Datum des Magazins Julho de 2013 ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO Oportunidade de aprender Resultados parciais das oficinas e agir: atividades, desafios e perspectivas ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO no projeto Innovate O projeto INNOVATE trata-se de uma cooperação científica entre Alemanha e Brasil. O interesse principal do projeto é entender as relações entre mudanças climáticas e formas de uso da terra e da água. O projeto visa ajudar a região a encontrar alternativas sustentáveis para o desenvolvimento regional. diversos atores, redes, instituições, bem como o contexto jurídico pertinente, econômico e uso da terra nas políticas. Isto implica que envolve as partes interessadas em um processo de participação com a população local, entrevistas, questionários e oficinas, abordando questões sobre vários níveis. A Análise de Constelação é fundamental para identificar e harmonizar com sucesso os Qual é o propósito da Análise de Constelacão? As constelações são compostas por quatro tipos de elementos. No primeiro passo os elementos mais importantes identificados serão dispostos de uma maneira que corresponde à forma como eles estão correlacionados. desafios interdisciplinares sobre os usos múltiplos do reservatório de Itaparica para um bom planejamento e governança no reservatório e gestão sustentável do interior. Aborda os diferentes campos do sub-projeto. Combina os ciclos de produção na agricultura, na pesca, bem como a gestao do reservatório e água, e a gestão dos solos. A identificação exige a compreensão dos papéis dos Desta forma, a análise da constelação pode ser usada para: - Analisar e descrever complexos objetos de investigação. - Estruturar áreas do problema ou dos discursos. - Integrar diferentes corpos de conhecimento. - Desenvolver estratégias e projetos para inovações. Tipos de elementos: Atores (por exemplo, pessoas ou grupos, pessoas locais, instituições governamentais, ONGs). Elementos naturais (por para o desenvolvimento da região. exemplo, ar, água, paisagem entre outros). Elementos técnicos (sistemas de irrigação, reservatórios, objetos técnicos). Sinais ou símbolos (normas, leis, atuais conceitos políticos ou sociais). A idéia básica é reunir várias abordagens, fontes de dados e formas de conhecimento para criar uma imagem da constelação que pode ser compartilhado por todas as perspectivas envolvidas. Finalmente, a Análise de Constelação apoia a abordagem de decisão para um processo de implementação política. Nas páginas seguintes serão mostrados os resultados parciais das primeiras oficinas realizadas no município de Petrolândia e na cidade do Recife. Conteúdo: Resumo das Oficinas 2 Icó-Mandantes, Petrolândia, Recife Constelações 3 Icó-Mandantes, Petrolândia, Recife Avaliação 4 Aspiração 5 Pagina 2 OFICINA EM ICÓ-MANDANTES No dia 28/04/2013, reuniram -se no Centro Administrativo diversos representantes e convidados das comunidades de agrovilas em IcóMandantes. Foi um grande momento de encontro entre o saber popular e a experiência acadêmica. Foram produzidas quatro constelações, sendo três para a agricultura e uma para a piscicultura. Os participantes mostraram muito interesse e empenho nas atividades, apro- veitando os momentos de pausa e café da manhã para trocar ideias com seus colegas e equipe do INNOVATE. administrativa e regularização legal (veja exemplo da piscicultura na pagina 3). Grupos de agricultores e piscicultores mostraram suas principais preocupações e problemas referentes ao manejo da atividade que desempenham dentro do plano de realocação da CHESF/ CODEVASF. Entre os principais pontos abordados, estão as questões de assistência técnica especializada, gestão OFICINA EM PETROLÂNDIA A oficina foi realizada em Petrolândia no dia 29/04/ 2013 na Câmara de Vereadores do município com participação de dos moradores e representantes de instituições como CHESF e IPA. A oficina foi realizada durante todo o dia e dividida em dois momentos. No primeiro, foram construídas as constelação e, após a pausa para o almoço, houve a discussão dos resultados com a participação de todos. Por fim, depois de todo o dia de trabalho, os participantes responderam um questionário opinando sobre as oficinas. Durante a oficina, todos participaram para a construção e organização de Constelações sobre a gestão da água e da terra. OFICINA EM RECIFE A oficina foi realizada em Recife no dia 10/05/2013 no Centro de Tecnologias Estratégicas do Nordeste (CETENE) na cidade do Recife e contou com a participação cerca de 40 pessoas. Participaram da oficina representantes de órgãos e instituições como também membros do Projeto INNOVATE. Foi trabalhada na oficina a gestão da terra, do reservatório e da bacia do São Francisco onde todos puderam opinar e expor s uas e xper iências. A constelação foi sendo montada a partir do que era falado pelos participantes, mas alguns elementos já estavam inseridos na constelação para que depois fosse finalizada fazendo a relação entre os elementos. A realização da oficina durou o dia todo sendo dividida em dois momentos. O primeiro na elaboração das constelações e o segundo momento com a apresentação dos resultados de cada constelação elaborada pelos grupos participantes. Durante o período da oficina foi oferecido lanche e almoço para os participantes. Como nas outras oficinas os participantes responderam um questionário. EXEMPLOS DA ANÁLISE DE CONSTELAÇÃO Pagina 3 Ü b e r s c h r i f t Ar t i ke l I n n e n s e i te Piscicultura A constelação da piscicultura foi feita com piscicultores e pescadores de Icó-Mandantes. O grupo encontrou conflitos por a água nova, na portaria para o limite de malha e o desmatamento. Na constelação existem ligações positivas como a relação entre os pescadores e os agricultores, o apoio do IPA, a secretaria da pesca e os créditos bancários. A falta da atuação da CODEVASF, do ministério da pesca, da CEAP e a marinha foram colocadas como insuficientes. Para os piscicultores o clima, as épocas do ano e a água são fatores que influenciam a região. Os desafios encontrados estão na vivência nos perímetros, a falta de meios de comunicação, transporte, como também a falta de infraestrutura. Outros grupos da oficina trabalharam o tema da agricultura que foi assistido por agricultores e representantes das agrovilas de Icó-Mandantes. Gestão da água Ü b e r s c h r i f t Ar t i ke l I n n e n s e i te A constelação da gestão da água mostrou a síntese de dois grupos que trabalharam na área da água. Participaram pescadores, empresas, escritórios da municipalidade e instituições, com foco na gestão da água. A maior dificuldade identificada nas relações foi à proliferação de algas na piscicultura, o planejamento e a legalidades das terras, como também a invasão deles. A transposição colocada como um conflito para o Rio SF. A falta de um bom regulamento com fiscalização também foi identificado. Os diferentes atores e instituições deveriam ficar com a responsabilidade de cumprir as normas e um planejamento para o desenvolvimento sustentável. Gestão da terra A visualização da gestão da terra na oficina de Recife mostrou a complexidade das diferentes relações entres os elementos e os atores, relações essas que são importantes para integrar os processos de desenvolvimento da região. Os elementos verdes que representam o meio ambiente/a natureza foram pouco inseridos na constelação. Os conflitos identificados foram maiores entre as propriedades da terra, na saúde pela contaminação dos agrotóxicos e os resíduos sólidos. Não ficaram esclarecidas as ligações entre a Chesf e as instalações técnicas do bombeamento, da operação e da manutenção, assim também como a ligação existente entre o INCRA e o Movimento Sem Terra, tal como o espaço da terra. Ü b e r s c h r i f t Ar t i ke l I n n e n s e i te Exemplos das oficinas 2013 Pagina 4 Avaliação— o que foi falado pelos participantes nos questionários Oficina 28/04/13 Trabalho das cooperativas e associações interessante para as oficinas, aumentar o tempo das oficinas, fazer trabalhos em grupo, realizar palestras, mais participação da população, mais debates, realizar discussões sobre o meio ambiente, trazer resultados das oficinas realizadas, realizar a oficina em dois dias e com a participação de outros municípios, a troca de aprendizado é interessante e a presença de estrangeiros. Oficina 29/04/13 Oficina 10/05/13 A finalidade do projeto é interessante, é preciso reciclar mediadores e relatores, as informações dos órgãos federais e estaduais envolvidos foram interessantes, mostrar resultados dos dados levantados, a metodologia foi interessante, aumentar a disponibilidade de tempo, troca de ideias foi muito bom, presença de mais órgãos e instituições, apresentar melhor os SP’s, realizar oficinas com os grupos dos brasileiros e alemães e depois juntar os dois grupos, foi interessante saber sobre a gestão do Rio São Francisco, realizar reuniões periódicas para melhorar e atualizar as constelações, explicar melhor a análise de constelação. Realização de trabalhos em grupo, maiores debates relacionados ao desenvolvimento da pesca na região, mais discussões voltadas à agricultura, uso da metodologia, divulgação dos temas discutidos e os resultados das oficinas, mais tempo para as oficinas, maior aprofundamento sobre os ribeirinhos, falar mais sobre a falta de água e tratamento da água, buscar alternativas para a sustentabilidade da região, dar continuidade ao trabalho na região, poder expressar os problemas foi interessante, melhorar as salas mais para as próximas oficinas, discutir sobre política públicas. Projeto Pagina 5 Agradecimentos Agradecemos a população e as diversas instituições que fizeram parte da preparação, como também a participação nas oficinas no município de Petrolândia e Recife. Foi ótima a gentileza dos moradores e trabalhadores com todos os participantes. No intercâmbio do conhecimento, sugestões e desafios da região, logramos conectar diversas disciplinas e ideias, sugestões e desafios para a região. Esperamos ter motivado a população para melhorias e o desenvolvimento da região. Firmenslogan oder Motto Projeto INNOVATE TU Berlin, Secr. EB 5 Straße des 17. Juni 145 10623 Berlím, Alemanha Para mais informações, não hesite em contactar-nos. Visite o nosso site. Aspiração No entanto, as constelações visualizadas apresentaram simplificações da complexidade no campo, dos atores e interações necessárias para apoiar e estruturar os resultados das pesquisas analíticas e conceituais mais abrangentes. Eles nos O processo realizado nas três permitiram abordar a condução oficinas a partir das diferentes central ou os fatores de restriconstelações e experiências ção. realizadas fez com que os participantes estivessem abertos Nas seguintes pesquisas será para fazerem mudanças nas necessário entender se a seca fortemente debatida pode agir devidas constelações. da mesma forma como agente As perguntas principais das de mudanças e quais as alteroficinas de trabalho foram: nativas que poderiam contrariar este fenômeno. 1. Quais são as/os aspectos que apoiam ou agravam o tra- Três fenômenos principais fobalho da terra na região de ram identificados até agora Itaparica? como forças motrizes ou barAs constelações com os diversos atores e instituições foram construídas para ter uma perspectiva da atual situação na região a partir dos conhecimentos e experiências da população. - A má aplicação dos regulamentos Telefone (Alemanha– organização das oficinas): +49(30)31473693 E-Mail: [email protected] Telefone (Lider do projeto Innovate no Brasil—Maria do Carmo Sobral): +55(81)91131563 - Falta de troca entre as instituições que lidam com grupos de produtores adjacentes nos mesmos municípios, - Enquanto (como no estado de Minas Gerais), a agricultura de irrigação comercial em escalas maiores prevalece os pequenos produtores lutam em relativamente pequenas parcelas na região de Itaparica. As cidades e as "ilhas" dos esquemas de irrigação parecem ser locais de alta vulnerabilidade, especialmente, imigração e, portanto, estruturas dinâmicas. reiras relevantes para uma 2. Quais são as/os aspectos que apoiam ou agravam o uso gestão sustentável da terra e da água na região de Itaparica? da água no nível do reservatório na meso-escala: 3. Quais são os aspectos que Fotografia: Liron Steinmetz apoiam ou agravam a gestão da Bacia do São Francisco? Contribuições de: Verena Rodorff, Wilma Souza, Liron Steinmetz, Rafaela Santos, Edilson Cavalcante. www.innovate.tu-berlin.de www.facebook.com/innovate2012