Região de Influência das Cidades - Ministério da Integração Nacional

Diretoria de Geociências
Coordenação de Geografia
Tendências da Rede Urbana: Região de Influência
das Cidades
Claudio Stenner
Workshop: Rede Estratégica de Cidades
Brasília, 25 de julhoo de 2013
Considerações Iniciais
Região:
•Resultante de um processo de formação histórica.
•Coesão territorial, laços culturais, identidade.
•Pode estar relacionada a características naturais e sociais
Redes:
•O espaço de fluxo comanda o processo econômico de
organização do território.
•O espaço é conectado de maneira desigual.
•As redes possuem grande força de transformação do
território.
Considerações Iniciais
Cidades:
•As cidades sempre devem ser compreendidas em conjunto.
•O entendimento das cidades só é possível através de suas
relações com outras cidades.
•As cidades são nós no espaço de fluxo de onde e para
onde convergem informações, pessoas e materiais.
•As cidades se dinamizam por dois processos distintos:
• Comando e abastecimento de sua área de
influência.
• Conexão em rede com outras cidades do país e
do mundo.
Considerações Iniciais
Rede Urbana
A rede urbana é uma rede síntese de diversas outras redes
materiais e imateriais e as cidades são seus nós.
Redes hierárquicas
Definidas a partir da análise da gestão pública e empresarial
que mantêm relações de controle e comando entre centros
urbanos, propagando decisões, definindo relações e
destinando investimentos
Redes não-hierárquicas
Definidas a partir da análise das relações horizontais entre
as cidades, de complementaridade, que podem ser
explicitadas pela especialização produtiva, pela divisão
funcional de atividades, e pela oferta diferencial de serviços
Região de Influência das Cidades (REGIG)
Objetivos
Gerais
•Hierarquizar os centros urbanos.
•Delimitar as regiões de influência associadas aos centros
urbanos.
•Compreender a articulação entre as cidades.
Específicos
• Subsidiar o planejamento e as decisões quanto à
localização das atividades econômicas de produção e
consumo, das atividades culturais, dos serviços públicos.
Redes Urbanas
Área Urbanizada de Belo Horizonte
Centros de Gestão do Território
Cidades onde se localiza grande diversidade de órgãos
do Estado e sedes de empresas, e a partir das quais são
tomadas decisões que afetam direta ou indiretamente
um dado espaço
Gestão Federal
Gestão Empresarial
+
Equipamentos e
Serviços
Centros de Gestão do Território
Hierarquia da Gestão Federal
Gestão Empresarial
 Distribuição das unidades locais de empresas
em diferentes municípios: selecionados os 724
centros com ao menos três diferentes
entidades empresariais com unidades locais
em outro município
 Para a hierarquização dos centros, foi também
considerada a localização das sedes das
1000 maiores empresas da revista Exame
(valor em vendas) e das 1000 maiores
empresas
definidas
pelo
jornal
Valor
Econômico (segundo a receita líquida)
Hierarquia da Gestão Empresarial
Definição dos Centros de Gestão do Território
Delimitação das regiões de influência
Centros de
Gestão do
Território
ligações foram
estudadas com base em
dados secundários
Delimitação das regiões de influência
Ligações entre os Centros de Gestão do Território
 Gestão federal
• INSS
• Receita
• MTE
• Justiça
 Gestão empresarial
 Critério complementar: Saúde (internações SUS)
Delimitação das regiões de influência
Gestão Federal
Delimitação das regiões de influência
Ligações entre os Centros de Gestão do Território
• Gestão empresarial
Ligações entre os Centros de Gestão do Território
C id a d e
S ã o P a u lo (S P )
B ra s ília (D F )
B e lo H o riz o n te (M G )
C u ritib a (P R )
V itó ria (E S )
P o rto A le g re (R S )
S a lv a d o r (B A )
R e c ife (P E )
R io B o n ito (R J )
C a m p in a s (S P )
M a c a é (R J )
V o lta R e d o n d a (R J )
T rê s R io s (R J )
F o rta le z a (C E )
S a n to s (S P )
M a n a u s (A M )
J u iz d e F o ra (M G )
G o iâ n ia (G O )
B e lé m (P A )
T e re s ó p o lis (R J )
In te n s id a d e d e
R e la c io n a m e n to ¹
6 ,5 4 9
948
892
533
471
468
424
376
368
318
275
234
229
221
203
184
168
164
150
124
Ligações
os Centros de Gestão do Território
Ligações entre
empresariais
Cidade
São Paulo (SP)
Recife (PE)
Rio de Janeiro (RJ)
Brasília (DF)
Natal (RN)
Juazeiro do Norte (CE)
Salvador (BA)
São Luís (MA)
Belém (PA)
João Pessoa (PB)
Sobral (CE)
Mossoró (RN)
Belo Horizonte (MG)
Porto Alegre (RS)
Manaus (AM)
Curitiba (PR)
Maceió (AL)
Pacajus (CE)
Campinas (SP)
Goiânia (GO)
Intensidade de
Relacionamento
629
294
221
196
156
132
123
111
103
93
64
54
53
46
46
45
41
29
28
27
Ligações
os Centros de Gestão do Território
Ligações entre
empresariais
Intensidade de
Relacionamento
São Paulo (SP)
694
Rio de Janeiro (RJ)
471
Belo Horizonte (MG)
266
Cachoeiro de Itapemirim (ES)
142
Brasília (DF)
140
Colatina (ES)
95
Linhares (ES)
91
Fundão (ES)
82
Ibiraçu (ES)
74
Aracruz (ES)
62
Salvador (BA)
53
Santos (SP)
42
Curitiba (PR)
41
Porto Alegre (RS)
37
São Mateus (ES)
36
Campos dos Goytacazes (RJ)
36
Campinas (SP)
36
Recife (PE)
36
Uberlândia (MG)
26
Ilhéus (BA)
25
Cidade
Ligações
os Centros de Gestão do Território
Ligações entre
empresariais
Versão Preliminar
Ligações
os Centros de Gestão do Território
Ligações entre
empresariais
Versão Preliminar
Ligações
os Centros de Gestão do Território
Ligações entre
empresariais
Versão Preliminar - 2011
Delimitação das regiões de influência
Centros de
Gestão do
Território
Demais
cidades
ligações foram estudadas
com base em dados
secundários
pesquisa direta, levantando
informações sobre busca
de bens e serviços
Delimitação das regiões de influência
Ligações dos demais municípios
• Questionário aplicado em 4625 municípios
• Temas investigados
•Transporte público – ligações regulares
• Deslocamento para:
• Aeroportos
• Ensino Superior
• Compra de bens
• Serviços de saúde
• Lazer
• Comunicações – local de edição de jornais
Delimitação das regiões de influência
Serviços de Saúde
(Menções)
Cidades
Nº
Belo Horizonte (MG)
Teresina (PI)
Salvador (BA)
Goiânia (GO)
Porto Alegre (RS)
João Pessoa (PB)
Curitiba (PR)
Natal (RN)
Campina Grande (PB)
Passo Fundo (RS)
Florianópolis (SC)
Recife (PE)
Fortaleza (CE)
São José do Rio Preto (SP)
Juiz de Fora (MG)
São Luís (MA)
Maringá (PR)
Feira de Santana (BA)
Montes Claros (MG)
São Paulo (SP)
320
258
203
193
165
158
149
144
134
132
132
124
121
106
95
93
91
86
85
85
Delimitação das regiões de influência
Aeroportos
(Menções)
Cidade
Belo Horizonte (MG)
Porto Alegre (RS)
São Paulo (SP)
Teresina (PI)
Salvador (BA)
João Pessoa (PB)
Recife (PE)
Fortaleza (CE)
Goiânia (GO)
Natal (RN)
Londrina (PR)
Maringá (PR)
São José do Rio Preto (SP)
São Luís (MA)
Florianópolis (SC)
Curitiba (PR)
Palmas (TO)
Chapecó (SC)
Ribeirão Preto (SP)
Campina Grande (PB)
Nº
406
313
264
252
209
207
192
187
185
171
164
139
131
125
122
120
106
105
102
100
Ligações
região deLondrina
influência:
Região deeinfluência:
exemplo Londrina
Hierarquia dos Centros Urbanos
Metrópoles - 12 principais centros urbanos do País, que caracterizam-se por
seu grande porte e por fortes relacionamentos entre si, além de possuírem
extensa área de influência direta
Capitais Regionais - 70 centros que, como as metrópoles, também se
relacionam com o estrato superior da rede urbana. Têm área de influência de
âmbito regional, sendo referidas como destino, para um conjunto de
atividades, por grande número de municípios
Centro Sub-regional - 169 centros com atividades de gestão menos
complexas, têm área de atuação mais reduzida, e seus
relacionamentos com centros externos à sua própria rede dão-se, em geral,
apenas com as três metrópoles nacionais
Centro de Zona - 556 cidades de menor porte e com atuação restrita à sua
área imediata; exercem funções de gestão elementares
Centro Local - as demais 4 473 cidades cuja centralidade e atuação não
extrapolam os limites do seu município, servindo apenas aos seus habitantes
Região de Influência de Feira de Santana (2B)
Região de Influência de Juiz de Fora (2B)
Divisão Urbano Regional
Divisão Urbano Regional
Divisão Urbano Regional
Divisão Urbano Regional
Regiões ampliadas de articulação urbana – Relação entre PIB per capita
do município núcleo da região e seus demais municípios – 2009*
Versão Preliminar
Divisão Urbano Regional
Regiões imediatas de articulação urbana – Relação entre PIB per capita do município
núcleo da região e seus demais municípios – 2009*
Versão Preliminar
Divisão Urbano Regional
Regiões imediatas de articulação urbana – Rendimento médio
domiciliar per capita - 2010
Versão Preliminar
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Divisão Urbano-Regional
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Análise preliminar
Município com maior grau de integração no trabalho
25% ou mais do total de pessoas que trabalham no município tem domicílio em outro município. OU
10.000 pessoas ou mais que trabalham no município tem domicílio em outro município.
25% ou mais do total de pessoas que tem domicílio no município e trabalham fora do domicílio
exercem o trabalho em outro município. OU
10.000 pessoas ou mais que tem domicílio no município e trabalham for a do domicílio exercem
o trabalho em outro município.
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Divisão Urbano-Regional
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Análise preliminar
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Divisão Urbano-Regional
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Análise preliminar
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Divisão Urbano-Regional
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Análise preliminar
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Regiões imediatas de articulação urbana – Rendimento médio
Análise preliminar
domiciliar per capita - 2010
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Regiões imediatas de articulação urbana – Rendimento médio
Análise preliminar
domiciliar per capita - 2010
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Regiões imediatas de articulação urbana – Rendimento médio
Análise preliminar
domiciliar per capita - 2010
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Integração entre cidades: deslocamento para trabalho
Regiões imediatas de articulação urbana – Rendimento médio
Análise preliminar
domiciliar per capita - 2010
Fonte: IBGE, Censo Demográfico 2010 e Coordenação de Geografia
Equipamentos e serviços
Presença de domínios de internet - 2005/2006
Número de
Domínios por
dominios de
10.000
Internet
habitantes
São Paulo (SP)
243.927
124,50
Rio de Janeiro (RJ)
73.209
62,75
Curitiba (PR)
31.633
105,38
Belo Horizonte (MG)
28.132
55,16
Porto Alegre (RS)
26.944
91,60
Campinas (SP)
20.270
82,37
Brasília (DF)
18.408
56,15
Salvador (BA)
12.238
33,40
Florianópolis (SC)
10.505
130,31
Recife (PE)
9.345
25,41
Santos (SP)
8.580
55,27
Fortaleza (CE)
8.386
25,80
Goiânia (GO)
8.203
42,34
Vitória (ES)
7.862
48,84
São José dos Campos (SP)
7.006
53,00
Sorocaba (SP)
5.916
54,72
Ribeirão Preto (SP)
5.825
80,66
Pelotas - Rio Grande (RS)
4.728
88,49
Joinville (SC)
4.460
64,23
Jundiaí (SP)
4.386
70,90
Equipamentos e serviços
Algumas considerações
• As cidades não podem ser vistas como entidades isoladas.
Devem ser levadas em conta em conjunto. A hierarquia urbana
e as relações entre as cidades são elementos fundamentais
neste processo.
• Há uma desigualdade estrutural da rede urbana brasileira
que tende a permanecer.
• A compreensão da rede urbana deve levar em conta os dois
principais processos dinamizadores:
• Abastecimento por bens e serviços de sua região de
influência.
• Articulação em rede com outras cidades.
• Há uma desigualdade intrarregional percebida a partir análise
da rede urbana.
•Ascenção de Brasília como metrópole nacional.