PORTUGAL

ALUMNI ECONÓMICAS –
ASSOCIAÇÃO DOS ANTIGOS ALUNOS
CONFERÊNCIA
“ PORTUGAL 2020: O APÓS CRISE
E OS CAMINHOS DO DESENVOLVIMENTO”
CENÁRIOS PARA O DESENVOLVIMENTO
DA ECONOMIA PORTUGUESA
NO HORIZONTE 2020 E SEUS IMPACTOS
NO TERRITÓRIO
26 de Maio 2009
1
Esquema:
1. O SECTOR DE BENS & SERVIÇOS EXPORTÁVEIS –
2. EXPLORANDO UMA EVOLUÇÃO TENDENCIAL
2.PORTUGAL – QUE FUNÇÕES NA ECONOMIA GLOBAL
E EUROPEIA? INCERTEZAS CRUCIAIS & CENÁRIOS:
2
2.
O SECTOR DE BENS & SERVIÇOS
EXPORTÁVEIS - EXPLORANDO UMA
EVOLUÇÃO TENDENCIAL
O PONTO DE PARTIDA:
O CRESCIMENTO E A PROSPERIDADE
DE UMA PEQUENA ECONOMIA ABERTA
COMO A PORTUGUESA DEPENDE
MUITO DA SUA CAPACIDADE DE OFERECER BENS
E SERVIÇOS NOS MERCADOS INTERNACIONAIS
QUE TENHAM UMA PROCURA DINÂMICA E
UM PREÇO REMUNERADOR E DETER
ACTIVOS QUE TENHAM VALORIZAÇÃO
NOS MERCADOS INTERNACIONAIS
PORTUGAL HOJE:
1) UMA CONCENTRAÇÃO DAS ACTIVIDADES
EXPORTADORAS
NO LITORAL E NA SUA MAIS DIRECTA
“PROXIMIDADE”
2) UMA DIFERENCIAÇÃO REGIONAL DE ACORDO
COM OS FACTORES DE COMPETITIVIDADE CHAVE
DOS SECTORES EXPORTADORES
EXEMPLOS:
REGIÕES COM SECTOR EXPORTADOR
BASEADO NA INTENSIDADE DE
TRABALHO- AVE , CÁVADO E TÂMEGA
REGIÕES COM S. EXPORTADOR BASEADO
EM RECUROS NATURAIS - BAIXO
MONDEGO
REGIÕES COM S. EXPORTADOR ASSENTE
EM ECONOMIAS DE ESCALA- PENÍNSULA
SETÚBAL & ALENTEJO LITORAL
REGIÕES COM S. EXPORTADOR CENTRADAS
NO TURISMO - ALGARVE
6
PORTUGAL EXPORTADOR NO INICIO DA DÉCADA
ACTUAL: EXEMPLOS
Têxtil/Vestuário
/Calçado
N
N
Mecânica/
Cortiça/Calçado
Papel
Turismo
Serviços
Mat. Eléctrico
Mecânica de
Precisão/
Plásticos
Automóvel
Legenda
Factor intensidade trabalho > 70%
Legenda (%)
Factor intensidade trabalho e recursos naturais > 50%
< a 1.4
Factor recursos naturais > 50%
1.4 a 4.0
Factor intensidade trabalho e recursos naturais > 50% e produtos
diferenciados/conhecimento > a 15%
4.0 a 10.0
Factor recursos naturais e produtos diferenciados > 60%
10.0 a 15.0
Factor economia de escala + recursos
naturais + intensidade trabalho
Factor recursos naturais e economias de escala > 70%
Refinação &
Petroquímicas
Factor recursos naturais, factor intensidade de
conhecimento + factor produtos diferenciados,
factor economias de escala > 80%
Escala
Escala
Factor economias de escala > 60%
0Km
0Km
40Km
80Km
Turismo
35Km
70Km
FACTORES DE PRODUÇÃO E SECTORES
DE EXPORTAÇÃO
COMPETÊNCIAS
&
TRABALHO
CAPITAL
&
ENERGIA
TALENTO
&
CONHECIMENTOS
TERRA:
ESPAÇO,
RECURSOS
NATURAIS
&
AMENIDADES
EM PORTUGAL- HOJE:
FACTORES ABUNDANTES, MAS CADA VEZ
MENOS VALORIZADOS - MÃO DE OBRA
DESQUALIFICADA OU POUCO QUALIFICADA
FACTORES ABUNDANTES E COM VALOR –
TERRA E ACESSO A CAPITAL (antes da crise)
FACTORES EM CRESCIMENTO MAS AINDA
INSUFICIENTES: COMPETÊNCIAS (NECESSIDADE DE AS AMPLIAR EM LIGAÇÃO
COM A DINAMICA DAS ACTIVIDADES)
FACTORES ESCASSOS E VALIOSOS –
CONHECIMENTOS & TALENTOS:
NECESSIDADEDE OS FIXAR E MULTIPLICAR
ANALISANDO OS
PROJECTOS DE INTERESSE NACIONAL(PIN)
No início do período 2007-2015 as
actividades que apresentavam maior
tendência para serem atraídas para
Portugal são as que se baseiam na
disponibilidade de Terra e no Capital, ou
seja:
•o turismo (com uma forte componente
residencial)
•as indústrias capital e energia intensivas
para as quais a posição geográfica ou a
disponibilidade de recursos naturais de
Portugal (“terra” ) possa ser atraente
O QUE NOS REVELA
A EVOLUÇÃO ESPONTÂNEA
DO INVESTIMENTO –
A AMOSTRA DOS PIN´s
(Em Janeiro 2009)
O QUE NOS REVELA
A EVOLUÇÃO ESPONTÂNEA
DO INVESTIMENTO –
A AMOSTRA DOS PIN´s
(Em Janeiro 2009)
PORTUGAL - UMA IMAGEM DOS FACTORES
CHAVE DE CRESCIMENTO EXPORTADOR
NO CURTO/MÉDIO PRAZO
TRABALHO
POUCO
QUALIFICADO
+ competências
TERRA:
ESPAÇO,
RECURSOS
NATURAIS
&
AMENIDADES
TALENTOS
&
CONHECIMENTOS
CAPITAL
&
ENERGIA
TERRA E CAPITAL- UM PAÍS LONGE
DA “ECONOMIA DO CONHECIMENTO”
E UMA ECONOMIA SEM
FORTES GANHOS DE PRODUTIVIDADE
Uma estratégia baseada num sector exportador
assente em Terra e Capital
é adequado à dotação de factores iniciais
mas remete Portugal para funções cada vez
mais longe da Economia do Conhecimento
em que os países desenvolvidos terão de
Especializar para responder á Globalização
e a prazo
travará o crescimento da produtividade
da economia
TERRA E CAPITAL- UM PAÍS FRACTURADO
Uma estratégia de crescimento assente na exploração
do que é hoje fácil e óbvio, ou seja, nas actividades
baseadas na disponibilidade de terra e de capital, tem
para Portugal uma consequência adicional - apenas
estimulam uma parte do país - a que se situa de Leiria
para sul, onde se localizam as zonas mais atraentes para
turismo residencial e os portos com maior capacidade de
inserção nas rotas mundiais.
Será uma estratégia que envolve o abandono do norte
e centro do País e que levará a um novo surto de
emigração, envolvendo a bolsa mais jovem da
população portuguesa.
COMEÇANDO
POR AVALIAR
COMO A
PENSINSULA
IBÉRICA
E PORTUGAL
SÃO VISTOS
A PARTIR DA
EUROPA
(Projecto ESPON)
Cenário
“COMPETITIVIDADE”
Refira-se que em qualquer dos cenários
preparados para o ESPON , a Península Ibérica, é
apontada como uma região de elevado potencial
turístico e deactividades associadas ao
envelhecimento da
população - representada nos três mapas(cenário
base; cenário competitividade ;cenário coesão)pela linha azul
que contorna o território de Portugal e Espanha .
Neste contexto, Portugal surge como
um espaço que se distinguiria sobretudo pelas
potencialidades no sector do turismo
.
MAS EXISTE UM PORTUGAL
DIFERENTE , COM CAPACIDADE
TECNOLÓGICA E BASE CIENTÍFICA
CONSTRUÍDO NOS ÚLTIMOS VINTE
ANOS…
Olhemos para os
POLOS de COMPETITIVIDADE E TECNOLOGIA
Apresentados ao QREN
MODA
Braga/Guimarães
PRODTECTECNOLOGIIS DE
PRODUÇÃO
AGRO
INDUSTRIAL
Trofa
Porto/Maia
Oliveira Frades
Oliveira Azeméis
TICECOMUNICAÇÕES
& ELECTRÓNICA
Aveiro
Coimbra
ENGINEERING
& TOOLING
AUTOMÓVEL &
MOBILIDADE
Leiria/
Marinha Grande
Lisboa
ENERGIA
PETRO
QUÍMICA
Setúbal
Sines
HEALTH
CLUSTER
(vd.Mapa)
DETALHANDO
UM POLO
DE COMPETITIVIDADE
E TECNOLOGIA
O HEALTH CLUSTER
DE PORTUGAL
2.
PORTUGAL – QUE FUNÇÕES NA
ECONOMIA GLOBAL E EUROPEIA?
INCERTEZAS CRUCIAIS & CENÁRIOS:
VAMOS CONSTRUIR OS CENÁRIOS EM TORNO
DE TRÊS INCERTEZAS CHAVE
1ª Incerteza – Padrão de Actividades
Motrizes
2ª Incerteza – Funções na Movimentação
Internacional de Pessoas e Bens
3ª Incerteza - Alcance Geográfico das
Funções Desempenhadas
1ª Incerteza – Padrão de Actividades
Motrizes
Portugal –
Natureza & Lazer
ou
Portugal – Engenho &
Conhecimento
2ª Incerteza – Funções na
Movimentação Internacional
de Pessoas e Bens
Portugal – Plataforma de Movimentação
Pessoas
ou
Portugal – Plataforma de
Movimentação de
Pessoas & Mercadorias
3ª Incerteza – Alcance
Geográfico das Funções
Desempenhadas
Portugal – Integração Ibérica
Portugal – Projecção Euro Atlântica
Nota: Para simplificação do exercício esta Incerteza apenas se vai aplicar ao espaço
contido na vertente “Natureza & Lazer” da 1ª Incerteza
Movimentando Pessoas
Projecção
Euro
Florida Atlântica
Rep.
Dominicana/
Las Vegas
Natureza
& Lazer
Costa de
Espanha
Projecção Euro
Atlântica
Integração
Ibérica
Engenho &
Conhecimento
Projecção
Euro
Flandres Atlântica
Movimentando Pessoas
& Mercadorias
CENÁRIO “BALEARES/LAS VEGAS”
PORTUGAL –
NATUREZA &
LAZER
PORTUGALMOVIMENTANDO
PESSOAS
•Portugal - destino turístico assente na exploração de
amenidades(golf ,sol praia, desportos náuticos e desportos
radicais)
•Portugal -uma economia de acolhimento de actividades,
entidades e eventos sobretudo orientados para os sectores
do entretenimento e lazer, incluindo uma forte componente
de gambling; Lisboa torna-se na capital do jogo da
Península Ibérica; o Ribatejo torna-se no principal polo
ibérico de corridas de cavalos
•Tendência à desindustrialização, com excepção dos pólos
de indústrias pesadas energéticas localizadas na sua
fachada atlântica e da subcontratação das indústrias
ligeiras e trabalho intensivas do Norte do País por parte de
Espanha (Galiza e Castela Léon)
•Portugal bem posicionado na exportação de produtos
ligados à agricultura de especialidades e às energias
renováveis
CENÁRIO “COSTA DE ESPANHA”
PORTUGALNATUREZA &
LAZER
PORTUGAL –
MOVIMENTANDO
PESSOAS &
BENS
•Portugal - destino turístico ibérico e como local de
turismo desportivo do Norte da Europa (golf)
•Portugal -prosseguimento da tendência à
desindustrialização, com excepção dos pólos de
indústrias pesadas energéticas localizadas na sua
fachada atlântica com envolvimento de grandes
empresas espanholas
•O complexo portuário/aeroportuário/ logístico do sul
de Portugal (Novo Aeroporto de Lisboa; expansão do
terminal de contentores de Sines; plataforma logística
do Poceirão) passaria a funcionar como “porta de
entrada” para Espanha e nomeadamente para a
Comunidade de Madrid
•O complexo energético de Sines funcionaria como
fornecedor energético e industrial de regiões espanholas
IMPACTO SOBRE TRANSPORTES
INTERNACIONAIS
CENÁRIO
“BALEARES/
LAS VEGAS”
PORTUGAL
-NATUREZA &
LAZER
CENÁRIO
“COSTA
DE
ESPANHA”
•PRIMADO DA
MOVIMENTAÇÃO
DE PESSOAS
•FORTE PROCURA
DO TGV MADRID -LISBOA
•MOVIMENTAÇÃO
FERROVIÁRIA DE CARGA
DETERMINADA PELAS
EXIGÊNCIAS
AMBIENTAIS DA UE
•FORTE CRESCIMENTO DO
TRANSPORTE FERROVIÁRIO
DE CARGA COM ESPANHA
•FORTE CRESCIMENTO
DA MOVIMENTAÇÃO DE
PASSAGEIROS ENTRE
LISBOA E MADRID/
BARCELONA
CENÁRIO FLORIDA
•Um sofisticado destino residencial para os europeus do
Norte da Europa e um destino turístico atraente para
norte americanos e asiáticos
PORTUGAL –
ENGENHO &
CONHECIMENTO
PORTUGALMOVIMENTANDO
PESSOAS
•Uma variedade de pólos de atracção que serviriam um
turismo com forte componente de animação cultural –
ex: parque temático dos Dinossauros, pólo museológicos
dos Templários/Ordem de Cister/ Casa de Borgonha;
ligações de Portugal à Ásia etc
•Um Pólo europeu de industrias culturais e do
audiovisual e da Moda
•Uma forte componente de serviços de saúde e
reabilitação para estrangeiros, com base na atracção de
clínicas de renome internacional e de fabricantes de
dispositivos médicos
•Um pólo de competências com multinacionais na s
áreas da Química Vede, Mobilidade Verde e Aeronáutica
& Espaço
•Intensa exploração das Tecnologias energéticas
alternativas, com destaque para os desenvolvimentos
em torno das aplicações de Fuel cells e para a produção
de biocombustíveis a partir de micro algas
CENÁRIO ”FLANDRES”
PORTUGALENGENHO
& CONHECIMENTO
PORTUGALMOVIMENTANDO
PESSOAS &
BENS
•Renascimento industrial do Norte –
produtos leves de elevado valor acrescentado
–dispositivos médicos, electrónica,agricultura
de especialidades, moda
•Renovação Industrial no Sul – parcerias euro-asiáticas
no automóvel e expansão da engenharia oceânica e naval
•Portugal -fornecedor energético do sul
da Europa a partir de Sines onde se instalariam novas
unidades de regasificação do gás natural (GN)
e locais de armazenagem de GN
•O complexo portuário/aeroportuário/ logístico do sul de
Portugal (Novo Aeroporto de Lisboa; novo terminal de
contentores de Lisboa na Trafaria/ Plataforma logística
do Poceirão) – estaria ligado à Europa do Norte
•Portugal- sofisticado destino residencial para os
europeus do Norte da Europa; uma variedade de pólos
de atracção que serviriam um turismo com forte
componente de animação cultural e de indústrias
criativas
IMPACTO NOS TRANSPORTES INTERNACIONAIS
CENÁRIO
“FLORIDA”
PORTUGALENGENHO
& CONHE
CIMENTO
CENÁRIO
“FLANDRES”
•PRIMADO DA
MOVIMENTAÇÃO
DE PESSOAS
•PAPEL CHAVE DO NOVO
AEROPORTO LISBOA
•MAIOR MOVIMENTAÇÃO
FERROVIÁRIA DE CARGA
DETERMINADA PELAS
EXIGÊNCIAS
AMBIENTAIS DA UE
•FORTE CRESCIMENTO DA
MOVIMENTAÇÃO DE CARGA
AÉREA E MARÍTIMA
EM CONEXÃO COM FERROVIA
•FUNÇÃO DE PORTUGAL
COMO HUB DE OPERADORES
DE TRANSPORTE AÉREO
DE PASSAGEIROS E DE
CARGA
•MOVIMENTAÇÃO DE
PASSAGEIROS -TURISMO E
RESIDÊNCIAS SECUNDÁRIAS
LÓGICA DA COMPETITIVIDADE:
OS TRÊS CENÁRIOS
ESCOLHIDOS
COSTA de
ESPANHA
FLANDRES
FLORIDA
EXEMPLIFICANDO AS ACTIVIDADES
MOTRIZES EM CADA CENÁRIO E EM
TRÊS ESPAÇOS DISTINTOS
• NORTE & CENTRO LITORAL
• SUL LITORAL
• ZONAS DE BAIXA DENSIDADE
34
CENÁRIO “COSTA DE ESPANHA ”
O NORTE
& CENTRO
LITORAL
MODA
SUBCONTRATAÇÃO
COM GALIZA
ENERGIAS
RENOVÁVEISHIDRICAS E EÓLICAS
AGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(flores, plantas
ornamentais,
frutos etc)
ENERGIAS
RENOVÁVEISEQUIPAMENTOS
cOMUNICAÇÕES
AS ZONAS DE
BAIXA DENSIDADE
HABITAT
PAPEL
TURISMO, LAZER
(caça)
ACOLHIMENTO
LAZER
(Golfe)
AUTOMÓVEL
INVESTº
EUROPEU
LOGÍSTICA
IBÉRICA
REFINAÇÃO
DE PETRÓLEO &
PETROQUÍMICA
O SUL
LITORAL
ENERGIAS
RENOVÁVEISSOLAR
AGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(azeite, frutos)
CENÁRIO “FLANDRES”
O NORTE &
CENTRO
LITORAL
MODA
(Marcas)
ENERGIAS
RENOVÁVEISEÓLICAS & ONDAS
SAÚDE –
DISPOSITIVOS
& EQUIPAMENTOS
ENERGIAS
RENOVÁVEISHIDRICAS E EÓLICAS
AGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(flores, plantas
ornamentais,
frutos etc)
TURISMO,
ACOLHIMENTO
COMUNICAÇÕES &
ELECTRÓNICA
PAPEL
AUTOMÓVEL
COM ASIA
TURISMO
RESIDENCIAL
(Resorts)
PETRÓLEO,
PETROQUÍMICA
& BIOREFINARIAS
SERVIÇOS
INTERNCIONAIS &
LOGÍSTICA
ATLÂNTICA
O SUL
LITORAL
AS ZONAS DE
BAIXA DENSIDADE
ENGª
OCEANICA
AGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(flores, plantas
ornamentais,
frutos etc)
AS ZONAS DE
BAIXA DENSIDADE
O NORTE &
CENTRO
LITORAL
ENERGIAS
RENOVÁVEIS& FUEL CELLS
SAÚDE –
DISPOSITIVOS
& EQUIPAMENTOS
ENERGIAS
RENOVÁVEISAGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(flores, plantas
ornamentais,
frutos etc)
CLUSTER
MODA
TURISMO SÉNIOR+
SAÚDE - SERVIÇOS
QUÍMICA
VERDE
COMUNICAÇÕES &
ELECTRÓNICA
AUTOMÓVEL
& VEICULOS
~ ELÉCTRICOS
BIO REFINARIAS
COM MATÉRIAS
PRIMAS
NACIONAIS
TURISMO
RESIDENCIAL
(Resorts)
INDÚSTRIAS
CRIATIVAS
AERONÁUTICA
& ESPAÇO
SERVIÇOS ÀS
EMPRESAS -
O SUL
LITORAL
TURISMO
CULTURAL
Micr
oalg
as
AGRICULTURA
DE ESPECIALIDADES
(flores, plantas
ornamentais,
frutos etc)
WILD CARD
E SE O OFFSHORE PROFUNDO
DE PORTUGAL TIVESSE
PETRÓLEO/GÁS NATURAL
EM ABUNDÂNCIA?
UMA WILD CARD:
A descoberta de petróleo/gás
natural no deep offshore e o
inicio da sua exploração em
larga escala no horizonte
2025
On/Offshore - Bacia Lusitânica: Áreas Cabo Mondego-2, S. Pedro
de Muel-2, Aljubarrota-3, Rio Maior-2 e Torres Vedras-3 Contratos
de concessão assinados, em 2007/08/03, com a Mohave Oil and Gas Co.
Deep-Offshore - Bacia de Peniche: Áreas Camarão,
Amêijoa, Mexilhão e Ostra Contratos de concessão assinados,
em 2007/05/18, com o consórcio "Petrobras / Galp / Partex".
Deep-Offshore - Bacia do Alentejo: Áreas Lavagante,
Santola e Gamba Contratos de concessão assinados, em
2007/02/01, com o consórcio "Hardman / Galp / Partex"
Deep-Offshore - Bacia do Algarve: Áreas Lagosta e
Lagostim Contratos de concessão já adjudicados, deverão em
breve ser assinados com as empresas Repsol Exploración S.A. e
RWE Dea AG, em consórcio.
Fonte: Direcção-Geral de Energia e Geologia
Workshop Técnico/ 17 de Dezembro de 2007
PORTUGAL – AS NOVAS FRONTEIRAS …
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