2003, p. 25) assevera que “[...] o estágio prático é essencial à formação do aluno de Serviço
Social, pois lhe propicia um momento especíﬁco de sua aprendizagem e a situação efetiva de treinamento
proﬁssional”.
Para que o estágio contribua com o aprendizado do aluno e possa subsidiá-lo para o exercício
proﬁssional, é necessário que haja o envolvimento e o comprometimento dos supervisores de estágio,
os colaboradores de campo, o aluno e as instituições que abriram seus espaços sócio-ocupacionais para
que esse processo seja realizado.
A seguir, veremos o papel dos sujeitos envolvidos nesse processo.
3.5 O papel dos sujeitos envolvidos no estágio supervisionado do serviço
social
A relação entre os envolvidos no estágio é importante para que seja efetivo e promova reﬂexão e
discussão da prática proﬁssional.
O estágio deve ser compreendido pelos envolvidos baseando-se na superação do desaﬁo que ele
acarreta para os participantes. Os alunos devem superar o estigma de o estágio ser confundido com
um emprego de meio período; os assistentes sociais supervisores de campo, superar a marca de que
os estudantes fazem parte do quadro funcional da instituição. Esse engano acaba direcionando os
estagiários a funções administrativas ou burocráticas e até mesmo a atividades que não são relacionadas
com seu curso.
O supervisor de campo também recebe um desaﬁo quando lhe é conferida a tarefa de repassar ao
aluno o ensino da prática, pois esse proﬁssional corre o risco de não sistematizar essa atividade, o que
implica uma supervisão aleatória e descompromissada.
Dessa forma, podemos constatar que é necessária a construção de uma comunicação entre as partes
envolvidas no estágio, assim o discente poderá se orientar para a apreensão do exercício proﬁssional de
forma articulada, destacando a relação entre a teoria e a prática proﬁssional.
Nessa perspectiva, o estágio é parte integrante do processo de educação do aluno de Serviço
Social, pois esse processo propicia inúmeros elementos que compõem a dimensão pedagógica da
formação profissional. Entre esses elementos, podemos considerar: a pesquisa, julgando que o
aluno conhece a realidade, analisa criticamente o exercício profissional e, para reforçar a interação
entre os envolvidos no estágio, são realizadas discussões que ativam a reflexão teórica sobre as
alternativas para o serviço social. Podemos considerar também o aprendizado e o domínio dos
42
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
conhecimentos dos instrumentais técnico-operativos na efetivação de estratégias de ação do
assistente social. O estágio, então, é encarado como um espaço privilegiado de aprendizado para
o estudante.
Essa etapa do aprendizado precisa ser compreendida como um espaço importante de formação
do acadêmico, sendo fulcral o envolvimento de todos os participantes para que esse processo se
torne uma dimensão inovadora. O campo de estágio é o local apropriado para o aluno aproximar e
relacionar o cotidiano do fazer proﬁssional com o conteúdo teórico-metodológico aprendido nas
aulas, considerando os elementos presentes e passados da conjuntura histórica da realidade social. Esse
envolvimento conﬁgura-se uma oportunidade que se traduz em uma forma de tornar o estágio um
campo revolucionário, de liberdade, de diálogo, de crescimento e de transgressão da atuação proﬁssional
conservadora, que coloca o aluno em aproximação aos usuários para o direcionamento da defesa dos
direitos sociais.
4 ESTÁGIO SUPERVISIONADO: PLANO DE ESTÁGIO, OBSERVAÇÃO
PARTICIPANTE E DIÁRIO DE CAMPO
4.1 O estágio supervisionado e o plano de estágio
Podemos entender o plano de estágio como um planejamento elaborado no campo de estágio pelo
aluno e seu orientador. E isso deve ser realizado em conjunto pelos envolvidos no campo de estágio,
como estabelece a resolução do Conselho Federal de Serviço Social n.º 533/08, publicada em 1º de
novembro de 2008:
Parágrafo 2º. A atividade do estagiário sem o cumprimento do requisito
previsto poderá se caracterizar como exercício ilegal da proﬁssão
regulamentada, conforme previsto no artigo 47 da Lei de Contravenções
Penais e, mediante representação a esta lei ou ao Ministério Público, ela será
apurada pela autoridade policial competente.
Art. 6º. Ao supervisor de campo cabe a inserção, acompanhamento, orientação
e avaliação do estudante de estágio conforme o plano de estágio.
Esse documento ajuda a direcionar as atividades do estagiário, pois permite o acompanhamento de
suas tarefas e possibilita, em tempo hábil, as correções necessárias para atingir os objetivos do aluno
e as necessidades da organização que serve de campo de estágio. Ele não deve ser considerado como
um projeto de ação rígido e impositivo, mas deve ser dotado de ﬂexibilidade para melhor se adequar às
contingências das situações encontradas na vivência das organizações.
O plano de estágio deve possuir alguns itens, como:
• apresentação: ﬁnalidade, importância, justiﬁcativa e conteúdo;
• dados do estagiário: nome, curso, período, matrícula e endereço completo;
43
Unidade I
• dados dos orientadores: nome, instituição, formação proﬁssional e titulação;
• temática para estudo: descrição sucinta do que pretende analisar relacionado à política em que
você está inserido;
• problema: descrição da questão, evolução, situação atual, diﬁculdades teóricas e práticas
estimadas;
• suporte teórico: indicação e comentários de obras e autores que vão dar embasamento ao estudo;
• metodologia de trabalho: descrição dos métodos e das técnicas a serem utilizados no
desenvolvimento do trabalho;
• resultados esperados: soluções práticas e viáveis que o estudo poderá indicar;
• histórico da organização: informações sobre a fundação, contexto, motivos etc.;
• missão da organização: razão de ser da empresa/organização e ﬁnalidades sociais e/ou
econômicas;
• estrutura de funcionamento da organização: estrutura organizacional, organograma, número de
empregados etc.;
• atividades a desenvolver: tipos de atividades práticas que espera desenvolver na empresa/
organização, além daquelas relativas à elaboração do trabalho teórico.
• cronograma: distribuição das etapas pelo tempo de estágio.
À supervisão de campo se atribuem a reﬂexão, o acompanhamento, os estudos e a sistematização das
atividades desenvolvidas pelo estagiário com base no plano de estágio, o qual deverá ser acompanhado
pela instituição no âmbito da disciplina de Supervisão Acadêmica e Coordenação de Estágios.
O plano de estágio é um instrumento que deve conter indicativos do horizonte proﬁssional e da
formação do estagiário que favoreçam a sistematicidade das ações do processo de ensino-aprendizagem,
além de permitir reﬂexões das diversiﬁcadas conjunturas que comportam o serviço social nos espaços
sócio-ocupacionais. Em suma, podemos dizer que seu objetivo principal consiste em planejar, organizar
e orientar o acompanhamento, a supervisão e a avaliação das atividades a serem desenvolvidas no
estágio. Tal documento será elaborado a cada início de semestre/ano letivo.
Uma das premissas para a qualiﬁcação do plano de estágio, portanto, é:
[...] um instrumento que permite a transparência sobre atribuições, funções
e responsabilidades, resultando no contrato de ações facilitadoras para a
formação de novos proﬁssionais. Portanto, considera-se o Plano de Estágio
como “orientador” do processo de aprendizagem proﬁssional nas relações
entre determinada tarefa do Serviço Social na organização e o Projeto
Pedagógico do Curso de Serviço Social (DIRETRIZES DE ESTÁGIO-FACULDADE
DE SERVIÇO SOCIAL-PUC/SP).
44
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Como pode ser observado na citação anterior, o plano de estágio é um instrumento fundamental no
processo de supervisão do estágio, bem como na formação proﬁssional, e está em consonância com o
que estabelece o Artigo 4º da Resolução CFESS n.º 533, de 29 de setembro de 2008. Em outras palavras,
podemos observar que antes mesmo de iniciar a supervisão de estágio, o estudante deverá elaborar seu
plano de estágio, uma vez que esse instrumento norteará sua pesquisa, suas reﬂexões e a execução das
atividades sobre o estágio, pois, sem isso, muito se perde ou não se focaliza.
Para melhor subsidiar você a elaborar o plano de estágio, vamos conhecer o que é planejamento e
como e por que ele contribui para o fazer proﬁssional na prática e no campo de estágio. Cabe ressaltar
que não existe um modelo pronto para a elaboração desse documento. No entanto, alguns elementos
devem ser contemplados. Nesse sentido, tenha em mente as grandes linhas — as colunas mestras do seu
estágio — e faça o seu plano de estágio. A seguir, apresentamos uma sugestão de roteiro que poderá ser
utilizado para essa elaboração:
1. Página de rosto: capa de identiﬁcação que deve conter os seguintes dizeres na respectiva
ordem:
• nome da universidade;
• nome do curso;
• nome da disciplina;
• título do trabalho;
• nome do aluno; matrícula; login;
• nome do supervisor regional;
• nome do supervisor de campo;
• mês e ano.
2. Objetivos do plano
a) Planejar e organizar as atividades a serem desenvolvidas no estágio.
b) Orientar o acompanhamento, a supervisão e a avaliação do estágio e do estagiário.
3. Informações gerais sobre o estágio
a) Dados da Instituição
• Nome.
• Endereço.
• Cidade/UF.
• Telefone e endereço eletrônico.
45
Unidade I
b) Dados do estagiário
• Nome completo.
• Período em que estuda.
• Endereço eletrônico.
c) Dados do supervisor de estágio
• Nome completo do supervisor regional.
• Órgão proﬁssional (identiﬁcação e registro).
• Nome completo do supervisor de campo.
• Órgão proﬁssional (identiﬁcação e registro).
d) Campo de estágio (área/espaço sócio-ocupacional em que será desenvolvido o estágio)
• Vigência do estágio: ____/____2011 a ____/___/2011.
• Carga horária diária.
4. Atividades a serem desenvolvidas no estágio
• Atividades (ações a serem desenvolvidas para atingir os objetivos propostos).
• Procedimentos (Como? Qual caminho? O que fazer? Onde procurar? Exemplo: registro
fotográﬁco, observação, entrevistas, entrevista domiciliar etc.).
5. Referências bibliográﬁcas (todas as fontes de pesquisa deverão estar relacionadas e devem
seguir as normas da ABNT)
6. Avaliação
E, por ﬁm, coloque a data, assinatura e carimbo dos supervisores regional e de campo e a do
estagiário.
4.2 Relatório
Antes de você compreender como construir o relatório parcial do estágio supervisionado, vamos
entender o que é relatório e quais os elementos que compõem sua elaboração. Esse documento consiste
em uma apresentação escrita dos acontecimentos e das atividades que ocorrem no estágio. Trata-se
de um instrumento técnico-cientíﬁco que exige um conhecimento metodológico e o resultado de sua
organização deve expressar seu aprendizado no campo de estágio, partindo da formulação do seu plano
de estágio e de sua análise institucional. Dessa forma, podemos pontuar que o relatório deve incluir um
relato técnico de forma objetiva e reﬂexiva sobre suas atividades desenvolvidas em campo de estágio, as
experiências vividas, destacando os objetivos propostos e os resultados alcançados.
46
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Segundo Carvalho (2008), o hábito de registrar e documentar a prática proﬁssional nem sempre é
tarefa fácil, o que requer do estagiário e do supervisor de campo a compreensão de sua importância. A
elaboração de ideias sobre a realidade das atividades desenvolvidas, tais como documentos, resultados
obtidos, diﬁculdades encontradas e estratégias adotadas constitui uma tarefa que exige cuidado, leitura
e reﬂexão sobre a prática vivenciada no campo de estágio.
Lembre-se de que, por mais difícil que seja sistematizar as ideias, o relatório jamais pode ser
interpretado como uma perda de tempo. Na verdade, esse registro da prática sob a ótica da reﬂexão e
a leitura dos autores que versam sobre o serviço social é que fará você avançar na produção de novos
conhecimentos e alicerçar sua futura prática como proﬁssional.
Agora, vamos aprender como construir o relatório parcial fundamentado, avaliação exigida como
pré-requisito para avaliar a disciplina de Estágio Supervisionado.
4.2.1 Relatório parcial de estágio
No Estágio Supervisionado, o aluno formula algumas atividades. Já destacamos para você como
fazer o plano de estágio e a análise institucional. Agora, aprendamos a construção do relatório parcial
de estágio.
Segundo Czapski e Tavares (2007), o relatório fundamentado conﬁgura-se como a apresentação
descritiva e interpretativa de uma situação ou como o registro das situações vivenciadas pelo estagiário
em seu campo de estágio.
O relatório parcial deve ser construído pelos alunos de Serviço Social com a ﬁnalidade de explanar
suas percepções sobre os três agentes envolvidos no campo de estágio: a instituição, o proﬁssional
e os usuários das políticas públicas ou sociais que são implementadas como respostas às demandas
coletivas.
Sistematizar esses dados tem por objetivo registrar suas apreensões acerca da política desenvolvida
em seu campo de estágio, bem como as relações desenvolvidas com seu supervisor de campo e com os
usuários e, ainda, os fatos vivenciados e os acontecimentos relatados que devem ser uma retratação ﬁel
da realidade observada. O relatório, para ser construído de forma fundamentada, deve ser respaldado pela
luz de uma teoria, o que, segundo asseveram Czapski e Tavares (2007), implica dizer que as apreensões
do aluno devem sempre ser conﬁrmadas por algum autor que tenha publicado algo relacionado ao que
eles perceberam ou apreenderam no campo de estágio. Para tal, os discentes podem utilizar artigos,
livros, revistas e periódicos que tenham assuntos pertinentes às discussões que eles apontam em seu
relatório fundamentado.
O relatório deve conter o que os estudantes apreenderam do posicionamento ético-político
observado no estágio e como o exercício proﬁssional foi desenvolvido na política pública ou social
constatada. É importante pontuar todas essas apreensões e relacioná-las com as teorias publicadas
sobre o assunto. Se os discentes tiverem críticas construtivas em relação ao campo de estágio, é
importante que elas tenham o sentido de fazer uma reﬂexão de sua futura prática de atuação. Em
47
Unidade I
seu relatório fundamentado, sugestões propositivas acerca de resoluções das demandas apresentadas
são requisitadas.
Os estudantes também devem pontuar aquilo que apreenderam da vivência cultural e social, bem
como sobre a política desenvolvida no campo de estágio, ressaltando se isso realmente implementa os
direitos sociais conquistados e que estão registrados nas legislações, tais como: Constituição Federal
do Brasil, Estatuto do Idoso, Estatuto da Criança e do Adolescente, Lei Orgânica da Assistência Social,
Estatuto da Pessoa Portadora de Deﬁciência, entre outras.
Na introdução do relatório, é preciso destacar alguns itens, como: um breve histórico da instituição
de campo de estágio; uma introdução acerca da política pública ou social em que o aluno está inserido;
uma interligação com as políticas para estágios em campos diferenciados; e as políticas descritas com
as legislações pertinentes e a fundamentação com artigos das leis.
No desenvolvimento, o estagiário deve pontuar alguns tópicos, como: demandas detectadas no
campo de estágio; intervenções implementadas pelos proﬁssionais de Serviço Social; as atividades
relevantes desenvolvidas pelos alunos junto ao assistente social do campo de estágio; os aspectos éticopolíticos observados; a relação teoria e prática observada no campo de estágio; e o compromisso e o
respeito dispensado com o usuário da política em questão.
Nas considerações ﬁnais do relatório devem constar: as percepções e apreensões do campo de estágio
e da política pública ou social; a assimilação de uma demanda relevante apresentada nesse campo; e a
indicação de uma possível resolução da demanda detectada.
Por ﬁm, ressaltamos que você deve estar atento para as teleaulas, momento em que os professores
da disciplina fazem as orientações para a formulação de seu relatório ﬁnal e ainda como realizar sua
inserção na ferramenta de estágio disponibilizada no portal da universidade. As teleaulas são muito
importantes, pois nelas também são discutidas as orientações para a construção do seu projeto de
intervenção. É preciso ressaltar que você deve estar alerta para as orientações que foram feitas pelos
supervisores de campo, o que esses proﬁssionais apontaram como importante na prática proﬁssional e
suas contribuições para a construção do seu relatório fundamentado.
O relatório fundamentado é o instrumento utilizado pelos alunos para apresentar aos professores
supervisores de estágio seus aprendizados durante a formação proﬁssional em Serviço Social e a forma
que você tem para relacionar a teoria com a prática, fazendo reﬂexão e uma ponte entre a prática
proﬁssional e a Universidade.
Contudo, é importante que você tenha compreendido as legislações que regulamentam o estágio
supervisionado do curso de Serviço Social e também como as determinações apontadas em Lei o
sistematizam e o que é importante para as partes envolvidas no estágio cumprir. Por ﬁm, é fundamental
saber o que é relatório e como construí-lo, pois ele possibilita o registro dos acontecimentos, das atividades
e apreensões vividas em campo de estágio e isso fará de você um estudante atento e envolvido com a
disciplina em questão.
48
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
4.3 O planejamento, a prática proﬁssional e o estágio supervisionado
O serviço social é, de acordo com Iamamoto (2001), uma especialização do trabalho coletivo dentro
da divisão social e técnica do trabalho. Portanto, é uma proﬁssão que atua diretamente com a produção
e a reprodução das relações sociais nas sociedades modernas capitalistas. O serviço social absorve os
redimensionamentos e as alterações nas condições do mercado de trabalho, como o aumento das
exigências e da qualiﬁcação para a categoria, bem como a ﬂexibilização dos direitos trabalhistas e
contratos terceirizados entre os que estão presentes na atuação proﬁssional dos assistentes sociais
supervisores de estágio.
Diante de tantas mudanças, é imprescindível aos assistentes sociais criar estratégias de ação e
planejamento de suas atividades para garantir a efetividade de seu trabalho. Elas afetam os serviços
sociais, a atuação dos proﬁssionais em diversos setores nas instituições concedentes de estágio e também
geram o aumento das expressões da questão social.
As mudanças contemporâneas, a alta complexidade dos problemas sociais, a redução das políticas
públicas e, ao mesmo tempo, o aumento das demandas impostas ao Serviço Social, requerem que o
assistente social constitua um planejamento para a sua intervenção proﬁssional.
Elaborar um planejamento na execução do fazer proﬁssional auxilia as atividades, pois, segundo
Barbosa (1980), planejamento é racionalidade, pressupõe sequência no tempo e não se manifesta em
um dado momento, mas se realiza continuadamente ao longo da história atravessando diversos estágios.
Portanto, apontamos que o planejamento pode facilitar a operacionalização das atividades no exercício
proﬁssional e também auxiliar o assistente social na elaboração de projetos. Esse cuidado possibilita
utilizar melhor o tempo e os recursos de forma mais organizada e sistematizada, pois, assim como na
vida proﬁssional, o planejamento também instrumentaliza o estagiário para o planejamento de suas
atividades.
A utilização do planejamento no serviço social permite ao proﬁssional lançar mão dos instrumentos
técnico-operativos de forma correta e precisa para que possa construir o parecer social, a perícia, os
laudos, organizar a documentação dos usuários do estudo social e dos relatórios e planejar os plantões
sociais. Isso possibilitaria ao estagiário maior compreensão do exercício proﬁssional e da utilização da
teoria na prática.
Segundo Schuh (2006), o planejamento é um instrumento imperativo na organização das ações
desenvolvidas pelos assistentes sociais atualmente. É uma ferramenta administrativa que pode e deve
ser utilizada pelo serviço social para elaborar respostas, pois é um exercício de racionalidade para a
prospecção do futuro. Assim como o plano de estágio, o planejamento é um processo ﬂexível e dinâmico
que deve ser sempre revisto. Dessa forma, é possível realizar adequações visando à implantação e à
avaliação das atividades proﬁssionais.
No mundo contemporâneo, é necessário que o profissional de Serviço Social conheça
as realidades de forma totalitária. Deve, também, atender às expressões da questão social
para, a partir dessas identificações, planejar/executar suas ações de forma efetiva e estar
49
Unidade I
comprometido com o projeto ético-político da profissão em concordância com a sua lei de
regulamentação.
Portanto, o planejamento implica conciliar a prática do serviço social com os conhecimentos teóricos
a ﬁm de racionalizar as atividades baseadas em uma sequência de atos planejados. Estes devem ser
construídos com base em características, como: democracia, ﬂexibilidade, envolvimento e comunicação
com os outros proﬁssionais, com os estagiários e também com os usuários dos serviços propostos. Então,
o planejamento pode se constituir como uma ferramenta para aprimorar e melhorar a efetividade do
estágio supervisionado em Serviço Social.
A elaboração do plano de estágio pelo estagiário é um exercício prático do processo de planejamento.
Essa organização faz que o aluno reﬂita sobre seus propósitos nessa etapa e faça uma revisão das teorias
pertinentes à área em que pretende aprofundar seus estudos. Portanto, esse desenvolvimento contribui
para o aperfeiçoamento da aprendizagem e também permite a utilização correta das normas técnicas
adequadas à estrutura de trabalhos acadêmicos.
O prazo de entrega do plano de estágio será estabelecido em comum acordo com o orientador
acadêmico. Uma cópia do plano deverá ser entregue ao supervisor acadêmico de estágio supervisionado,
ao supervisor de campo e ao aluno de estágio.
Saiba mais
Você já assistiu a ﬁlmes que retratam o planejamento? Ainda não? Para
que você aprenda mais sobre a importância de um planejamento em nossas
ações, veja o ﬁlme: Um plano brilhante, dirigido por Michael Redford, 2007.
4.4 Observação participante no campo de estágio
A observação participante é a parte prática do estágio como formação proﬁssional. Após a elaboração
do plano de estágio, o aluno deve se preparar para o estudo e a observação participante. Essa é uma
técnica das pesquisas em Ciências Sociais e é utilizada como instrumento de coleta de dados na prática
proﬁssional, no estudo, na pesquisa e no momento do estágio curricular.
Vamos, em princípio, resgatar historicamente o surgimento da observação participante. Segundo
Carvalho (2008), essa técnica teve início nos campos da sociologia e da educação, e um dos precursores
dessa técnica no Brasil foi o educador Paulo Freire. Para entendê-la melhor, segundo Carvalho
(2008), devemos observar os seguintes critérios: atender a um objetivo formulado de pesquisa; ser
sistematicamente planejada; e submeter-se à veriﬁcação e ao controle de validade e precisão.
Dessa forma, podemos entender que, para a observação no campo de estágio, devemos fazer uma
investigação ou conhecer seu funcionamento, planejar as nossas ações, veriﬁcar se estão corretas e se
atingem realmente o objetivo do que se quer saber/conhecer no campo de estágio.
50
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Mas, diante do exposto, o que podemos entender por observação participante? É somente a pesquisa
e a averiguação dos fatos?
Observação
A observação participante consiste em uma participação real do
observador em determinada realidade, grupo, situação, ou vida de
comunidade que seja pesquisada/observada pelo pesquisador.
A observação participante tem o intuito de captar o sentido encoberto da ação humana e descortinar
as ações desencadeadas por outros, o que, no caso do estágio supervisionado, se torna o foco das ações
do assistente social. Essa ação pretende descobrir o porquê de elas serem implementadas de tal forma ou
utilizadas por este ou aquele instrumental, bem como o porquê de tais estratégias de ação proﬁssional
serem elaboradas. Ela pode ser considerada única, uma vez que, para realizá-la, o pesquisador não utiliza
questionários fechados de entrevistas ou roteiros preestabelecidos. Esse proﬁssional usa a observação
ao participar das atividades no local onde está inserido para conhecer melhor as pessoas, as atividades
e o funcionamento do local. Para tanto, ele deve ser prudente e desenvolver sensibilidade para observar
pequenos aspectos que às vezes passam despercebidos ou estão implícitos nas ações dos indivíduos
observados, tais como: comunicação verbal, expressões faciais, gestos, posturas, brincadeiras etc.
A observação participante apresenta ao estagiário uma instrumentalidade que permite a investigação,
porque, participando dos processos em que ele está inserido, torna-se possível: o acesso a dados sobre
situações habituais, o acesso a documentações, possibilidades de questionamento acerca do trabalho
nas instituições, esclarecimento de dúvidas e participação nas atividades desenvolvidas.
Para entendermos melhor isso, podemos apontar as diferenças entre uma observação normal e
a observação participante. Segundo Carvalho (2008), as características que a primeira possui são:
envolver-se nas atividades; evitar uma sobrecarga sensorial; viver uma experiência subjetiva; ter atenção
objetiva; proﬁssional ser geralmente ser introspectivo e não fazer relatório de suas observações. Já a
segunda possui: observar e envolver-se; ampliar sua capacidade sensorial conscientemente; desenvolver
percepção profunda e abrangente; observar sua atuação nas atividades e a dos outros; e elaborar relatórios
detalhados. Dessa forma, pontuamos que, para observar e participar, o estudante deve envolver-se com
as atividades no estágio e sempre estar atento para perceber como e por que as atitudes foram tomadas
e quais estratégias foram utilizadas, visando às melhores respostas às demandas apresentadas pela
população atendida pelo serviço social.
Para fazer o registro da observação participante, sugerimos que, no local de estágio, o estudante
utilize o instrumental do relatório condensado, pois as anotações referentes às observações, às
apreensões e às atividades realizadas devem ser apenas pontuadas. Recomendamos isso, pois, no local
de estágio, o aluno não tem tempo e nem tranquilidade para anotar tudo, reﬂetir sobre o que escreveu
e fundamentar com os autores que escrevem sobre os acontecimentos referentes à prática proﬁssional.
Portanto, depois de cumpridas as horas de estágio, o discente poderá elaborar um relatório ampliado,
descritivo, destacando todos os pormenores, como as atividades foram realizadas e por que estas foram
51
Unidade I
necessárias. Também são importantes as informações de como o exercício proﬁssional do assistente social
é visto pela instituição, qual o compromisso dele com a população atendida, qual seu posicionamento
político e como esses fatos inﬂuenciam o cumprimento do estágio.
Os registros desses relatórios descritivos podem ser feitos em um instrumento fundamental para
o estagiário, que é o diário de campo. Convidamos você a conhecer essa importante ferramenta que
acompanha o estagiário nessa etapa da sua formação proﬁssional.
4.5 Diário de campo
O diário de campo consiste em um caderno de anotações. É um espaço para associar as reﬂexões
sobre o local de estágio e o exercício proﬁssional onde se está inserido como estagiário, assim como os
conteúdos teóricos adquiridos na formação enquanto estudante de Serviço Social.
Segundo Medeiros (2006), o diário de campo é um caderno em que você registra toda sua vivência.
Após ir a uma entrevista, anote as características importantes, suas dúvidas, percepções, questionamentos,
dilemas e preocupações. Destaca-se, assim, a ética proﬁssional dos estudantes de Serviço Social, pois
não seria correto fazer essas anotações durante a entrevista.
É importante anotar, pois o estagiário precisa dos dados para utilizá-los no momento certo, seja
no relatório fundamentado, seja para elaborar as proposições que serão o objetivo do projeto de
intervenção. O trabalho do serviço social tem por premissa o compromisso com ações qualitativas e,
segundo Medeiros (2006, p. 65), o “[...] diário de campo é importante, pois esse registro acaba por
orientar sua análise qualitativa e amplia sua fonte de informação”. Lembre-se de que um trabalho de
qualidade requer uma maior diversidade de fonte de dados. Podemos, então, apontar que o diário de
campo, além de subsidiar o estagiário para anotar uma maior quantidade de elementos que o auxiliarão
na pesquisa em busca de um problema social e de um projeto de intervenção, também servirá de suporte
no sentido de anotar dados importantes vivenciados no campo de estágio em relação à observação do
exercício proﬁssional do supervisor de campo.
Entendamos, agora, o que o aluno deve anotar nesse caderno. Segundo Joazeiro (2002), o estagiário
anotará suas percepções, vivências, encaminhamentos, avaliações etc. a respeito de sua vivência no
campo de estágio.
A autora faz uma série de considerações sobre o diário, por exemplo, anotar:
• as diﬁculdades, surpresas, fatos e reações das pessoas;
• suas próprias percepções e questionamentos como observador e sobre o que está acontecendo;
• a avaliação de cada informação obtida;
• a mudança das estratégias de abordagem, quando aquelas deﬁnidas inicialmente não estão
trazendo bons resultados;
52
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
• a substituição de documentos, atores ou entrevistados;
• a alteração de situações a serem observadas;
• o controle de carga horária.
O diário é o desaﬁo de fazer a passagem da atividade para a linguagem escrita, portanto, exige
reﬂexão. É um relato de acordo com a coerência interna, não com a cronologia dos fatos. Dessa forma,
entendemos que as situações vividas pelo aluno no estágio não podem ser anotadas aleatoriamente no
diário, devem ser destacadas de acordo com os acontecimentos, seus resultados e sua importância como
aprendizado sobre o serviço social.
Lembrete
E as lacunas do diário? Os espaços em branco? O que fazer? Discuta
durante a supervisão, verbalize, busque respostas junto às supervisoras de
estágio, reﬂita a respeito e, principalmente, cresça.
Portanto, é imprescindível o sigilo em relação as suas anotações, e isso remete o estagiário a
um posicionamento ético-político. O diário de campo não é para ser exibido, não é um espaço de
apontamentos críticos pejorativos em relação ao fazer proﬁssional, mas sim um documento do
estagiário. E lembre-se: é com base nessas anotações que o estudante pode discutir e elaborar junto
ao seu grupo de estágio o relatório ﬁnal fundamentado. Tal documento é o requisito para a avaliação
ﬁnal do estágio supervisionado I e II, e é importante que você leve a sério a forma de construí-lo no
campo de estágio.
Para finalizar esse item, é importante que você tenha compreendido que, no estágio
supervisionado, é preciso se envolver, ter compromisso e elaborar alguns instrumentos que o
auxiliarão durante esse processo, pois, ao ingressar no estágio, faz-se necessário organizar o plano
de estágio sob orientação do supervisor de campo e do professor acadêmico. Esse documento é
um planejamento para direcionar as atividades do estagiário em consonância com as atividades do
profissional supervisor de campo.
4.6 Elaboração do projeto
Para elaborar e executar um projeto de intervenção, o planejamento é imprescindível! É hora de
praticar esse instrumento administrativo adaptado ao âmbito social para compreender a realidade e
propor caminhos plausíveis. Por isso, Baptista (2002) o deﬁne como um ato racional e reﬂexivo num
processo dinâmico.
Para planejar qualquer ação na instituição em que for estagiar, o acadêmico precisa primeiro saber
“onde está” inserido e, para isso, precisa conhecer a instituição. Esse ato de conhecer não é simplesmente
superﬁcial, pois exige investigação e análise da organização. Por isso, a utilização do instrumento
denominado “análise institucional” é obrigatória. Esse é um dos primeiros dispositivos que o acadêmico
53
Unidade I
precisa desenvolver no reconhecimento do espaço em que está inserido. Dessa forma, apresentamos
um roteiro para essa análise, com a ﬁnalidade de estabelecer critérios de coleta de informações para
fundamentar ações como o projeto de intervenção e os relatórios de estágio.
É importante lembrar que esse roteiro é ﬂexível e pode ser adequadamente adaptado às características
especíﬁcas da instituição pública, empresa privada ou organização da sociedade civil que será objeto da
análise institucional durante o estágio acadêmico.
Roteiro para a análise institucional
1. Dados de identiﬁcação
1.1 Nome da instituição.
1.2 Endereço: rua, n°, bairro e telefone.
1.3 Área de atuação (política pública ou social).
1.4 Área de abrangência (municipal, regional, estadual).
1.5 Programas e projetos envolvidos.
1.6 Funcionamento (horário).
1.7 Vinculação administrativa (mantenedora).
1.8 Nome dos dirigentes (presidente, coordenador, secretário).
2. Constituição histórica
2.1 Como se constituiu (data, o porquê)?
2.1.1 Grupos sociais que participaram de sua criação e desenvolvimento.
2.1.2 Demandas da instituição.
2.2 Contexto atual (funcionamento atual da instituição).
3. Objetivos institucionais
3.1 Objetivos institucionais (presentes na documentação da instituição).
3.2 Objetivos implícitos (percepção do acadêmico).
4. Proposta de atuação ao usuário
4.1 Rotina (como ocorre o cotidiano institucional).
4.2 Tipos de atendimento geral.
54
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
5. Resultados das atividades
5.1 Relação usuário-instituição.
5.2 Relação instituição-usuário.
5.3 Relação entre os atores institucionais (equipe).
6. Aspectos subjetivos
6.1 Sintonia/contradição entre objetivos e operacionalização.
6.2 Participação do usuário.
6.3 Articulação institucional (rede interna/externa).
7. Serviço Social
7.1. Nome: CRESS/região.
7.2 Número de assistentes sociais.
7.3 Especialização.
7.4 Tempo de atuação.
7.5 Surgimento da necessidade do assistente social.
7.6 Proposta (plano de trabalho) – atribuições.
7.7 Descrição do processo de trabalho do assistente social.
7.8 RH e materiais disponíveis.
7.9 Relação interdisciplinar (conﬂito/entendimento).
7.10 O assistente social é ﬂexível diante das demandas institucionais? Como você percebe?
7.11 Quantidade de usuários que atende em média/mês.
7.12 Capacidade máxima de atendimento/assistente social.
7.13 Lugar que ocupa o assistente social (formal e informal).
7.14 Limites e possibilidades (escutar o proﬁssional).
7.15 Requisitos/critérios para o ingresso do assistente social na instituição.
7.16 Carga horária semanal do assistente social.
7.17 Inserção do estagiário junto ao assistente social.
55
Unidade I
O roteiro citado deve ser preenchido logo que você iniciar o estágio na instituição. E a coleta de
informações relativas a cada campo deve ser objetiva para a análise do espaço da prática proﬁssional.
Explicaremos, a seguir, os campos mais complexos em que você provavelmente terá dúvida na hora
de elaborar sua análise institucional.
Por exemplo: o campo 1.3 refere-se à área de atendimento da instituição que pode ser: habitação,
saúde, educação, meio ambiente, infância, idosos, família, trabalhador (quando se tratar de empresa)
etc. Já no campo 1.5, você relacionará os projetos que já foram ou são desenvolvidos pela instituição.
No campo 1.7, você denominará o órgão a que a instituição está vinculada administrativamente.
Exemplos: um presídio que está vinculado à Secretaria de Estado da Segurança Pública; o Centro de
Referência da Assistência Social — CRAS que está vinculado à Secretaria Municipal de Assistência Social
e assim por diante.
No campo 2, todos os itens são relativos ao histórico da instituição, ou seja, ao seu passado. Por isso,
é necessário que você investigue um pouco sua história, seja por meio de documentos institucionais ou
mesmo obtendo tais informações por meio do diálogo com as pessoas. Já no campo 2.2, você precisa
contextualizar a instituição na atualidade fazendo referência a grupos sociais que a constituem, a suas
demandas e seus serviços atuais.
No campo 4, você irá especiﬁcar a proposta da instituição de atendimento ao usuário no que se
refere à rotina pretendida e aos tipos de atendimento de modo geral.
No campo 5, você precisará especiﬁcar os resultados, analisando a atuação da instituição face
às necessidades e aos problemas do usuário. Para tal, poderá recorrer ao referencial teórico sobre as
contradições entre os interesses da instituição e dos usuários; sobre a correlação de forças (dominação/
submissão ou reação) entre si; e também sobre a inter-relação da equipe (proﬁssionais, técnicos e parte
administrativa).
O campo 6 se refere aos aspectos que resultam da observação crítica do acadêmico sobre a sintonia
ou contradição existente entre os objetivos propostos pela instituição e os mecanismos operacionais
mais utilizados; ao grau de participação (ativa/passiva) do usuário na solução do problema; à articulação
institucional de recursos para o atendimento ao usuário no seu interior e na inter-relação com outras
instituições para a mesma ﬁnalidade.
No campo 7, especiﬁque as informações do serviço social. Registre algumas coisas, como: o
nome completo desse proﬁssional e da instituição/empresa responsável pelo acompanhamento do
acadêmico no campo de estágio; o Conselho Regional de Serviço Social a que está subordinado; o
número de proﬁssionais existentes; a especialidade dos proﬁssionais (se existem, quais e quantas);
o tempo de atuação do serviço social na instituição; os fatores determinantes para a criação desse
serviço na organização; o plano de trabalho em relação às atribuições do serviço social. Veriﬁque
a posição do serviço social no organograma da instituição e seu âmbito de atuação (decisiva/
operacional/consultiva). Ouça o proﬁssional quanto às possibilidades de atuação (se realiza parcerias,
56
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
se há sustentabilidade da ação – venda de produtos, feiras, campanhas, eventos de arrecadação
etc.). Quantiﬁque, também, os recursos humanos (administrativos, técnicos, voluntários), materiais e
ﬁnanceiros.
Por ﬁm, no campo 8, você deve registrar os aspectos da conjuntura global e da própria instituição
que interferem na ação institucional e na intervenção do assistente social, além de outros signiﬁcativos
para a análise.
Contudo, somente a partir do estudo do contexto interno de determinada instituição, da conjuntura
econômica, política e social externa a ela e das implicações entre si é que você, como futuro assistente
social, poderá fazer uma reﬂexão crítica da realidade social e deﬁnir o método das estratégias e táticas
a serem utilizadas em sua ação proﬁssional, principalmente para a operacionalização do seu projeto de
intervenção e das demais ações do estágio.
Sabemos que não se pode intervir sem antes conhecer o “onde estou”, ou seja, é preciso fazer a
análise institucional. A partir disso, as principais demandas e problemas que mereceriam intervenções
surgirão. Por isso, o segundo passo é fazer uso de outros instrumentos valiosos — o diagnóstico e a
análise situacional. Tais dispositivos são utilizados para conhecer a realidade em que se quer intervir e
para descobrir o “onde estou” para, depois, deﬁnir o “aonde quero chegar”.
Após fazer a análise institucional, prossiga com o diagnóstico — documento escrito cuja recomendação
é que seja elaborado logo no início do estágio. Isso porque o diagnóstico tem as seguintes funções:
a) Descrever/identiﬁcar o problema que é mais incidente em determinado espaço sócioocupacional, mostrando como ele afeta a população usuária.
b) Mostrar a incidência do problema. Exemplo: foi constatado que a gravidez na adolescência
aﬂige 80% das famílias da comunidade X, mais precisamente, oito em cada dez adolescentes engravidam
antes dos 18 anos de idade.
Para obter esses dados, você poderá recorrer à pesquisa documental da instituição em que está
inserido, bem como a de outras organizações. No caso exempliﬁcado, a Secretaria de Saúde e a
Secretaria de Assistência Social Municipal poderiam disponibilizar esses dados. Lembre-se de que
os agentes de saúde conhecem todas as famílias. Assim, em vez de iniciar suas investigações do
zero, poderá partir dos dados que já foram coletados, desde que os solicite formalmente e que tome
os devidos cuidados éticos na sua utilização! Peça orientação a sua supervisora de estágio e, de
preferência, recorra a essas informações com o respaldo dela, pois o proﬁssional responsável por você
no campo pode solicitá-las.
c) Dizer como ele atinge a população-alvo do projeto. Depois de identificar o problema
e mostrar sua incidência, é hora de dissertar sobre como atingir a população-alvo. Exemplo:
a gravidez na adolescência é um determinante para a reprodução do ciclo de pobreza na
comunidade X, pois induz as meninas a abandonar a escola ainda no ensino fundamental, o
57
Unidade I
que, consequentemente, fragiliza sua inserção no mercado de trabalho. Depois, essas crianças
são expostas precocemente a situações de risco, como vigiar carros, engraxar sapatos etc., para
ajudar financeiramente a família e, muitas vezes, acabam sendo as únicas provedoras do sustento.
Portanto, as mães adolescentes são um problema social que necessita de intervenção preventiva
sistemática!
d) Explicar o problema, ou seja, sua estrutura causal. É hora de ir à raiz de determinado
problema social, buscar sua gênese. Em relação ao exemplo anterior das adolescentes, o que
você acha que causa a gravidez precoce? Quais os fatores que contribuem direta e indiretamente
para isso? Estes são questionamentos que precisam ser respondidos com base na realidade
local, pois podem envolver questões culturais, religiosas, educacionais, entre outros. Você
precisará investigar o que causa o problema na realidade social em que você está inserido
como estagiário.
e) Apresentar as alternativas para a solução do problema. Nesse ponto, você descreverá
sucintamente algumas intervenções que poderão servir como formas alternativas de intervenção para
resolver, prevenir ou mesmo amenizar tal problema. Daqui sairá seu objetivo geral do projeto! Mais
adiante, veremos como isso ocorrerá.
Contudo, é por meio do diagnóstico que se tem clareza dos objetivos perseguidos com tal
intervenção. Para tal, é preciso que se tenha intencionalidade, pois o diagnóstico não é um instrumento
neutro, ele é conduzido e estruturado por uma visão político-ideológica. No caso do assistente social,
é preciso que seu compromisso ético-político de transformação social de acesso aos bens e serviços
seja claro. O diagnóstico faz parte da análise situacional, sendo esta mais ampla. Observe a ﬁgura a
seguir:
Análise
Diagnóstico
Figura 1 - O diagnóstico pertence à análise situacional.
Contudo, a elaboração de um projeto, segundo Stephanou et al (2003)
[...] implica em diagnosticar uma realidade social, identiﬁcar contextos sóciohistóricos, compreender relações institucionais, grupais e comunitárias,
e, ﬁnalmente, planejar uma intervenção considerando os limites e as
oportunidades para a transformação social.
Elaborar um projeto de intervenção no seu estágio supervisionado é muito mais que cumprir uma
etapa obrigatória legalmente e obter uma nota por isso. É um primeiro exercício prático de como elaborar
projetos sociais na vida proﬁssional.
58
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
Saiba mais
Para saber mais sobre isso, assista ao ﬁlme brasileiro Quanto vale ou é
por quilo, de Sérgio Bianchi, 2005.
Contudo, a análise situacional é mais abrangente que o diagnóstico. Este é parte integrante da
análise e consiste na forma escrita/dissertativa de apresentar os resultados alcançados com a análise que
possui rigor metodológico para seu desenvolvimento. Por isso, segundo Baptista (2002), a metodologia
da análise situacional consiste em:
• levantamento de hipóteses sobre o problema/objeto;
• construção de referenciais teórico-práticos (transdisciplinares);
• coleta de dados;
• organização, descrição e análise dos dados;
• identiﬁcação de prioridades de intervenção;
• deﬁnição de objetivos e estabelecimento de metas;
• análise das alternativas de intervenção.
4.6.1 O processo de sensibilização de mobilização para a elaboração e execução de projetos
sociais
Para trabalhar o processo de sensibilização e mobilização com os usuários do serviço social em
qualquer campo em que o proﬁssional estiver inserido, é fundamental o desenvolvimento de comunidade
e a educação popular no sentido de suscitar a participação dos indivíduos.
Segundo Souza (2004), o desenvolvimento de comunidade é indispensável e de importante atuação
nas áreas de interferência da política social, e ele evoca a participação popular como condicionante
fundamental para o desenvolvimento global.
Os problemas sociais apresentados devem ser discutidos e detectados com a própria comunidade,
portanto, a organização da comunidade é imprescindível para o alcance de resultados. Para tal, o
proﬁssional deve conhecer o funcionamento operacional desse grupo, como contatar os moradores e
qual estratégia utilizar para atrair as pessoas para as discussões.
Souza (2004, p. 36) assegura que
[...] a ação comunitária continua um processo atual e necessário. Em face
às transformações sociais e novas exigências conjunturais, os elementos
59
Unidade I
instrumentais de sua prática são trabalhados em função da sistematização de
algumas diretrizes técnico-metodológicas que ajudem a sanar os problemas
a serem superados.
Os assistentes sociais trabalham com organização dos grupos e comunidades, mas a base da ação
comunitária é a comunidade e não o trabalho do proﬁssional, ou seja, o foco de discussão deve estar
centrado na realidade social e os problemas que são evidenciados. A partir desses apontamentos,
o proﬁssional formula, com a própria comunidade, as diretrizes de ação para responder a essas
demandas.
Mas, para empreender essa forma de ação, é necessária a participação da comunidade, e essa ação pode
ser formulada por meio da sensibilização. Esse fato supõe um processo pedagógico e ações educativas,
em que o proﬁssional disponibiliza seu instrumental técnico-metodológico e operativo. O proﬁssional
deve utilizar tais dispositivos para estimular o processo de participação, ultrapassar a cultura do medo e
exercitar a conscientização, a arregimentação da força social e a capacitação (componentes do processo
de sensibilizar a população para a participação). Destacamos que o cerne deve ser os problemas comuns
da população, e não fatos isolados.
Souza (2004, p. 87) acrescenta que
[...] os interesses e preocupações da população alvo das ações comunitárias
são os elementos em que o processo pedagógico de participação se
desenvolve. A descoberta desses interesses é, por conseguinte, o primeiro
elemento a ser trabalhado nas relações com a população.
Atingindo o processo de sensibilização por meio da conscientização da necessidade de participar
nas discussões de forma coletiva, a população ou grupos podem ser incentivados à mobilização, o que
signiﬁca o processo de ação e busca de respostas para as demandas coletivas da comunidade.
A mobilização precede um processo de capacitação da população e supõe o estímulo e a assessoria
para que possam se deﬁnir os canais de elaboração de projetos de forma sistemática, distribuindo
funções e responsabilidades na busca de soluções para os problemas sociais. Segundo Souza (2004),
devemos considerar a capacitação de um instrumento necessário para o aprendizado da divisão de
trabalhos de modo a assegurar a ação de todos. A administração dessas atividades é também outro
elemento de capacitação, pois exercita sua avaliação coletiva.
Outro fator importante a ser trabalhado com a comunidade é a capacitação de conhecimento das leis
e políticas pertinentes à resolução dos problemas discutidos, analisados e que precisam ser sanados.
Um ponto a ser destacado a você é a diferenciação entre sensibilização, capacitação e mobilização;
esses são elementos que devem ser trabalhados em momentos distintos.
Na sensibilização, para conseguir uma participação nos processos de discussão e busca na resolução
dos problemas, o proﬁssional deve ser capaz de despertar a conscientização da ruptura com o processo
60
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
de conformidade. E, da capacitação para a mobilização, a comunidade ou os assistentes sociais podem
arregimentar as experiências já desenvolvidas que foram positivas na resolução de problemas coletivos
e adaptar para a realidade na qual estão trabalhando.
Trabalhar a participação social com a comunidade torna-se essencial no sentido de assegurar o
interesse em detectar os problemas coletivos, reﬂeti-los, analisá-los e buscar respostas para saná-los.
Essa forma de trabalhar com grupo ou comunidades depende inteiramente do desenvolvimento dos
seguintes elementos: sensibilização, capacitação e mobilização. É pertinente destacar que os projetos de
intervenção, mesmo que sejam muito bem elaborados, caso não possuírem participação social, grande
parte não responderá ao propósito de sanar problemas detectados na coletividade.
4.7 Realizando o monitoramento e a avaliação
As avaliações representam um processo de questionamento, a indagação para saber como o
desdobramento prático das ações propostas em um determinado projeto foi realizado e se estavam em
consonância com a metodologia planejada, de acordo com os processos de avaliação do cronograma
estabelecido, e, ainda, se realmente atingiram o objetivo previsto de forma efetiva.
Rios (2001, p. 112) certiﬁca que
[...] desde já podemos veriﬁcar que, num trabalho de avaliação, sua
contribuição será no intuito de estabelecer um questionamento contínuo
do que se avalia, procurando, revendo e ampliando seu signiﬁcado.
Como já pontuamos neste caderno de conteúdos, o projeto de intervenção é realizado pelo aluno
como pré-requisito para o estágio supervisionado, sendo uma excelente oportunidade de criar um
processo de construção e socialização do conhecimento. Dessa forma, o projeto se torna uma tarefa
ímpar para servir à comunidade, construir processo de participação, socialização de informações e
disseminar cultura, primando por uma formação proﬁssional competente e alicerçada em proﬁssionais
criativos. O que permite mensurar esse resultado qualitativo do acadêmico são os parâmetros deﬁnidos
para a avaliação das práticas referentes ao processo educacional.
No processo de avaliação de um projeto de intervenção, temos algumas formas de avaliar, e a
avaliação pode ser participativa ou indicativa. No primeiro caso, ela ocorre quando os sujeitos fazem
parte do processo e as responsabilidades são distribuídas.
E então, supõe-se que uma avaliação pode ser realizada por meio de reunião, oﬁcina ou debate e, ao
ﬁnal, os resultados podem ser mensurados. Segundo Rios (2001, p. 113), “[...] a participação é, portanto,
um conceito grávido de politicidade – supõe a informação e o preparo para a atuação e clareza com
relação aos objetivos [...]”.
A avaliação indicativa supõe um processo de indicação que pode ser realizado por meio de: votação,
questionário e ﬁcha de avaliação. Esse trabalho também é feito para avaliar as medidas por meio do
projeto de intervenção para responder às demandas apresentadas a determinada realidade social.
61
Unidade I
O processo de avaliação tem a característica de apontar erros e acertos nas medidas adotadas,
além de suscitar a participação e as responsabilidades dos envolvidos. Dessa forma, deve-se utilizar
a avaliação durante todo o desenvolvimento do projeto. Podem-se estabelecer ações que revejam e
redirecionem esse trabalho, ampliando sua organização e sedimentando as ações para a transformação
proposta da realidade social do campo de estágio.
O processo de avaliação pressupõe transparência para estabelecer um caminho seguro no que
tange à resolução das demandas detectadas e também instituir uma visibilidade na apresentação dos
resultados dos trabalhos realizados na coletividade. Isso signiﬁca partilhar experiências, demonstrando
os acertos e corrigindo possíveis erros, trilhando um trabalho coletivo e transparente que manifeste
respostas positivas às necessidades contemporâneas concretas postas aos proﬁssionais e estagiários de
Serviço Social.
4.7.1 Estratégias de aplicação dos conceitos e das ferramentas de monitoramento e
avaliação
Nesse momento, é difícil apresentarmos um modelo único de procedimento, pois cada estágio é
singular. Apresentemos, então, alguns elementos que podem ser vistos como diretrizes, parâmetros e
sugestões para esse momento e como forma de aplicação dos elementos apresentados neste item.
Estratégias
a) Procure ver essa atividade como um momento de síntese de aprendizado e de possibilidade de
mudança e amadurecimento proﬁssional. Não a veja como apenas uma ação institucional.
b) Paute-se estritamente no que foi planejado no projeto de intervenção.
c) Abra um diálogo franco e transparente com seu supervisor.
d) Não tenha receio dos resultados.
e) Organize e planeje com cuidado essa atividade, zele pela qualidade dos documentos, das
informações e dos dados que serão gerados.
f) Faça um cronograma e execute-o.
g) Se possível, teste os procedimentos e instrumentos de coleta de dados.
h) Agende com antecedência as entrevistas.
i) Esteja aberto para possíveis sugestões.
j) Após a coleta de dados, procure reﬂetir sobre os dados e as informações.
k) Faça uma autoanálise do seu processo de aprendizado. Veja se algo mudou e, principalmente,
esteja atento à conexão entre os aspectos teóricos e práticos de sua formação proﬁssional.
Determinado estudante de Serviço Social recebeu a data limite de entrega do relatório ﬁnal do
estágio supervisionado. Ficou eufórico com esse momento, pois há meses executava o projeto de
62
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
intervenção junto a um grupo de mulheres que estavam organizando uma cooperativa. Nos últimos
meses, esse aluno vinha fazendo um trabalho muito gratiﬁcante, tanto para o grupo de mulheres como
para a supervisora, para a instituição e para si mesmo.
Após se informar junto à universidade sobre os detalhes do relatório e os documentos devidos, esse
discente entrou em contato com sua supervisora e marcou uma reunião para discutir a forma de realizar
essa avaliação, pois o processo não se restringiria apenas a avaliar suas ações, ele seria avaliado como
um todo, o que é muito importante para todos os envolvidos nesse projeto. Na reunião, o estudante
propôs à sua supervisora a aplicação de um questionário semiestruturado com dez perguntas, das quais
sete eram objetivas e três eram abertas. Também propôs uma entrevista em grupo com duas perguntas
abertas, bem como sua gravação e transcrição. Sugeriu um prazo de quinze dias para a realização da
avaliação.
Depois de algumas considerações e ajustes entre supervisora e estagiário, o discente deu início ao
processo de avaliação. Fez um comunicado para todas as mulheres do programa “Emprego, Renda e
Gênero” da Secretaria de Assistência Social da Prefeitura Municipal da cidade X. No total, houve dez
participantes. Nesse documento, ele estabeleceu uma data para preenchimento do questionário e da
entrevista em grupo. Ele procurou entregar tudo em mãos e explicar o objetivo da avaliação, que aquilo
seria importante para ele como proﬁssional em formação, e principalmente para o grupo, pois este
poderia veriﬁcar se as ações planejadas estavam indo de acordo com os interesses e suas expectativas.
Antes de aplicar esse questionário, o estudante fez um pré-teste, solicitou que três senhoras do grupo
lessem e preenchessem esse documento e também ﬁzessem algumas observações, como: as perguntas
estão bem feitas? O número de questões é adequado? Todos os pontos relevantes a serem avaliados
estão contemplados no questionário? A linguagem utilizada é adequada?
Após a aplicação do pré-teste e as considerações feitas, esse aluno refez o questionário e preparou
o instrumento deﬁnitivo. E a supervisora executou o planejamento da avaliação.
Depois que coletou os dados dos questionários e da gravação da entrevista, o estudante também fez
a análise do projeto de intervenção, das anotações do diário de campo, das atas e dos demais relatórios
de atividades realizadas no período avaliado. Também apanhou fotos e alguns trabalhos de disciplinas
referentes ao seu estágio.
Após algum tempo, depois de organizar a tabulação dos questionários e a análise do conteúdo
das falas das entrevistas, elaborou o relatório. Antes de apresentar o documento ao setor de estágio
da universidade, fez uma cópia e a apresentou à supervisora. Nessa amostra, houve várias reﬂexões
sobre os dados levantados e as ações executadas. Tanto a supervisora como o estagiário se sentiram
satisfeitos, pois a avaliação apresentou dados que ambos ainda não haviam percebido. Um exemplo é
que as mulheres aﬁrmaram que os conhecimentos transmitidos para desenvolver a cooperativa estão
sendo aplicados em casa. Outro exemplo é a noção de gestão ﬁnanceira (gastar o que se tem e não
fazer dívidas), o que mostra que o aprendizado das mulheres extrapola os conteúdos e as ﬁnalidades
meramente técnicas e atinge a vida pessoal de cada uma.
63
Unidade I
Também foi possível perceber a necessidade de o proﬁssional de Serviço Social estar mais próximo do
grupo (essa reivindicação surgiu na avaliação das mulheres), e isso levará a uma necessária readequação
da agenda de trabalho. Foram realizadas algumas alterações e foi marcada uma reunião com as mulheres
para apresentar o resultado da avaliação e dos futuros encaminhamentos.
Em síntese, a partir dessas hipóteses, vemos que essas reﬂexões ressaltam a importância da avaliação
tanto para o momento presente e, principalmente, para o futuro. O monitoramento serve para registrar a
ação planejada quando ela ainda está em execução. Isso servirá de elemento de análise para a avaliação
ﬁnal da ação. No estágio, essa ação é vista como um exercício prático de ferramentas e conhecimentos
vistos em outras disciplinas e que serão aplicados na vida proﬁssional.
Façamos uma reﬂexão sobre o monitoramento e a avaliação: esses dois elementos que fazem parte
de um processo dinâmico (em que as ações planejadas são monitoradas no projeto de intervenção).
Registram-se dados e informações que ajudarão no processo de avaliação, e os vários aspectos do
projeto de intervenção serão analisados de forma comparativa.
Na avaliação, observa-se-á se o planejamento foi executado, qual o impacto e, principalmente, se
houve aprendizado nesse processo. A aplicação de conhecimentos no estágio é uma forma prática de
aprendizado para o exercício proﬁssional.
Resumo
Na Unidade I foram abordados aspectos relevantes da proﬁssão de
assistente social. Vejamos alguns:
• o exercício proﬁssional destacando quem é o assistente social na
divisão sociotécnica do mercado de trabalho e qual a natureza da
sua proﬁssão;
• as competências e atribuições do assistente social conforme preconiza
a Lei;
• os equívocos em relação à proﬁssão que dizem respeito a estigmas
construídos sobre ela e à própria identidade que lhe foi atribuída ao
longo dos tempos;
• a diferença entre assistência social, assistente social, serviço social e
assistencialismo.
Apresentamos também:
• os conceitos básicos de identidade proﬁssional e suas representações;
• as expectativas em relação à identidade, as quais podem ser de
ordem normativa — que direciona ao cumprimento de leis, normas,
64
SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
regulamentos; e de ordem pessoal — que se refere à ordem relacional
e como se dão as relações no contexto em que estão inseridas;
• o perﬁl do assistente social no Brasil no mercado de trabalho e os
campos de atuação desse proﬁssional. E sua atuação no primeiro, no
segundo setor, no terceiro setor e nas áreas de formulação, gestão e
controle social das políticas sociais.
Analisamos as demandas sociais postas para a proﬁssão no mercado de
trabalho, apontando:
• as principais demandas que se constituem como demandas dirigidas
e manifestadas, bem como suas especiﬁcidades (rotinas, implícitas,
explícitas, respostas do proﬁssional);
• os principais desaﬁos da proﬁssão. Apresentamos uma breve
contextualização do campo de atuação dos assistentes sociais.
No estágio supervisionado acadêmico, estudamos alguns pontos,
como:
• o plano de estágio direciona as atividades que serão realizadas nesse
processo; ele deve ser elaborado de forma conjunta pelo proﬁssional
supervisor de campo que atua na instituição concedente de estágio
e pelo estagiário;
• o planejamento instrumentaliza o estagiário para a elaboração
de suas atividades; isso permite que o proﬁssional lance mão dos
instrumentos técnico-operativos de forma correta e precisa para
que possa construir o parecer social, a perícia e os laudos, bem
como organizar a documentação dos usuários, do estudo social, dos
relatórios e do planejamento dos plantões socais. Assim, o estagiário,
ao participar do processo de planejamento no uso dos instrumentais
técnico-operativos, tem uma maior compreensão do exercício
proﬁssional e da utilização da teoria na prática;
• a observação participante deve ser realizada no estágio supervisionado
e é uma técnica bastante útil para o estágio em Serviço Social. Para
o estagiário, representa a investigação sobre uma situação social em
que irá intervir, portanto, ela serve de base em todo o processo, seja
na análise de situações, grupos ou atividades;
• o diário de campo e como este instrumento auxilia o aluno no seu
campo de estágio, no entanto, devemos manter o compromisso éticopolítico em relação ao sigilo em nossas percepções anotadas. Destacase como a participação do aluno é fundamental na armazenagem
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Unidade I
dos dados, e estes permitirão detectar o problema social alvo dos
objetivos do projeto de intervenção e em como as percepções podem
ser fundamentadas com as teorias que os estudantes armazenam
durante a formação proﬁssional no curso de Serviço Social.
Estudamos a legislação de estágio e a normativa do CFESS, que
determinam:
• como o estágio deve ser cumprido e estipular os deveres e os
direitos dos envolvidos nesse processo, as instituições de ensino, as
organizações concedentes do estágio e os estagiários;
• as atividades realizadas nessa primeira etapa do processo de estágio
são: plano de estágio, análise institucional e relatório parcial;
• o plano de estágio é elaborado pelo estagiário em conjunto com o
supervisor de campo e é um importante instrumento para estipular
as regras da realização do estágio;
• a análise institucional também tem sua importância para se conhecer
sobre a instituição, sua política, seus objetivos e sua relação com o
serviço social e os usuários que são atendidos ali;
• o relatório é um instrumento técnico que exercita sua reﬂexão e o
auxilia na produção de novos conhecimentos e na sistematização da
realidade vivida no campo de estágio;
• a avaliação e o monitoramento como elementos que possibilitam
visualizar o andamento e os impactos provocados com o projeto de
intervenção.
Exercícios
1. Em relação ao trabalho do assistente social, assinale V para as aﬁrmativas verdadeiras e F para as
falsas.
( ) A caridade, o assistencialismo e doações são estigmas atribuídos à proﬁssão de assistente social.
( ) O assistente social trabalha só com a pobreza.
( ) O trabalho do assistente social conﬁgura-se essencialmente em voluntariado e caridade.
( ) A realidade social e econômica do Brasil faz que o trabalho do assistente social se volte mais
para a questão da pobreza.
( ) A proﬁssão de assistente social não abrange toda a sociedade, é exclusiva para determinado
segmento.
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SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
( ) Os assistentes sociais atuam na perspectiva de assegurar direitos sociais garantidos pela
Constituição Federal.
( ) As pessoas que o serviço social atendem são denominadas usuárias.
Assinale a alternativa correta.
a) V, F, F, V, F, V, V.
b) V, V, V, F, V, F, V.
c) V, F, V, F, V, V, F.
d) F, V, F, F, V, F, F.
e) V, F, F, F, V, V, V.
Gabarito: (a).
Comentário: Nesta atividade a seguinte sequência correta é V, F, F, V, F, V, V, portanto
a alternativa certa é (a). A caridade, o assistencialismo e as doações são estigmas atribuídos à
profissão. O Assistente Social não trabalha só com a pobreza, no entanto, diante da realidade social
e econômica do Brasil, faz com que sua atuação se volte mais para a questão da pobreza. É um
equívoco afirmar que o trabalho do Assistente Social configura-se essencialmente em voluntariado
e caridade. O trabalho é remunerado e visa a assegurar direitos garantidos por leis e abrange toda
a sociedade. As pessoas atendidas pelo Assistente Social são denominadas de usuários do Serviço
Social.
2. Sobre a identidade proﬁssional, assinale V para as assertivas verdadeiras e F para as falsas.
( ) Identidade são signiﬁcações, escolhas, representações de si próprio, formas de agir e pensar.
( ) A identidade é estática, não muda, mesmo com o passar dos tempos.
( ) As expectativas em relação à identidade podem ser de ordem normativa e pessoal.
( ) Estigmas são atributos que geram uma identidade irreal da categoria proﬁssional.
( ) Estigma é um atributo que confere a verdade sobre algo.
( ) O serviço social surge com uma identidade atribuída pelo capitalismo e pela fragilidade política
e social da categoria.
( ) Por ser uma proﬁssão que trabalha com os problemas sociais que afetam os grupos em situação
de pobreza, ela é confundida com assistencialismo.
( ) O baixo reconhecimento social e a baixa remuneração são estigmas que a proﬁssão carrega.
( ) É somente no campo de atuação que a identidade do assistente social começa ser construída.
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Unidade I
Assinale a alternativa correta.
a) V, F, V, V, F, F, V, V, F.
b) V, F, F, F, V, F, V, F, F.
c) V, F, V, F, V, F, V, F, F.
d) V, V, V, V, F, F, F, F, F.
e) Todas são verdadeiras.
Gabarito: (a).
Comentário: Para responder a esta atividade você deve ter relido todo o conteúdo da aula
para encontrar subsídios para as suas respostas. Pretendeu-se, com essa atividade, aprimorar seus
conhecimentos sobre o processo de construção da identidade proﬁssional do Assistente Social. A sequência
correta é V, F, V, V, F, F, V, V, F, letra (a). A identidade são signiﬁcações, escolhas, representações de si
próprio, formas de agir e pensar e está em constante mudança. As expectativas em relação à identidade
podem ser da ordem normativa e pessoal. Os estigmas são atributos que geram uma identidade irreal
da categoria proﬁssional. O Serviço Social surge com uma identidade atribuída pelo capitalismo, e por
ser uma proﬁssão que trabalha com os problemas sociais que afetam os grupos em situação de pobreza,
ela é confundida com assistencialismo. A identidade proﬁssional começa a ser construída ainda na
formação proﬁssional e se legitima no campo de atuação.
3. De acordo com o conteúdo trabalhado nas aulas, podemos aﬁrmar que as demandas sociais são:
a) voluntárias e explicitadas.
b) dirigidas e manifestadas.
c) manifestadas e especíﬁcas.
d) dirigidas e impostas.
e) involuntárias e manifestadas.
Gabarito: (b).
Comentário: a resposta correta é a letra (b). Como vimos, as demandas para o Serviço Social podem
ser constituídas em dirigidas e manifestadas. A letra (a) está incorreta, uma vez que nem sempre as
demandas estão explicitas e, por isso, a necessidade de o Assistente Social se revestir de capacidade
teórica e metodológica para decifrar a realidade social na qual está inserido. A letra (c) está incorreta
porque o Assistente Social se depara constantemente com demandas proﬁssionais que não apresentam
suas especiﬁcidades, o que requer do proﬁssional uma leitura da realidade para entender os problemas
políticos, sociais, econômicos e culturais para encontrar a particularidade das demandas atendidas.
A letra (d) está errada, pois não podemos dizer que as demandas são impostas uma vez que elas se
caracterizam por rotinas apresentadas pela dinâmica da instituição ou serviço prestado ou pelo próprio
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SUPERVISÃO DE ESTÁGIO ACADÊMICO
proﬁssional. A letra (e) está errada, pois não podemos aﬁrmar que as demandas são involuntárias, já que
são demandas nem sempre explicitas.
4. Os acadêmicos de Serviço Social realizam o estágio nos espaços sócio-ocupacionais das instituições
em diversos setores e áreas de atuação. Sobre esses espaços, é correto aﬁrmar que:
I. o estágio de Serviço Social é realizado nos espaços sócio-ocupacionais no primeiro setor, no
segundo e no terceiro setor;
II. o primeiro setor é composto pelas instituições governamentais das esferas federais, estaduais e
municipais;
III. no terceiro setor, o assistente social trabalha suscitando a perspectiva da participação e realiza
oﬁcinas, e é esse um campo riquíssimo para a realização do estágio supervisionado de Serviço
Social;
IV. no segundo setor, constituído pelas empresas privadas, o aluno aprende que, para atuar nas
empresas, precisa de habilidade além da qualiﬁcação formal;
V. os espaços sócio-ocupacionais em que se conﬁgura o estágio são locais que propiciam a real
possibilidade de aprendizado da teoria e da prática.
Estão corretas as aﬁrmativas:
a) I e II, apenas.
b) II e V, apenas.
c) IV e V, apenas.
d) I, II, III, apenas.
e) I, II, III, IV, V.
Gabarito: (e).
Comentário: Nesta atividade, você deve ter marcado a letra (e). A aﬁrmativa (I) está correta, pois
o estágio do Serviço Social é realizado nos espaços sócio-ocupacionais no primeiro, segundo e terceiro
setor. A aﬁrmativa (II) está correta porque o primeiro setor são as instituições governamentais nas
esferas federais, estaduais e municipais. A aﬁrmativa (III) também está correta, pois, no terceiro setor, o
proﬁssional suscita a perspectiva da participação, realiza oﬁcinas, e esse setor é um campo rico para o
estagiário. A aﬁrmativa (IV) está correta, pois o segundo setor são as empresas, que exigem do assistente
social habilidades além da qualiﬁcação formal. Por ﬁm, a aﬁrmativa (V) está correta porque os espaços
sócio-ocupacionais são locais de estágio e propiciam aprendizado real da teoria e da prática.
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