Falta de Professores em Disciplinas Específicas no Ensino Médio e Últimos Anos do Ensino Fundamental O Caso de Física, Química, Matemática e Biologia Copyright 1996-99 © Dale Carnegie & Associates, Inc. Breve Histórico • UnB, início da década de 90 • 2003, prof. Marcelino (USP/RP) no INEP e prof. Ibañez no Ensino Médio/MEC • Criação da CAPEMP e participação do prof. Mozart • Comissão da CEB/CNE (prof. Mozart - relator, prof. Murílio Hingel e prof. Ibañez – presidente) Metodologia • Inicialmente será calculada a demanda de professores, tendo por base o número de matrículas de alunos no EM e nos últimos anos do EF. Para isto é utilizado o Censo de 2005 e a construção de uma grade curricular hipotética. • A seguir utiliza-se a estimativa do número de professores que ministram as disciplinas específicas e a formação deles, baseado no Censo dos Profissionais do Magistério de 2003. Esse trabalho foi elaborado por uma equipe do INEP/DTDIE, em dezembro de 2006. • Finalmente mostra-se a comparação entre a demanda necessária para atender todos os alunos matriculados e os professores que efetivamente estão ministrando aulas dessas disciplinas específicas. Essa comparação é chocante. • A titulo de informação é mostrado o número de licenciados nas quatro disciplinas nos últimos quinze anos (até 2005), baseados no censo da educação superior, do INEP. DEMANDA de PROFESSORES Ensino Médio • Alunos Matriculados (censo 2005) • Número Médio de Alunos por Turma • Número de Turmas (C=A/B) • Fonte INEP/MEC censo 2005 9.031.302 (A) 36,7 (B) 246.085 (C) Demanda de Professores • Ensino Fundamental - Alunos Matriculados (censo 2005) (A): 15.069.056 - Número Médio de Alunos por Turma (B): 31,4 - Número de Turmas (C=A/B) • Fonte INEP/MEC Censo 2005 479906 1 - Carga Horária Semanal Hipotética (Ensino Médio) Disciplina Total Horas/Semana % (p) 20 100 Língua Portuguesa 4 20 Matemática 3 15 Biologia 2 10 Física 2 10 Química 2 10 Língua Estrangeira 1 5 Educação Física 1 5 Educação Artística 1 5 História 2 10 Geografia 2 10 2 – Carga Horária Semanal Hipotética (Ensino Fundamental) Disciplina Total Horas/Semana % (p) 20 100 Língua Portuguesa 4 20 Matemática 3 15 Ciências 4 20 Língua Estrangeira 2 10 Educação Física 2 10 Educação Artística 1 5 História 2 10 Geografia 2 10 3 - Professores por Disciplina (Ensino Médio) (pxC) • Língua Portuguesa Matemática Biologia Física Química Língua Estrangeira Educação Física Educação Artística História Geografia • Total 49217 36913 24608 24608 24608 12304 12304 12304 24608 24608 246085 4 – Professores por Disciplina (Ensino Fundamental) (pxC) • Língua Portuguesa Matemática Ciências Língua Estrangeira Educação Física Educação Artística História Geografia 95981 71986 95981 47991 47991 23995 47991 47991 • Total 479906 Concluintes por Curso de Graduação presencial (Licenciaturas) – 1990-2005 • Curso de graduação/ habilitação Biologia (licenciaturas) Física Total de Concluintes 19902005 95856 (idem) 13504 Matemática (idem) 103225 QuÍmica (idem) 23925 Número de Profissionais do Magistério da Educação Básica que ministram MATEMÁTICA (Brasil) Curso de Graduação Concluído Matemática 31734 Área 1* 24998 Área 2 ** 5136 Pedagogia/ C da Educação 17736 Outros 10674 Não Informado 30781 Sem Graduação 34688 Total 155747 • *Agrupa os seguintes cursos: Química, Física, C Biológicas e Ciências • ** Agrupa os seguintes c ursos:Engenharia, Informática/Computação/Processamento de Dados, Estatística/Atuária/C. Contábeis/C. Econômicas, Agronomia/Geologia/C. da Terra • Fonte: Estimativa do Censo dos Profissionais do Magistério 2003 INEP/MEC Número de Profissionais do Magistério da Educação Básica que ministram Biologia (Brasil) • Curso de Graduação Concluído C Biológicas 14413 Ciências 4185 Área 1* 1890 Pedagogia/ C da Educação 2407 Outros 2757 Não Informado 4701 Sem Graduação 2093 Total 32446 • *Agrupa os seguintes cursos: Química, Física, C Biológicas e Ciências • Fonte: Estimativa do Censo dos Profissionais do Magistério 2003 INEP/MEC Número de Profissionais do Magistério da Educação Básica que ministram Física (Brasil) • Curso de Graduação Concluído Física 3095 Matemática 8981 Área 1* 6825 Pedagogia/ C da Educação 1837 Outros 2166 Não Informado 5449 Sem Graduação 2822 Total 31175 • *Agrupa os seguintes cursos: Química, Física, C Biológicas e Ciências • Fonte: Estimativa do Censo dos Profissionais do Magistério 2003 INEP/MEC Número de Profissionais do Magistério da Educação Básica que ministram Química (Brasil) • Curso de Graduação Concluído Química 6503 Matemática 2047 C Biológicas/Ciências 7193 Pedagogia/ C da Educação 1639 Engenharia 1079 Outros 3130 Não Informado 5211 Sem Graduação 2479 Total • 29281 Fonte: Estimativa do Censo dos Profissionais do Magistério 2003 INEP/MEC Demanda Hipotética de Professores e Número de Docentes em Exercício • Disciplina • Demanda Hipotética Docentes em Exercício* Ensino Médio 5ª a 8ª Ensino • Com Formação Fundamental Total Total Específica** 108899 155747 31734 56601 32446 14413 56601 31175 3095 56601 29281 6503 • Matemática 36913 • Biologia 24608 • Física 24608 • Química 24608 • *Estimado de acordo com o Censo dos Profissionais do Magistério 2003 Inep/MEC • ** Professores com Licenciatura na disciplina • ***Ciências • Fonte: Texto para Discussão • Professores atuando em disciplinas específicas e a adequação de sua formação inicial para o exercício do magistério, INEP/MEC, dezembro 2006 71986 95981*** Soluções • Médio e longo prazos • O MEC já vem adotando algumas soluções que vêm ao encontro desse grave problema: • Expansão das Universidades e Centros Federais de Educação Tecnológica; • Criação da Universidade Aberta do Brasil; • Criação das Instituições Federais de Educação Tecnológica (IFETs); • Incentivo às Licenciaturas mediante bolsas de graduação; e • Incentivo às Licenciaturas no PROUNI Soluções • Curto Prazo • O MEC não apresenta propostas, o que pode ser interpretado como se não existisse o problema. • Conseqüência disso é que, do lado de quem forma os professores (universidades, faculdades, cefetes) e por parte dos dirigentes (reitores, diretores, secretários estaduais e MEC), ninguém sente-se responsável pela falta de professores. • O Ministério Público cobra dos secretários a oferta de aulas dessas disciplinas e os responsabiliza. • As conseqüências, quase que irreparáveis, ficam com os alunos das escolas públicas que concluem seus estudos sem ter tido a oportunidade de receber os conteúdos completos das disciplinas específicas de Matemática, Física, Química e Biologia. Sugestões a Curto Prazo • No relatório da Comissão da Câmara de Educação Básica do Conselho Nacional de Educação, divulgado em junho de 2007, são apresentadas algumas sugestões: • Criação de um Observatório estadual específico para diagnosticar a falta de professores e planejar mediante soluções, nem sempre ortodoxas – se necessário - ,o preenchimento de todas as salas de aula das disciplinas específicas, coordenado pelo MEC e com a responsabilidade de um dos atores participantes deste Observatório (universidades públicas e privadas, faculdades, cefetes, secretarias estaduais de educação e de ciência e tecnologia, conselhos estaduais, Ministério Público e MEC). Sugestões a Curto Prazo • Criação de incentivos fiscais para os professores aposentados e que demonstrem interesse em voltar a dar aula das disciplinas específicas. • Criação de incentivos para que os professores retardem a sua aposentadoria. FIM Muito obrigado • • e um bom Seminário!