MANUAL DE APOIO FORMAÇÃO DE INSPECTORES Dez. de 2019 Formação de Inspectores 2019 | Índice 1. MISSÃO E VALORES DA TCUL .............................................................................. 3 2. ÉTICA E DEONTOLOGIA PROFISSIONAL ............................................................. 4 2.1 A IMPORTÂNCIA DA ÉTICA PROFISSIONAL ......................................................... 4 2.2 CÓDIGOS DE CONDUTA.............................................................................................. 5 2.3 SEGREDO PROFISSIONAL ......................................................................................... 6 2.4 PRINCÍPIOS DEONTOLÓGICOS ................................................................................ 6 2.5 O ABC DO BOM PROFISSIONAL ............................................................................... 7 3. O INSPECTOR E A INSPECÇÃO .......................................................................... 11 3.1. ALGUNS PRINCÍPIOS QUE TODO INSPECTOR DEVE TER ............................ 12 3.1 FRAUDES ....................................................................................................................... 15 Página 2 4. O RESULTADO DA INSPECÇÃO .......................................................................... 16 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 1. MISSÃO E VALORES DA TCUL MISSÃO “Prestar serviço de Transporte de pessoas e Cargas em Angola, No sector Urbano, Intermunicipal e Interprovincial, com eficiência e eficácia usando os recursos apropriados” VISÃO “Ambicionamos tornar na maior transportadora de pessoas e cargas em Angola nos próximos 5 anos, garantindo segurança, qualidade, eficiência e conforto aos nossos utentes” VALORES Eficiência; Eficácia; Qualidade; Integridade; Segurança; Ética, Deontologia profissional e o Cliente em Primeiro Lugar. OBJECTIVOS ESTRATÉGICOS • • • 3 • Alcançar a média de 4.000.000(Quatro Milhões) de passageiros por mês (segmento urbano); Optimizar a utilização da frota de autocarros disponíveis para os serviços de transporte urbano, intermunicipal, interprovincial, de carga e alugueres de modo a garantir maior produtividade dos mesmos; Promover a formação técnico-profissional e melhorar as condições sociais dos trabalhadores; Prestar serviços a terceiros na área da formação profissional e Oficinal; Melhoria na qualidade dos serviços prestados ao cliente. Página • 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 2. ÉTICA E DEONTOLOGIA PROFISSIONAL O que é a Ética Profissional? A ética é a teoria como devemos viver. A ética profissional não é mais do que a aplicação da ética ao exercício da uma profissão; Definição: conjunto de normas de conduta que deverão ser postas em prática no exercício de uma profissão. Associada à ética profissional surge a deontologia profissional. O que é a ética? A palavra ética vem da palavra grega “ethos”, que significa carácter ou costume; A ética é um ramo da filosofia que estuda aquilo que é considerado correcto e adequado, o de saber como devemos viver. Deontologia Profissional É o conjunto de regras éticas e jurídicas pelas quais um determinado profissional deve pautar o seu comportamento. A deontologia de uma determinada profissão inclui, assim, as regras éticas e jurídicas no caso dos profissionais existe uma preocupação do legislador em regulamento destes profissionais através da lei. 2.1 A IMPORTÂNCIA DA ÉTICA PROFISSIONAL • 4 • A ética não é uma opção, é uma necessidade ninguém pode viver pode viver sem normativos éticos. A ética profissional funciona como garantia e segurança da sociedade, protegendo a sociedade contra determinados abusos por parte dos profissionais. A ética favorece a confiança da sociedade na profissão. Página • 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 2.2 CÓDIGOS DE CONDUTA É um acordo explícito entre os membros de um determinado grupo social (uma profissão, uma empresa, uma associação) e visa explicar como aquele grupo pensa e define a sua própria identidade e como se compromete a realizar os seus objectivos particulares de uma forma compatível com os princípios universais da ética. É composto por normas de conduta. A ética profissional favorece um bom ambiente de trabalho. Resumindo: a ética profissional é indispensável de qualquer profissão que se queira digna de confiança pública. Características de um código de conduta: • • • • Define comportamentos a adoptar Explicita claramente as condutas a evita r; Reflecte e define os princípios éticos a adoptar; Facilita a tomada de decisões por parte dos membros do grupo Características de um bom profissional: • • • • • • • • • • • • Iniciativa Respeito Solidariedade Honestidade Lealdade Obediência Pontualidade Assiduidade Responsabilidade Humildade Optimismo Valorização profissional • Os factos notórios ou do domínio público, já que aqui o dever de sigilo perde o seu conteúdo e objecto; Os factos revelados pelo cli ente/ utente com fim à sua divulgação Página • 5 Estão excluídas do domínio profissional: 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 2.3 SEGREDO PROFISSIONAL O fundamento ético do sigilo profissional é o princípio da confiança. O dever de sigilo é, por isso, pressuposto e contrapartida da confiança do cliente. A regra é a absoluta confidencialidade dos factos que se tenha conhecimento, directa ou indirectamente. No exercício das suas funções ou por causa delas. A simples implantação de um código de comportamento não assegura que se apreciem e se pratiquem os valores e normas que nele se estabelece. O Código de conduta é algo que se pode aprender, enquanto a rectidão moral e a competência profissional se adquirem com esforço, dentro de uma comunidade de aprendizagem e graças a contínuos exercícios de ensaio e erro, de equívocos e melhorias. 2.4 PRINCÍPIOS DEONTOLÓGICOS 6 Independência Confiança Segredo profissional Honestidade Solidariedade Profissional Responsabilidade Página • • • • • • 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 2.5 O ABC DO BOM PROFISSIONAL Saber ser um bom profissional não é, de modo algum, tarefa fácil. Pode -se mesmo dizer que é uma tarefa que exige esforço contínuo e empenhamento constantes. É um caminho longo mas necessário se queremos ser bem sucedidos na nossa carreira e reconhecidos pelo trabalho que desempenhamos. Letra a letra, as características essenciais do bom profissional. Ambicioso Ter ambição é uma característica fundamental num bom profissional ou em quem luta para conseguir ser um. Ambição tem a ver com empenho e com a vontade de querer sempre um pouco mais. Bem-disposto Saiba sorrir e ser amável para com todas as pessoas que o rodeiam, quer trabalhem consigo directamente quer não. A boa disposição é essencial para garantir um bom ambiente de trabalho. Entre no seu escritório sempre com um sorriso nos lábios. Criativo Ter sempre uma ideia na manga, pronta a ser usada, mostra que você é uma pessoa sempre atenta e com soluções para os problemas que vão surgindo. Tente ter a ideia certa no momento certo para não correr o risco de surgir com ideias ultrapassadas. Dinâmico Ninguém gosta de ter na sua empresa alguém parado e que precisa de pedir licença a uma mão para mexer a outra. Dinamismo é sinónimo de produtividade. Eficiente Quem não gosta de ter o trabalho feito dentro dos prazos limites estabelecidos? Tenha sempre o trabalho pronto a tempo e horas, e bem feito, e vai ver como o seu chefe vai ficar satisfeito consigo. Feliz Página 7 Um empregado feliz é um empregado que veste a camisola da empresa para quem trabalha. Encara cada desafio com um sorriso nos lábios e sente o seu local de trabalho como uma segunda casa. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | Gentil Saber ser amável e gentil para com as pessoas que o rodeiam é uma característica que será seguramente bastante apreciada. Não seja de atropelos e saiba te r sempre uma palavra amiga para os seus colegas. Honesto Não roube as ideias dos seus colegas. Tenha ideias próprias e saiba dar a mão à palmatória quando os seus colegas têm ideias pertinentes e interessantes. Por outro lado, não alinhe em jogos de coscuvilhices ou de lançar boatos para denegrir os colegas. Acredite, não há pior politica que possa adoptar. Inteligente Tente ser inteligente a tomar decisões. Saiba tomar a decisão mais acertada quando os problemas apertam e tenha jogo de cintura para contornar situações difíceis. Justo Elogie sempre que se concretize um bom trabalho, mas saiba também ser crítico quando for preciso. Lutador Tenha sempre em vista um objectivo bem preciso e lute até o conseguir concretizar. E sempre que concretizar um estabeleça outro e mais outro. Lute pelos melhores trabalhos, lute por ser um trabalhador cada vez mais eficiente, lute por um melhor salário, lute! Meticuloso Nunca deixe que um pormenor qualquer falhe no seu trabalho. Veja e reveja tudo o que lhe pedirem para fazer de modo a que nada falhe. Notável Tente fazer sempre um bocadinho mais do que lhe pedem. Notabilize -se dentro da sua equipa de trabalho pelo seu constante bom desempenho. Organizado Página 8 Arranje um método de trabalho rentável e que o ajude a alcançar bons resultados. Tenha sempre a sua secretária organizada, os seus ficheiros ordenados, o seu computador limpo, os seus dossiers em ordem. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | Perspicaz Tente ter o seu sexto sentido sempre alerta para as melhores oportunidades. Sempre que lhe "cheirar" a um bom negócio, avance! Querido Seja um bom colega e saiba deixar nas pessoas com quem trabalha a melhor imagem possível. Deste modo fuja de possíveis difamações ou armadilhas que lhe possam quer pregar. Responsável Esta é uma qualidade imprescindível para quem quer ser distinguido como um bom profissional. Não descore os seus compromissos, tenha a sua agenda sempre bem organizada, saiba fazer um bom trabalho dentro dos prazos que lhe são dados, seja sempre pontual nos seus compromissos profissionais. Sensato Tenha os pés bem assentes na terra e não se deixe levar por devaneios ou por projectos demasiado audaciosos. Tenha a sensatez de nunca dar um passo maior que a perna tendo sempre a noção do que consegue realmente fazer. É preferível fazer pequenas coisas, mas fazê-las bem feitas do que querer fazer demais e depois não conseguir. Trabalhador Mostre constantemente empenho e dedicação no trabalho. Faça com que toda a gente veja que é extremamente esforçado. Utópico Ser utópico não é, necessariamente, uma coisa má. Significa, apenas que sonha em conseguir concretizar cada vez mais e melhor, em dar o tudo por tudo pela sua empresa. Visionário Seja uma pessoa de visão e esteja sempre alerta para novas oportunidades ou desafios. Saiba ver o que pode trazer melhores resultados para a sua empresa. Tente ver boas oportunidades naquelas pequenas coisas que os outros negligenciam. X-man Página 9 Não queira ser mais do que consegue e não se arme em super herói. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | Zeloso Página 10 Seja cuidadoso com tudo o que envolve o seu trabalho de modo a que nunca seja apanhado no meio de pormenores que possam prejudicar seriamente o seu trabalho. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 3. O INSPECTOR E A INSPECÇÃO Bem, estimado inspector, saiba que dificilmente a vida entregará o pacote completo de todos os requisitos essenciais para a realização de uma inspecção eficaz e confiável. Alguns atributos individuais certamente são natos, outros serão conquistados com o decorrer das experiências, e caberá a cada inspector reconhecer suas limitações com a intenção de evoluir. Portanto, o aprendizado diário é uma ferramenta importante para melhorar seu o desempenho, e cada inspecção pode ser encarada como parte desse processo de educação permanente. Tomemos emprestadas as palavras de Richard Bach: “aprender é descobrir aquilo que já se sabe”. Mais do que simplesmente ter o conhecimento dos valores da TCUL, cabe ao inspector dominar o arsenal técnico e legal aplicável para que a sua inspecção identifique as possíveis fraudes. Página 11 Ainda assim, poderão haver ocasiões em que o inspector enfrentará situações desconhecidas e, para ultrapassá-las, precise ser humilde e ter disposição para resolver os problemas. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 3.1. ALGUNS PRINCÍPIOS QUE TODO INSPECTOR DEVE TER CONDUTA ÉTICA O fundamento do profissionalismo. Confiança, integridade, confidencialidade e discrição são essenciais para inspeciona. APRESENTAÇÃO JUSTA Obrigação de apresentar com veracidade e exactidão. Constatações de inspecção, conclusões de inspecção e relatórios de inspecção refletem, com precisão, as actividades da inspecção. Obstáculos encontrados durante a inspecção e opiniões divergentes não resolvidas entre a equipa inspectora e o inspecionado devem ser relatadas. INDEPENDÊNCIA A base para a imparcialidade e a objectividade das conclusões de inspecção. Os Inspectores são independentes da actividade a ser inspecionada e são livres de tendência e conflito de interesse. Eles mantêm um estado de mente aberta ao longo do processo, o que assegura que as constatações e as conclusões da inspecção serão baseadas somente nas evidências colectadas. ABORDAGEM BASEADA NA PROVA O método racional para alcançar conclusões de inspecção confiáveis e reproduzíveis em um processo sistemático. Página 12 A prova na inspecção é verificável. É baseada em amostras das informações disponíveis, considerando que uma inspecção é realizada durante um período determinado de tempo e com recursos finitos. O uso apropriado da amostragem* está relacionado com a confiança que pode ser colocada nas conclusões de inspecção. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | OPINIÃO NÃO SÃO FACTOS! A ética está presente em todos os momentos do trabalho do Inspector: na maneira de falar, de ouvir, de se relacionar, ao tecer opiniões, ao analisar documentos e ao elaborar relatórios. Ser ético é exercer o papel de Autoridade com dignidade e respeito com você e com a sua equipa de trabalho. OBSERVADOR E PERCEPTIVO É necessário saber correlacionar os factos. Ao entrevistar os responsáveis pelo estabelecimento inspecionado, o Inspector deverá associar as informações prestadas com as evidências documentais e de estrutura física, por exemplo, e perceber se elas coincidem. Toda a suspeita de irregularidade deve ser investigada e, se confirmada, o Inspector deverá registrar dados que substanciem as suas afirmações, recolhendo provas como cópias de documentos, notas fiscais e amostras de produtos, se necessário. DECISIVO E COERENTE O inspector deve exercitar a sua capacidade de análise crítica, seja em situações em que exista uma dúvida em aceitar o que está escrito nos Procedimentos Operacionais Padrão do estabelecimento, seja quando as observações encontradas não são evidências suficientes de cumprimento aos itens de inspecção. Página 13 A análise crítica de um ponto polêmico irá demandar discussão técnica. Com um discurso consistente e uma postura colaborativa e amigável, o Inspector poderá viabilizar a tomada de decisões com uma relação construtiva entre ele e o inspecionado. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | ATRIBUTOS PESSOAIS Ético. Não se trata de uma característica que possa ser vestida em uma inspecção. É intrínseca e inerente a cada um. Pode-se dizer que ética é a principal virtude do inspector e se faz visível no seu trabalho de rotina, tomando destaque em situações de conflito. É ético, por exemplo, analisar documentos de um estabelecimento e manter sigilo técnico sobre tudo o que se viu ou leu. As informações fornecidas durante a inspecção são confidenciais e, portanto, devem ser tratadas como tal. Opiniões pessoais sobre este ou aquele motorista/cobrador devem continuar sendo pessoais. Contenha-se ao julgar e tecer opinião sobre o que não seja relevante no aspecto sanitário. Página 14 Diante de situações em que o inspecionado desabafe com você, discordando sobre a postura e o posicionamento de outras pessoas da empresa, procure ser imparcial e restrinja seus comentários ao aspecto legal. Além de deselegante, pode ser visto como antiético e imoral direcionar um comentário ofensivo a outro profissional que não esteja presente. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 3.1 FRAUDES As fraudes não são prerrogativas apenas da sociedade actual ou de nossa época. São lamentáveis acontecimentos que se perpetuam pela história do homem e de todas as suas civilizações (RASMUSSEN, 1988). Actualmente, as empresas estão a perceber cada vez mais que as fraudes também não são exclusividade de determinadas entidades ou de certos ramos de negócios. Elas atacam qualquer tipo de organização. As fraudes provocam, além das altas perdas financeiras, outras consequências por demais devastas. No âmbito do ambiente de trabalho, provocam um clima de insegurança e desconfiança entre os funcionários e suas chefias. No âmbito da direcção geral da empresa, provocam suspeitas e desconfianças sobre a capacidade de gestão de seus administradores. No âmbito externo, mancham a imagem da organização junto do público. A primeira responsabilidade na prevenção e identificação de fraudes e/ou erros é do Inspector e da área Administrativa da empresa. O Inspector deve sempre informar à Administração da empresa descobertas factuais envolvendo fraude, dependendo das circunstâncias, de forma verbal ou escrita, o mais breve possível, mesmo que o efeito potencial sobre as demonstrações contábeis seja insignificante. Página 15 Em relação a terceiros, o sigilo profissional normalmente impede o Inspector de comunicar fraude e/ou erro a tais pessoas. Entretanto, em determinadas circunstâncias, quando houver a obrigação legal de fazê-lo, o inspector poderá ser requerida a quebra do sigilo profissional. Aplicam-se neste caso o Código de Ética Profissional e as Normas Profissionais de Inspecção. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | 4. O RESULTADO DA INSPECÇÃO O resultado de uma inspecção contribui na prevenção de fraudes contra as empresas, ampliando o conhecimento sobre auditoria, controles internos e fraudes de forma a evidenciar a importância da Inspecção e dos controles internos, bem como suas relações com a ocorrência de fraudes nas empresas. Página 16 Em Angola as perdas com fraudes internas nas empresas é um fenómeno antigo. Diante dessa realidade, surgiu a necessidade de ter profissionais de inspecção cada vez mais honestos, astutos e coerentes, de forma a conhecerem a causa ou as causas desse problema, para encontrar formas de protecção que possam reduzir ou eliminar as perdas sofridas pelas empresas. 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola Formação de Inspectores 2019 | Conserve este Manual e utilize-o sempre que necessitar de recordar consulte-o e lembre-se das matérias abordadas nesta formação, vão ajudá-lo a ser um melhor profissional! Em caso de dúvidas ou questões, não hesite em contactar-nos: [email protected] Página 17 Obrigado! 947 140 018 | 222781331 [email protected] Talatona, Luanda-Angola