Governo Dutra 1946-51

Política Econômica Externa
e Industrialização: 1946-51
Economia Brasileira
1
Cenário Internacional

Bretton Woods







1944, 45 países aliados
Objetivo: reger a política econômica mundial
Câmbio: moedas atreladas ao dólar com uma
banda estreita de +/- 1%, e o dólar ligado ao
Ouro (35 dólares a onça)
Dólar: moeda forte
Criação do FMI (fundo de estabilização)
Criação do Banco Mundial
Criação do Gatt
Economia Brasileira
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Políticas Cambial e de Comércio
Exterior
Controle das importações (julho 1947)
 Congelamento do câmbio (julho 1947)




Atender a demanda contida de matériasprimas e bens de capital para a indústria;
Aumentar o consumo de bens importados e
diminuir os preços dos bens industriais
brasileiros;
Acreditava-se que a livre entrada e saída de
capitais fosse estimular o ingresso bruto de
capital no futuro.
Economia Brasileira
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Políticas Cambial e de Comércio
Exterior

Fraco
desempenho
brasileiras



das
exportações
Perda de competitividade
Redução de pressões inflacionárias por meio
do aumento de oferta para consumo
doméstico;
Evitar acúmulos de moedas inconversíveis com
superávits comerciais nesta área.
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Brasil: X e M, 1947-1950
US$ milhões
Ano
Exportações
Importações
Café
Outros
Total
Total
1947
414,0
743
1.157,0
1.027
1948
491,0
692
1.183,0
905
1949
632,0
468
1.100,0
947
1950
864,0
495
1359,0
934
Fonte: VIANNA, 1990, p. 113
Economia Brasileira
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Substituição de Importações e o
Crescimento Industrial
Controle das importações
 Taxa de câmbio fixa (sobrevalorizada)
 Progressivamente impunham-se medidas
discriminatórias à importação de bens de
consumo não essenciais e os com similar
nacional

Economia Brasileira
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Substituição de Importações e o
Crescimento Industrial

Efeitos da taxa de câmbio valorizada mais
subsídios:



Efeitos subsídio (preços mais baratos para
matérias-primas, bens de capital e subsídios)
Efeito protecionista (restrição à importação de
bens competitivos)
Efeito lucratividade (produzir para o mercado
doméstico ao invés de X, devido à taxa de
câmbio)
Economia Brasileira
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Substituição de Importações e o
Crescimento Industrial

Política de Crédito do Banco do Brasil
Ano
% crédito real
1947
38%
1948
19%
1949
28%
1950
5%
Economia Brasileira
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Substituição de Importações e o
Crescimento Industrial
O
desenvolvimento
a
partir
das
substituições de importações foi nãointencional;
 Plano Salte (1949-1953): tentativa de
coordenar os gastos público (saúde,
alimentação, transporte e energia)



Problema: inexistência de formas de de
financiamento definidas
Problemas políticos, foi aprovado apenas em
1950
Economia Brasileira
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Relações Internacionais e Movimento de
Capitais
Política americana: prioridade à Europa
 Relatório
da Comissão Técnica Mista
Brasil-Estados Unidos (ABBINK) em 1948.
Programa de desenvolvimento brasileiro
deveria ter 3 pontos:





Reorientação
dos
capitais
internamente;
Aumento médio da produtividade;
Afluxo de capitais estrangeiros.
formados
Em 1950 os EUA voltam suas atenções
para os países mais pobres
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Política Econômica Interna
Ortodoxa
 Inflação é o principal problema (excesso
de demanda)
 Política fiscal austera



Acabar com os déficits orçamentários
Política monetária contracionista

Reduzir dispêndio privado;
Economia Brasileira
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Política Econômica Interna

Banco do Brasil e aumento do crédito;

Aumento dos gastos estaduais (eleições
1950)
Economia Brasileira
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
Fim de 1949 explicações para a inflação:



Pressão do processo de industrialização e
urbanização sobre a oferta rígida de produtos
agrícolas;
Pressão inflacionária derivada da elevação dos
preços de exportação;
Esgotamento
relativo
das
margens
de
capacidade ociosa na indústria e na economia
Economia Brasileira
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Conclusão
“O final do Governo Dutra pode ser caracterizado,
portanto, no setor interno, pela retomada do
crescimento, do processo inflacionário e pela
recorrência do desequilíbrio financeiro do setor
público e, no setor externo, pelas expectativas
favoráveis decorrentes da elevação dos preços de
café e da mudança de atitude do governo norteamericano em relação ao financiamento dos
programas de desenvolvimento do Brasil.”
(VIANNA, 1990, p.122)
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