BRASIL: industrialização e política econômica Origens da industrialização Durante o século XIX, a produção industrial brasileira era incipiente, ficando restrita apenas às indústrias de bens de consumo não-duráveis e investimentos de capital privado nacional; O Barão de Mauá, no eixo São Paulo-Rio de Janeiro e Delmiro Gouveia, em Pernambuco, aparecem como os principais investidores do setor industrial; O café era a principal atividade econômica do país; A circulação desse produto exigia uma eficiente rede de transportes, principalmente através das ferrovias; A queda da Bolsa de Valores de Nova York, em 1929, traz como consequência uma grave crise econômica no Brasil , decorrente da queda da exportação do café, que até então, constituía nossa principal atividade econômica. É importante destacar que, apesar do impulso ao processo de industrialização nesse período, a agricultura permaneceu como a principal atividade econômica do país. Provocou a diversificação agrícola; Possibilitou acumulação de capital aplicado no setor financeiro, que em função da crise, foi investido no processo de industrialização brasileira; A Revolução de 1930, deslocou as oligarquias agroexportadoras paulista, que cede lugar à grupos favoráveis à industrialização do país; Proporcionou a criação de uma eficiente rede de transportes (ferrovias), ligando a capital paulista às demais regiões do país; Disponibilidade de mão-de-obra imigrante residentes nas cidades ou oriundas das zonas cafeeiras; Desenvolvimento de significativa produção de energia elétrica; A região escolhida para o início desse processo foi a Sudeste, principalmente São Paulo. Entre os fatores que explicam essa preferência estão: • Disponibilidade de capitais; • Todas as regiões do país se ligavam à ela por meio das ferrovias; • Trabalhadores qualificados (imigrantes europeus); • Infraestrutura básica em transporte, energia, acesso às matérias primas, etc. A processo de industrialização brasileira teve por objetivo a substituição das importações. Entre os governos que participaram desse processo estão: Governo – Getúlio Vargas • • • • • • • • • • • • • • • • Período – 1930 – 1945; 1951-1956 Capital utilizado – investimentos estatais e capital privado nacional. Principais ações – investimentos estatais em indústrias de bens de produção, em infraestrutura (Companhia Siderúrgica Nacional, Petrobrás, Fábrica de Motores, Companhia Vale do Rio Doce, Companhia Vale do Rio Doce, Companhia Hidrelétrica do São Francisco e outros, BNDS), restrição à importação de bens de consumo; RESULTADOS Produtos nacionais mais baratos que os importados; Grande produção industrial; Desvalorização da moeda nacional em relação ao dólar; Implantação de leis e tributos de produtos importados, que possuíam fabricação nacional; Implantação de leis trabalhistas a partir da aprovação da CLT (férias remuneradas, salário mínimo, descanso semanal remunerado, etc.). GOVERNO - Eurico Gaspar Dutra PERÍODO - 1946 – 1950 CAPITAL UTILIZADO – Recursos públicos PRINCIPAIS AÇÕES – Lançou o Plano Salte (realizou investimentos em saúde, alimentação, transporte, energia e educação); CONSEQUENCIAS Na Segunda Guerra o Brasil exportou produtos primários, e industrializados para os países europeus em guerra, permitindo com isso acumular receitas; Ocorreu a importação de máquinas e equipamentos para as indústrias têxteis e mecânicas; Reequipamento e modernização das máquinas de extração de recursos minerais metálicos e não metálicos; Abertura à importação de bens de consumo para agradar a classe média. RESULTADOS Desvalorização do cruzeiro em relação ao dólar; Emissão de papel moeda; Resultando em inflação; Provocando a diminuição do poder aquisitivo do salário mínimo. GOVERNO – Juscelino Kubitsckek PERÍODO - 1956-1961 • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • CAPITAL UTILIZADO – investimentos públicos e privados estrangeiros; PRINCIPAIS AÇÕES – (cinquenta anos em cinco) Lançamento do plano de metas (previa investimentos estatais na agricultura, saúde, educação, transporte, mineração e construção civil; Transferência da capital para Brasília; Ingresso de capital estrangeiro na produção industrial (automobilísticas, químico-farmacêuticas e eletrodomésticos). RESULTADOS No governo Jk consolida-se o tripé da industrialização brasileira Indústrias de bens consumo – capital privado nacional; Indústrias de bens de produção e de capital – investimentos estatais; Indústrias de bens de consumo duráveis – capital privado estrangeiros. No governo JK ocorreu a abertura para a implantação de indústrias estrangeiras; Aumento da dívida externa e da inflação; Intensificação das migrações internas, agravando os problemas urbanos; Criação de orgãos federais para estimular o desenvolvimento das demais regiões; RESULTADOS Instabilidade política; O regime parlamentarista no início de seu governo impediu que se estruturassem uma diretriz política econômica, provocando aumento da inflação, desemprego redução nas taxas de crescimento; Através de plebiscito ocorreu o retorno ao presidencialismo; Ocorreu o golpe de Estado, instaurando o regime militar no Brasil. GOVERNO – Ditadura Militar; PERÍODO – 1965 – 1985 PRINCIPAIS AÇÕES Modernização nos setores de infraestrutura: energia, transportes, comunicação e crescimento da indústria; Entrada do capital estrangeiro no país, principalmente na extração de minerais metálicos, na expansão das áreas agrícolas, químicas e farmacêuticas e na fabricação de bens de capital. Na década de 1970, o Governo Militar adotou a política de econômica “exportar é preciso”, com o objetivo de arrecadar recursos para o pagamento da dívida externa; • • • • • • • • • • • Aumento das taxas de importação. Durante a Ditadura Militar ocorreu o chamado “milagre econômico brasileiro”, devido ao crescimento industrial e a modernização dos setores energéticos, de transportes e comunicação; Nesse mesmo período, ocorreu a ampliação da desigualdade social: em 1960, os 20% mais ricos dispunham de 54% da renda nacional; em 1969 em 67%, cotavam com 75,5% dela. Algumas obras construídas nesse período tiveram a sua rentabilidade ou eficiência questionáveis (rodovias Transamazônica e Perimetral Norte e o Acordo Nuclear Brasil e Alemanha). A taxa de lucros dos empresários foi ampliada com a diminuição dos salários reais; A classe média teve o poder de compra ampliado, já os trabalhadores sem qualificação tiveram o poder de compra diminuído e foram prejudicados com a degradação dos serviços públicos; A economia brasileira teve de arcar com o pagamento crescente dos juros da dívida externa. Ao longo da década de 1980, ocorreu a redução da competitividade do parque industrial brasileiro frente ao mercado externo como consequência do aumento dos impostos sobre produtos importados; A década de 1980 e início de 1990 se caracterizou pela chamada ciranda financeira: o governo emitia títulos públicos para o dinheiro depositado pela população, o que acabou por elevar os índices de inflação. Como pontos positivos desse período pode-se destacar: melhora nos índices de natalidade e mortalidade, avanços na medicina (vacinas, atendimento médico-hospitalares), elevação da expectativa de vida. No entanto, a década de 1980 é considerada a década perdida, em função dos inúmeros problemas econômicos pelos quais o país passou nesse período. Fonte: GEOGRAFIA GERAL E DO BRASIL – ESPAÇO GEOGRÁFICO E GLOBALIZAÇÃO – Eustáquio de Sene – João Carlos Moreira