Conforme demonstraram BERGAMASCO e ANGELO, o câncer deve ser

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UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS
FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO
CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Roberto Antonio dos Reis Gomes
Shâmara Coelho dos Reis
Victor Carlos Pampolha Antunes
ANÁLISE DA GESTÃO PÚBLICA PÚBLICA NO
ATENDIMENTO DA SAÚDE DA MULHER,
VOLTADOS PARA O CÂNCER DE COLO DO
ÚTERO E DE MAMA, NO MUNICÍPIO DE
PARAGOMINAS - PA
Pargominas/PA
2016
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARÁ
INSTITUTO DE CIÊNCIAS SOCIAIS APLICADAS
FACULDADE DE ADMINISTRAÇÃO
CURSO DE BACHARELADO EM ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA
Roberto Antonio dos Reis Gomes
Shâmara Coelho dos Reis
Victor Carlos Pampolha Antunes
ANÁLISE DA GESTÃO PÚBLICA PÚBLICA NO
ATENDIMENTO DA SAÚDE DA MULHER,
VOLTADOS PARA O CÂNCER DE COLO DO
ÚTERO E DE MAMA, NO MUNICÍPIO DE
PARAGOMINAS - PA
Projeto de trabalho de curso apresentado ao Curso de
Bacharelado em Administração Pública da
Universidade Federal do Pará, como requisito
aprovação na disciplina Seminário temático II na LFE
I, II ou III. Tutor orientador: Prof. Mário Cesar dos
Santos de Carvalho.
.
Paragominas/ PA
2016
SUMÁRIO
1 INTRODUÇÃO.......................................................................................................... 4
2 TEMA ..........................................................................................................................4
3 PROBLEMA DE PESQUISA .................................................................................. 4
4 OBJETIVOS ............................................................................................................... 4
4.1 OBJETIVO GERAL ................................................................................................. 4
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS .................................................................................... 4
5 REVISÃO DA LITERATURA .................................................................................. 5
6 REFERENCIAL TEÓRICO ...................................................................................... 5
7 METODOLOGIA ....................................................................................................... 6
8 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS....................................................................... 6
1 INTRODUÇÃO
Este projeto de pesquisa irá tratar sobre a análise da Gestão Pública de Saúde em
Paragominas, Pará, com o intuito de conhecer a realidade do atendimento ao câncer de
colo do útero e câncer de mama, que tanto afetam a vida das mulheres e a gestão da saúde
no município.
2 TEMA
Análise da gestão pública pública no atendimento da saúde da mulher, voltados
para o câncer de colo do útero e de mama, no município de Paragominas – PA.
3 PROBLEMA DE PESQUISA
Considerando a existência de políticas voltadas para a saúde da mulher, como o
Programa de Saúde da Mulher, qual a relação entre os óbitos por câncer de mama e do
colo do útero e os processos públicos na saúde utilizados na detecção destas doenças?
4 OBJETIVOS
4.1 OBJETIVO GERAL
Analisar os índices de mortalidade nas mulheres com câncer de mama e colo de
útero em faixa etária de 20 a 69 anos de idade e que são preconizadas para atendimento
na rede pública de saúde em atenção primária.
4.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Descrever o Programa de Saúde da Mulher, no que se refere ao combate ao câncer
de colo de útero e câncer de mama, descrevendo as ações realizadas, informações
sobre o quantitativo de mulheres atendidas pelo Programa, e as perspectivas de
diminuição de óbitos por meio de exames periódicos;

Quantificar a relação entre casos com detecção precoce e tardia, em relação aos
óbitos;

Identificar quais os fatores limitantes para a detecção das doenças;

Elaborar fluxograma do processo de detecção e tratamento das doenças;

Identificar possíveis falhas de continuidade no processo de detecção, seguido pelo
tratamento.
5 REVISÃO DA LITERATURA
A Região Norte possui a maior taxa de mortalidade por câncer de colo do útero
em relação às demais, seguida da Região Nordeste e Centro-Oeste (ZIPPONI e MELO,
2010).
Ainda segundo ZIPPONI e MELO (2010) de 2003 a 2007 a ocorrência do câncer
do colo do útero se concentra principalmente em mulheres acima dos 35 anos, já a
mortalidade prevalece na faixa etária de 45 a 64 anos de idade.
Um dos fatores presentes quando se avalia a eficácia das políticas de saúde da
mulher é o grau de informação do público-alvo, uma vez que tal condição exerce poder
direto na efetivação dos recursos dispendidos pela Administração Pública.
Conforme demonstraram BERGAMASCO e ANGELO, o câncer deve ser
considerado como um problema de saúde pública no Brasil, pois o número de casos de
mulheres com a doença teve um aumento significativo, enfatizando a lentidão e a falta de
recurso do sistema único de saúde do governo, onde esse problema faz com que a mulher
sofra por esperar.
Considerando a experiência obtida com MAIA, GUILHEM e AZEVEDO, cuja
pesquisa exploratória proporcionou a compreensão das diferentes visões das
características relacionadas à qualidade em serviços que atendem à saúde da mulher.
Também foram demonstrados métodos que melhoram para a saúde da população, como
o monitoramento por indicadores, a satisfação dos clientes ou o alívio de sofrimento dos
prestadores de serviço.
6 REFERENCIAL TEÓRICO
O PNAISM (Programa de Assistência Integral à Saúde da Mulher PAISM), objeto
de estudo de PINHEIRO, VASCONCELOS, MOURA E FREITAS, apresenta-se de
forma inovadora ao propor contemplar em seus princípios e diretrizes, aspectos
relacionados à promoção e humanização da saúde a fim de minimizar as desigualdades
existentes na saúde da mulher. Rompendo com o enfoque biologicista e medicalizador
hegemônico nos serviços de saúde, a PNAISM adota o conceito de saúde integral
propondo atender à mulher em todas as suas etapas de vida e de qualquer lugar que se
encontra, seja indígena, ribeirinha, entre ouros.
Um grave problema levantado por LINARD e SILVA (2002) é que a paciente e ex
paciente de câncer de colo uterino sempre sofre medo de não ter cura ou a cura não ser
completa, e pela discriminação, já que muita gente ainda encara a doença como sentença
de morte. Também foi identificado se faz necessário ainda, a formação de grupos de autoajuda onde as mulheres possam expressar suas dúvidas, incertezas, encontrar conforto e
apoio para enfrentar o câncer e suas consequências. Esse espaço de discussão pode
contribuir na troca de experiências tornando-se um espaço de rica contribuição no
processo de reabilitação e adaptação à doença.
7 METODOLOGIA
A coleta de informações será através de questionário estruturado, considerando as
etapas iniciais de diagnóstico do câncer de mama, que são as doenças que mais matam.
8 REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS
BERGAMASCO, R.B.; ANGELO, M. O sofrimento de descobrir-se com câncer de
mama: Como o diagnóstico é experienciado pela mulher. Revista Brasileira de
Cancerologia, 2011, 47(3): 277-82.
LINARD, A. G.; SILVA, F. A. D.; SILVA, R. M. Mulheres submetidas a tratamento
para câncer de colo uterino - percepção de como enfrentam a realidade. Revista
Brasileira de Cancerologia, 2002, 48 (4): 493-498.
MAIA, C. S.; FREITAS, D. R. C.; GUILHEM, D.; AZEVEDO, A. F. Percepções sobre
qualidade
de
serviços
que
atendem
à
saúde
da
mulher.
http://www.scielosp.org/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S141381232011000500027
&lang=pt
PINHEIRO, Ana Karina Bezerra; VASCONCELOS, Moreira, C. T. ; MOURA, E. R.
Ferreira; FREITAS, G. L. Discutindo a política de atenção à saúde da mulher no
contexto
da
promoção
da
saúde.
https://www.fen.ufg.br/fen_revista/v11/n2/v11n2a26.htm.
Pesquisado
em:
ZAPPONI, A. L. B.; MELO, E. C. P. Distribuição da mortalidade por câncer de mama
e de Colo de útero segundo regiões brasileiras. Revista de enfermagem UERJ, Rio de
Janeiro, 2010 out/dez; 18(4):628-31.
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