1° Questão – O que é administração pública comparada na visão de G

1° Questão – O que é administração pública comparada na visão de G. Caiden?
G. Caiden cita entre outros aspectos a comparação da administração pública entre
diferentes paises. Como, por exemplo, a administração pública americana poderia
influenciar aspectos da administração pública no brasil e América Latina. A questão dos
serviços públicos , sua eficácia e eficiência e como seus aspectos mais relevantes podem ser
aplicados em diferentes paises.
A administração pública comparada analisa aspectos positivos de determinada
gestão pública e sua possível aplicação em outras realidades, regiões, paises. A realidade de
cada pais e sua situação deve ser um dos critérios a ser levado em consideração na analise
da aplicabilidade de programas, projetos e serviços em diferentes contextos.
A observação de dados, suas fontes, contextos – federal, municipal, paises, regiões;
estabelecimento de conceitos comuns – aqui entre os dados mensuráveis quantitativos e
visíveis, o fenômeno deverá ser analisado separado de suas variáveis, importância do
Banchmarking como meio de comparação entre as variáveis. Também é importante
salientar as interações entre variáveis com o propósito de melhor compreender os
fenômenos. As descobertas oriundas desses processos levam aos instrumentos práticos de
ação nacional e regional, promoção de inovações auto-avaliação de práticas administrativas
entre outros aspectos. Todos esses processos fazem parte da administração pública
comparada.
Complemento:
Caiden também cita os problemas decorrentes da analise comparativa. Entre estes
problemas estão: 1 – Nível de generalidade ; 2 – escolha dos conceitos aplicáveis a um
número de países e 3 - sua mensuração.
Questão n° 09 – O Doce Desafio, o Na Hora e o Procon são programas em Brasília
que teriam algum interesse no tocante ao estudo da administração pública
comparada?
Programas como o Doce Desafio, Na Hora e o Procon teriam sim interesse no
estudo da administração pública comparada. Primeiramente estes três programas funcionam
através de procedimentos. Cada um pode possuir uma finalidade distinta, mas todos para
serem eficientes implementam processos específicos em seu funcionamento. Começando
pelo Doce Desafio, lá as pessoas precisam aprender a gerenciar determinadas situações, no
caso o controle da própria saúde. O objeto da ação é quem atende os pacientes, já o sujeito
da ação é o próprio individuo que busca o programa. A iniciativa do individuo de querer
mudar uma realidade é primordial, e aspectos psicológicos estão envolvidos. Poderia se
comparar o sujeito que está inserido no Doce Desafio com o enriquecimento da capacidade
de ação da pessoa dentro da organização. Já o Na Hora tem como essência principal a
inovação de um serviço. A questão principal no Doce Desafio é valorizar o paciente, no Na
Hora é a valorização da auto-estima do cidadão. O cidadão adquire “poder” ao conseguir
avaliar o serviço prestado. Todos os aspectos destes programas e no caso desta questão
também o DETRAN, seu serviço e peculiaridades possuem procedimentos e serviços que
podem colaborar no aperfeiçoamento de outros serviços semelhantes e podem também ser
implementados em outras regiões, paises, cidades como análise de administração pública
comparada, levando-se em consideração diferenças, realidades e cultura de cada ambiente.
Questão n° 10 – Processo administrativo, Procedimentos administrativos e os
Princípios da Administração Pública semelhanças e diferenças.
Segundo Nohara procedimento é um termo que designa uma sucessão encadeada de
atos que objetivam a prática de um ato final – rito que se desenvolve dentro do processo. Já
o processo implica vínculos jurídicos entre sujeitos, englobando direitos, deveres, poderes
na relação processual
(Medauar apud Nohara 2009). Nohara escreveu também que
princípios de Direito Administrativo como a legalidade, impessoalidade, publicidade,
moralidade e eficiência. Os procedimentos podem ser aprimorados, através de observações,
seleção de procedimentos semelhantes, observação e caracterização, comparação,
especificação das diferenças e apreciação delas. Já os princípios estão no caso do Direito
administrativo embasados em determinada lei, norma, decreto. O aprimoramento fica
inviável comparando-se com os procedimentos comumente realizados. O processo deve
observar uma série de princípios como por exemplo, os já citados nesta questão. Nohara
cita dentro dos aspectos dos processos o procedimentos a importância das ouvidorias que
tem como papel primordial proteger o cidadão. Entre os tipos de processo estão: os
administrativos de gestão, administrativos de outorga, administrativos de controle,
administrativos de revisão e administrativos punitivos.
Questão n° 12 – Quais exemplos de perguntas que poderia formular para detectar
sinais de evolução do serviço estudado em seu projeto do semestre.
1- Qual o índice de satisfação das pessoas que utilizam o serviço da Na Hora logo após
sua inauguração? Existem esses dados? E atualmente esse índice de satisfação
aumentou? Se manteve ou diminuiu?
2- Existe algum tipo de treinamento ou processo que foi utilizado ou será utilizado
visando à correção de eventuais falhas nos processos realizados no Na Hora? Já
houve falhas, se sim quais?
3- O Na Hora vai ser implementado em outras cidades ou até mesmo países? Se sim o
que mais chamou a atenção destes lugares ao procurarem meios de implementá-lo
lá?
4- Qual o montante mensal de emissão de documentos no Na Hora em Brasília? Esse
número tem aumentado? E se sim medidas são tomadas para que o aumento da
demanda não prejudique o atendimento?
5- O Na Hora tem interesse de estimular o aumento de sua demanda através de
publicidade ou não é necessário? Outros serviços serão oferecidos a curto prazo? E
a longo prazo?
6- Qual a porcentagem de erros cometidos na prestação dos serviços do Na Hora?
Esses erros são corrigidos de maneira eficiente? E tem diminuído com o tempo?