Mercado Ambiental no Espírito Santo

ATA DE REUNIÃO
Data: 4 e 5 de
Horário: 8:30
junho de 2009
– 18:00
Início:8:30
Fim: 16:00
dia 4 de
Dia 5 de
junho
junho
Local: Palácio da Fonte
Grande
Objetivo
Explanar sobre o Plano Estratégico de Negócios Ambientais Amigáveis com o Clima no ES
para todos os Integrantes do Grupo Gestor; Apresentar: a experiência da CEPAL sobre o
tema Bens e Serviços Ambientais no ES, os critérios de Bens e Serviços Ambientais,
segundo o ponto de vista do MMA, o panorama macro-econômico do Espírito Santo e o o
Modelo Extended Enterprise; Definir o Roteiro e Critérios a serem utilizados na Metodologia
para realizar o Diagnóstico do Mercado de Bens e Serviços Ambientais no ES; Definir os
próximos passos do Grupo Gestor.
Pauta
Apresentação da Problemática do mercado de bens e serviços ambientais no ES, a
motivação para investir neste setor no estado e o marco referencial;
Apresentação do Marco Conceitual do Mercado Ambiental nos principais foros internacionais
(OCDE, UNCTAD e Banco Mundial);
Exemplos de Oportunidades de Novos Negócios no setor de bens e serviços ambientais no
ES;
Apresentação do Desenvolvimento do projeto Plano Estratégico de Negócios Ambientais
Amigáveis com o Clima;
Apresentação dos Parceiros Atuais do Plano Estratégico (CEPAL, MMA, MDIC, SEAMA/IEMA,
SEGEP, SEAG e suas coligadas, SEDES e suas coligadas, SECT, SEBRAE/ES, Instituto
IDEIAS);
Apresentação da Composição do Grupo Gestor do Plano Estratégico;
Realização da Cerimônia Oficial das Assinaturas dos Termos de Cooperação e do Protocolo
de Intenções do Plano Estratégico, na presença do representante da CEPAL e do ViceGovernador Ricardo Ferraço;
Apresentação da Experiência da CEPAL sobre os BSA (trabalhos realizados no México, Colômbia, Chile
e Argentina), realizado pelo Sr. Jose Leal;
Apresentação dos Critérios de Dimensionamento de Mercado Ambiental, realizado pelo Sr. Shigeo
Shiki;
Apresentação do perfil Macroeconômico do ES e suas indústrias, realizado pelo Sr. Matheus
Albergaria de Magalhães;
Apresentação do Modelo Extender Enterprise utilizado para compreender a relação oferta e
demanda, realizado pelo Sr. Rogério Gonçalvez;
Debate sobre o foco do Plano Estratégico e as metodologias utilizadas para dimensionar o
mercado ambiental;
Debate sobre a Elaboração (roteiro) da metodologia a ser aplicada no ES;
Agendamento da próxima reunião do Grupo Gestor;
Desenvolvimento
O objetivo dos dois dias de trabalho foi apresentado pela presidenta do Instituto IDEIAS,
Sra. Tereza Romero, a qual apresentou os objetivos do Plano Estratégico e as etapas do
seu Desenvolvimento. Em seguida, cada integrante do Grupo Gestor e os palestrantes
fizeram uma breve apresentação.
A realização da Cerimônia Oficial de Assinatura dos Termos de Cooperação e o Protocolo de
Intenções entre os diferentes Parceiros do Plano foram coordenados pela equipe de
cerimônia do gabinete do Governador.
Logo após o almoço do dia 4 de junho, procederam-se as apresentações dos palestrantes,
as quais continuaram no dia seguinte pela manhã.
Os debates sobre o foco do trabalho e o roteiro da metodologia foram coordenados pela
presidenta do Instituto IDEIAS, Tereza Romero, e a pesquisadora Cecilia Hasner.
O debate sobre o FOCO DO TRABALHO (norte do Plano; definição do escopo de estudo –
foco em negócios ambientais amigáveis com o clima) foi discutido entre todos os
participantes e palestrantes, vendo a necessidade de diferenciar o termo “AMIGOS COM O
CLIMA” e “BENS E SERVIÇOS AMBIENTAIS”. Viu-se a importância de realizar um
DIAGNÓSTICO DE BSA, como forma integrada de ver a situação, tendo claro que o tema
ambiental é prático (ponto de vista do setor privado), enquanto que o cambio climático tem
uma visão mais de governo e para o Plano Estratégico tem uma visão de credibilidade.
Segue a descrição do ROTEIRO da Metodologia para o Diagnóstico do Mercado de Bens e
Serviços Ambientais (BSA) no ES:
1. Definição dos Setores Econômicos mais Relevantes (ver tabela 2) e Setores que
estão contemplados nos Próximos Investimentos (ES 2025 ou projeções) –
a. Pergunta a ser contemplada nesta etapa: QUAIS VÃO SER OS IMPACTOS
DESTES SETORES?? Considerar o que é produzido no ES ou o que é
exportado;
2. Caracterização da Problemática e Necessidades Ambientais dos Setores Econômicos
(PMEs)
a. SETORES DE MAIOR IMPACTO AMBIENTAL – problemas ambientais crônicos
(para a demanda). Averiguar as informações secundárias existentes no IEMA
(inventário de poluição atmosférica...entre outras) e no IEL;
3. Estudo da DEMANDA de BSA (trabalhar com o CNAE trabalhar em Excel, estudando
os Impactos Ambientais destes setores (solo, ar, água etc) e o Fluxo Físico desses
processos). Exemplos:
a. Setor HC – Petróleo e Gas
b. Setor de Mineração – Produção dentro do ES e Exportação:
i. Ferro;
ii. Mármore, Granito
iii. Construção Civil (areia e outros)
4. Estudo da OFERTA DE BSA (completar tabela 1, onde as principais Instituições
relacionadas com o mercado de BSA está descrita)
a. Setor Metalmecanica
b. Setor da Agro-indústria
c. Setor Moveleiro
d. Setor de Transporte (Terrestre, Marítimo, Aéreo, Férreo...)
e. Setor de Energia (segundo sua origem, e eficiência energética)
f. Setor de Turismo&Laser
5. Setor Ambiental (de resposta) – reciclagem, eficiência energética,conservação
6. Caracterização da Problemática e Necessidades Ambientais dos Setores Econômicos
a nível de Municípios e do Setor Público (ver compras governamentais)
7. Marco Institucional e Regulatório do Setor Econômico (PMEs). Respnder as seguintes
perguntas:
a. Quais são as políticas atuais;
b. Estas políticas são efetivas ou não (enforcement);
c. Estas políticas estimulam ou não o Mercado Ambiental;
8. Fazer uma lista de setores e dos instrumentos que se devem aplicar:
a. Instrumentos econômicos e políticas públicas (regulação);
b. Instrumentos de acordos PPP, compras governamentais;
c. Instrumentos de Associativismo de Empresas
9. PLANO DE AÇÃO – horizonte definido (depende dos investimentos)
10. Função e participação de parceiros:
a. SEBRAE (Planejamento – Rogério)
b. C&T (P&D&I)
c. AGRICULTURA
d. OBRAS PÚBLICAS
11. Levantamento e identificação dos empreendedores; seminários, associações –
envolver estes atores como sócios ou parceiros neste plano!
O Debate finalizou com a palavra da Sra. Tereza Romero, no qual foi apresentado a
importância de ampliar a rede de parceiros, mencionando as seguintes instituições que
devem ser contatadas para apresentação do Plano: IJSN; FINDES; BANDES (Sr. Gilson);
SECRETARIA DE FAZENDA; UFES; MOVIMENTO ES EM AÇÃO;
Além da Criação do Grupo Gestor, vê-se a necessidade de compor um GRUPO
OPERACIONAL, com dedicação de meia jornada de trabalho, sugerindo os seguintes nomes
para compor este grupo:CECILIA HASNER, TEREZA ROMERO, LUANA MOULIN TEIXEIRA;
ESTER.
Encaminhamentos
Ficou agendado a próxima reunião do Grupo Gestor na segunda-feira 22 de junho, das
9:00 ao 12:00, no Centro 3D, localizado na TecVitória.
OBJETO: Definir os Setores Econômicos a serem trabalhados e Fechar a Lista da Oferta de
BSA no ES.