Responsabilidade social: surgimento, conceito e panorama

Introdução ao conceito
de Terceiro Setor
Carolina Andion
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Caminho da aula
1. Quando surge o Terceiro Setor?
2. Qual o papel do Terceiro Setor na
atualidade?
3. O que é Terceiro Setor?
O que entendemos por TS?


Termo de origem anglo-saxã
Designa um fenômeno –
organização relativamente
autônoma da sociedade civil,
visando reconstrução de laços
sociais fora do Estado (nova
esfera pública)
Contexto de surgimento
Duas tradições associativas:
 Antiguidade clássica: interesse individual + bem
comum.
cidadão virtuoso = cidadão político
 Idade Média: corporações de ofício e guildas (esferas
sociais imbricadas)
Época Moderna (surgimento do capitalismo):
 Interesse pessoal como motor da regulação social
(iluminismo). Foco na individuação em detrimento do
coletivo.
 Separação entre as esferas sociais.
A época moderna e a separação
das esferas sociais
MERCADO
ESTADO
SOCIEDADE
CIVIL
Modelo Fordista de desenvolvimento
1945 a 1975

Progresso econômico = desenvolvimento
social (sociedade salarial)

Estado forte regulador da economia e
promotor de políticas sociais (ação
centralizadora e polarizadora)
Desenvolvimento nesta fase significa
modernização, urbanização e
industrialização das regiões ditas
atrasadas.
Quais os resultados da aplicação
desse modelo?
“A estratificação social gerada historicamente no
Brasil tem também como característica a
racionalidade resultante de sua montagem como
negócio. Esse caráter intencional do
empreendimento Brasil o caracteriza, ainda hoje,
menos como uma sociedade do que uma feitoria,
porque não estrutura a população para o
preenchimento de suas condições de
sobrevivência e de progresso, mas para enriquecer
uma camada “senhorial” voltada para atender às
solicitações exógenas”.
Darcy Ribeiro, O Povo Brasileiro, 1995.
MAPA DA
EXCLUSÃO SOCIAL
NO BRASIL 2003
• 49% das cidades
apresentam elevado grau
de desigualdade
• Maioria das cidades do NE
tem elevada participação
de jovens
• 53,2% das famílias tem
chefes com pouca
escolaridade
• Somente 10,3% dos
municípios conta com
estrutura ocupacional
marcada pela formalidade
• 41,6% dos municípios
apresentam índice de
exclusão de 0.0 a 0.4
Necessidade de repensar formas
de desenvolvimento
“Dado ao elevadíssimo grau de desigualdade
do país, uma redução de desigualdade que
colocasse o seu nível igual ao dos países
vizinhos exigiria décadas de crescimento
moderado ou uma década com crescimento
acelerado (média de 7% a.a)”
(Paes de Barros e Mendonça, 1997)
Qual o papel do TS neste
contexto?
Décadas de 80-90
busca de alternativas
Redefinição das relações entre as esferas
pública e privada



Redesenho da ação pública e da ação do Estado
Organização e institucionalização da esfera da sociedade civil
Participação das empresas na esfera pública
Novo milênio: o desafio de uma
(re) composição social?
ESTADO
MERCADO
SOCIEDADE
CIVIL
Terceiro setor: evolução do
conceito

1a fase: sociedade civil como movimento reconstrução de laços sociais fora do Estado
autoritário (caráter de reivindicatório)

2a fase: sociedade civil como instituição esfera de interação entre economia e Estado
composta principalmente pelas esfera íntima,
esfera das associações, os movimentos sociais e
as formas de comunicação pública. Estabelecem
novas relações com o Estado e com o mercado.
Mas afinal do que estamos
falando?
“Esfera de atuação pública, não estatal, formada a partir
de iniciativas privadas, sem fins lucrativos, no sentido
do bem comum.”
(BNDES, 2001)
“Organizações sem fins lucrativos, criadas e mantidas
pela ênfase na formação voluntária, num âmbito não
governamental.” (Fernandes, 1994)
“O terceiro setor envolve organizações que não integram
o aparelho governamental e que não distribuem lucro,
que se autogerenciam e que envolvem um nível
significativo de participação voluntária” (Salamon,
1997)