Plano de Contingência - ARQUIVO MOODLE

Escola Secundária com 3º ciclo de Mirandela (ESM)
Plano de Contingência GRIPE A (H1N1)v 1 de Setembro de 2009 Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
Índice
1. Introdução ...................................................................................................................................................... 3
2. Objectivos ...................................................................................................................................................... 3
3. População-Alvo .............................................................................................................................................. 4
4. Equipa operativa / execução.......................................................................................................................... 4
5. Medidas de manutenção da actividade escolar em situação de crise ........................................................... 6
6. Medidas de prevenção e controlo da gripe .................................................................................................... 7
7. Activação do Plano de Contingência ........................................................................................................... 12
8. Comunicação ............................................................................................................................................... 14
9. Glossário ...................................................................................................................................................... 15
Bibliografia ....................................................................................................................................................... 16
Escola Secundária com 3º ciclo de Mirandela
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
1. Introdução
Perante a situação de risco actual da sociedade em geral, no que diz respeito à nova estirpe da gripe A
(H1N1) , e tendo em conta a imprevisibilidade da ocorrência da pandemia da mesma, levando de modo
directo a um absentismo nos postos de trabalho, a Escola Secundária de Mirandela (ESM), definiu o seu
Plano de Contingência (Plano) que define as principais linhas de orientação a seguir pela comunidade
escolar.
2. Objectivos
O Plano tem como principal objectivo estratégico garantir a continuidade da prestação de serviços e a
realização das actividades previstas para o próximo ano lectivo:
► Preparar uma resposta ágil que minimize as condições de propagação da pandemia e mantenha os
serviços essenciais em funcionamento;
► Preparar o restabelecimento da actividade normal de forma tão rápida e segura quanto possível;
► Fornecer respostas solicitadas e necessárias quer ao nível interno quer para o exterior da ESM.
Objectivos operacionais:
► Manter os serviços em funcionamento;
► Assegurar serviços mínimos em situação de crise contingente;
► Definir estruturas de decisão e coordenação;
► Definir coordenação com as entidades/autoridades externas (DGS);
► Reduzir o risco de contaminação nos locais de trabalho;
► Preparar procedimentos que permitam proteger a saúde de todos os trabalhadores;
► Garantir fluxo de informação constante junto do público interno e externo;
► Preparar respostas para evitar/diminuir a propagação da pandemia;
► Monitorizar e acompanhar o processo em permanência;
► Preparar o restabelecimento da actividade escolar.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
3. População-Alvo
O presente Plano destina-se a ser aplicado em todas as estruturas geridas pela ESM e a ser cumprido por
todos os indivíduos que entrem nas suas instalações.
É considerada população susceptível à contracção da gripe H1N1:
► Doentes crónicos;
► Idosos;
► Trabalhadores que contactem com população escolarizada;
► Trabalhadores que contactam com público.
Considerando os dados e pressupostos da DGS, conclui-se que o risco de exposição ocupacional ao vírus
da Gripe A (H1N1) nas instalações geridas da ESM é de nível Médio, pois nas mesmas decorrem
“Actividades que obrigam a contactos frequentes e próximos (a menos de 1m de distância) com pessoas
suspeitas de estarem doentes com gripe, tais como colegas de trabalho, público em geral, crianças
escolarizadas ou outras concentrações de pessoas”.
4. Equipa operativa / execução
O Grupo de Trabalho para o Plano de Contingência para a Gripe A, será constituído pelos seguintes
elementos e assumirá as seguintes responsabilidades:
Nome
Cargo
Funções
Activação e desactivação do plano.
Divulgação do plano aos E.E.
Definição dos recursos humanos mínimos para
cada uma das áreas e prever a sua substituição,
em caso de necessidade.
Eng. Adérito Cardoso Gomes
Dra. Maria Eduarda Rosa
Director
Subdirectora
Coordenadora do
Grupo de
Trabalho
Escola Secundária com 3º ciclo de Mirandela
Prever o impacte que os diferentes níveis de
absentismo terão nas actividades escolares, em
particular nas consideradas essenciais e
prioritárias.
Determinar as actividades que devem ser mantidas
em caso de encerramento da escola (segurança,
tarefas administrativas).
Substituição do Director.
Coordenação do Grupo de Trabalho do Plano de
Contingência da Gripe A.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
Nome
Cargo
Funções
Afixação de cartazes.
Dra. Isabel Maria Sarmento
Coordenadora do
PES
Elaboração e afixação de check-lists de regras e
procedimentos de higiene e limpeza específicos
(funcionários e alunos).
Monitorizar a aplicação do plano.
Divulgação do plano aos DT do 3º ciclo.
Dra. Esmeralda Brilhante
Dra. Maria José Beça
Coordenadora DT
3º ciclo
Coordenadora DT
Ensino
Secundário
Promover a distribuição do folheto informativo aos
alunos do 3º ciclo.
Promover reuniões com os E.E. de carácter mais
restrito, para explicitação de comportamentos
preventivos.
Divulgação do plano aos DT do Ensino
Secundário.
Promover a distribuição do folheto informativo aos
alunos do Ensino Secundário.
Promover reuniões com os E.E. de carácter mais
restrito, para explicitação de comportamentos
preventivos.
Divulgação do plano aos funcionários dos serviços
administrativos.
Promover a distribuição do folheto informativo aos
funcionários.
Identificar os fornecedores de bens ou serviços
essenciais para o funcionamento da instituição
como, por exemplo, refeições e segurança.
Sra. D. Elisa do Amparo Castro
Coordenadora
Técnica
Verificar se os fornecedores de bens ou serviços
considerados essenciais podem garantir a
continuidade desses fornecimentos em caso de
pandemia.
Assegurar a aquisição do material necessário à
aplicação do plano de contingência.
Manutenção do ficheiro com os contactos dos pais,
encarregados de educação e funcionários
actualizado.
Monitorizar a aplicação do plano por parte dos
funcionários.
Divulgação do plano ao pessoal não docente.
Promover a distribuição do folheto informativo ao
pessoal não docente.
Sr. Ramiro Ribeiro
Encarregado do
pessoal não
docente
Promover a limpeza/desinfecção regular das
instalações escolares.
Promover a manutenção das instalações sanitárias
em bom estado de funcionamento
Monitorizar a aplicação do plano por parte do
pessoal não docente.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
Nome
Cargo
(Delegado de Saúde)
Delegado de
Saúde
Dra. Maria Gentil Vaz
Representante da
CMM
Sra. D. Alzira Fonseca
Presidente da
Associação de
Pais/EE
Funções
Divulgação do plano às autoridades de saúde.
Elo de Ligação DGS / Escola
Divulgação do plano à empresa de transportes.
Assegurar os transportes no caso de falha das
empresas transportadoras.
Divulgação do plano aos E.E.
Promover a distribuição do folheto informativo aos
pais e E.E
Competências do Grupo de Trabalho, responsável pela coordenação do Plano da ESM:
► Definir as estratégias de actuação;
► Coordenar a actuação;
► Divulgar o Plano de Contingência à Comunidade Educativa;
► Identificar os grupos de risco;
► Identificar e registar tarefas prioritárias e colaboradores relevantes;
► Proporcionar a actualização das listas de contactos;
► Identificar tarefas que possam ser temporariamente suspensas;
► Definir um plano técnico que vise assegurar o regime de teletrabalho;
► Avaliar situações e preparar respostas e medidas adequadas;
► Manter, rever, actualizar, validar e programar alterações ao Plano;
► Gerir o processo de comunicação interno e externo;
► Cumprir e fazer cumprir as disposições, normas e orientações do Plano.
5. Medidas de manutenção da actividade escolar em situação de crise
Perante um cenário de elevado absentismo dos professores ou outros profissionais, com a finalidade de
minimizar o impacte desta situação nas actividades escolares, serão aplicadas as seguintes medidas:
► Aulas de substituição;
► Realizações de actividades de enriquecimento nos clubes;
► Utilização do teletrabalho (actividades através da Plataforma Moodle e e-mail);
► Aumentar a reserva de água engarrafada e de alimentos não perecíveis;
► Aumentar as reservas de produtos de higiene e limpeza;
► Aumentar as reservas de materiais escolares.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
6. Medidas de prevenção e controlo da gripe
Na perspectiva de uma pandemia de Gripe A (H1N1) e na observação de impactos consideráveis no
funcionamento da ESM, dos seus serviços e desenvolvimento das suas actividades em resultado do
elevado absentismo, foram definidas como principais linhas de intervenção todas aquelas que constam da
lista de verificação de medidas e procedimentos para serviços e empresas indicados pela Direcção-Geral
de Saúde (DGS):
Impacte de uma pandemia na ESM;
► Impacte de uma pandemia sobre o pessoal docente e não docente, fornecedores e utentes da ESM;
► Estratégias a implementar durante uma situação de crise/pandemia;
► Indicação de recursos humanos e técnicos a afectar durante uma situação de crise/pandemia;
► Comunicação e informação interna e externa (pessoal docente e não docente, fornecedores, utentes,
media, parceiros e instituições públicas de articulação);
► Coordenação com os organismos externos e de auxílio à comunidade.
Em duas fases, o presente Plano prevê e define quatro tipos de medidas:
- Medidas de higiene e limpeza (individuais e instalações);
- Medidas de Segurança;
- Equipamentos técnicos, de protecção e outros;
- Medidas de gestão.
PRIMEIRA FASE
Medidas de prevenção, protecção e acompanhamento
► Nomeação pelo Director da Escola do Grupo de Trabalho e Coordenação para o Plano de Contingência
- Gripe A (H1N1);
► Distribuição de informação oficial acerca de procedimentos individuais e colectivos que visam minimizar
o contágio;
► Elaboração e afixação em locais próprios de check-lists de regras e procedimentos de higiene e limpeza
específicos;
► Afixação de cartazes com instruções e procedimentos específicos (Como lavar as mãos e Como se pode
proteger a si e aos outros – Fonte: DGS) nos WC,s;
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
► Afixar o número da Saúde 24 em locais estratégicos e acessíveis;
► Distribuição de desinfectante pelos diversos locais de referência (Salas de aula, biblioteca, refeitório,
bar, reprografia, sala do Corpo Docente, serviços administrativos, etc;
► Reforço das operações de limpeza (mais acuidade na limpeza de corrimões, puxadores, botões de
equipamentos de utilização comum, computadores);
► Sessão de esclarecimento com chefias (e destes com as suas equipas, com distribuição de panfletos);
► Sessão de esclarecimento com alunos e Encarregados de Educação e distribuição de
informação/documentação, com instruções e procedimentos para os membros da comunidade
educativa;
► Reforço dos produtos de limpeza (sabão, papel, luvas e desinfectante para as mãos);
► Aquisição de máscaras, luvas e termómetro;
► Promover a alteração da etiqueta social (evitar apertos de mão, beijos na face);
► Arejar salas, mantendo as janelas abertas sempre que possível;
► Não utilizar colchões no ginásio;
► Evitar filas e ajuntamentos;
► Suspender bebedouros;
► Suspender as visitas de estudo;
► Não utilizar toalhas de pano nas instalações da ESM;
► Projectar videogramas e PowerPoint no Polivalente durante os intervalos;
► Limpeza dos postos de trabalho pelo próprio utilizador (computador, periféricos, tampos de mesa ou
específicos – telefone, fotocopiadora);
► Reforço das operações de limpeza e desinfecção dos locais de trânsito e utilização comum, bem como
de equipamentos colectivos (portas, corrimões, puxadores de portas, material desportivo);
► Informação actualizada (DGS e outra) no portal do PES (Gripe A-H1N1);
► Reforço de informação com afixação de cartazes, distribuição de panfletos actualizados, envio de
mensagens actualizadas (Plataforma Moodle);
► Reunião da equipa de decisores e coordenadores;
► Monitorização diária;
► Acompanhamento e avaliação;
► Comunicação (interna e externa);
► Actualização do plano.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
SEGUNDA FASE
Situação de crise:
► Pessoa doente – comunica ausência
► Pessoa adoece no posto de trabalho
► Docente ou não docente ausente para prestar apoio a familiar dependente
► Quarentena forçada
Activação do Plano
de Contingência
Comunicar imediatamente a
situação à Direcção Executiva
[email protected]
278201350 / 913214283
Accionar Plano
Comunicação Externa
+
Actualização, articulação
com Autoridade Saúde
(tranquilização)
com Autoridade Saúde
(tranquilização)
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
SITUAÇÃO
Pessoa adoece
nas instalações
Pessoa comunica
estar doente
Colocar máscara e
seguir instruções
Comunicar à
Direcção
Encaminhar para o
Gabinete de Saúde
Escolar
Accionar contingência:
- Permuta
- Teletrabalho
Ligar Saúde 24
808 24 24 24
Comunicar aos serviços
Comunicar à
Autoridade de Saúde /
seguir instruções
Justificar faltas
(Direcção)
Listar os
contactantes
Comunicar à
Autoridade Saúde
Limpar e higienizar
os espaços
Aguardar e seguir instruções da Autoridade de Saúde
Monitorização, registo e acompanhamento permanente
Regresso ao trabalho mediante alta médica
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
Organograma (Cadeia de Comando)
PROCEDIMENTOS CÍVICOS INTERNOS
► Restringir ao máximo contactos físicos (cumprimentos);
► Garantir distância (mais de 1m) nos postos de atendimento ao público;
► Restringir visitas e acolhimento de visitantes nas instalações;
► Suspender actividades não prioritárias;
► Comunicar à equipa Gripe A deslocações ao estrangeiro a título pessoal;
► Não comparecer no trabalho caso suspeite estar com Gripe;
► Respeitar as normas de higiene individual (folhetos distribuídos, informação da DGS);
► Proceder à limpeza e higienização do seu posto de trabalho;
► Limitar os espaços de atendimento:
Direcção Executiva
Docentes
Gabinete da direcção
Sala de atendimento de Encarregados de Educação;
► Manter-se informado e contactável;
► Respeitar todas as orientações que são transmitidas;
► Para recolher informação e esclarecimentos deve contactar a equipa Gripe A;
► Para informações sobre Gripe A e procedimentos deve consultar website da DGS (www.dgs.pt).
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
7. Activação do Plano de Contingência
O Plano é activado por ordem do Director e accionado pela equipa de coordenação Gripe A de acordo com
o grau e as necessidades de contingência, designadamente:
► No decurso de alerta pandémico definido pela OMS e/ou autoridades nacionais de saúde;
► Pelo registo de um caso de contaminação nas instalações da ESM;
► Verificando-se transmissão secundária generalizada e sem controlo a nível nacional.
FASES DO PLANO
ALERTA
RECUPERAÇÃO
DESACTIVAÇÃO
MONITORIZAÇÃO
7.1. Fase monitorização
Procedimentos
► Articulação com a DGS para acompanhamento do evoluir da situação (nacional);
► Divulgação do Plano a todos os membros da Comunidade Educativa;
► Identificação dos grupos de risco;
► Registo de deslocações ao estrangeiro de colaboradores a título pessoal;
► Divulgação dos aspectos importantes do Plano aos fornecedores (coordenar eventual resposta
contingente;
► Identificação da lista de tarefas prioritárias e colaboradores;
► Identificação das tarefas que podem ser adiadas ou temporariamente suspensas;
► Actualização da lista de contactos (pessoal docente, não docente, alunos, colaboradores externos);
► Definição de um plano tecnológico capaz de assegurar teletrabalho;
► Teste à possibilidade de teletrabalho;
► Definição de um plano de aquisição e distribuição de equipamento para protecção individual;
► Monitorização e acompanhamento da aplicação das regras e normas adoptadas para minimizar o
contágio.
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
7.2. Fase alerta
Regista-se o primeiro caso de Gripe A (H1N1) na ESM
► A equipa Gripe A acciona o Plano de Contingência mediante ordem do Director;
► Registam-se os casos e articula-se permanentemente com a Autoridade de Saúde Pública;
► Activam-se as medidas contingentes necessárias e adequadas (teletrabalho, trabalho por turnos,
redução do tempo de partilha presencial dos espaços de trabalho);
► Reforçam-se as operações de limpeza e higienização das instalações;
► Difunde-se informação (comunicação interna e externa), nomeadamente através da página electrónica
da escola;
► Acompanha-se o estado clínico das pessoas afectadas;
► Elabora-se a listagem dos contactantes e locais de passagem das pessoas afectadas;
► Promove-se a limpeza e higienização dos locais de passagem das pessoas afectadas;
► Acompanha-se o estado de saúde dos contactantes, mas que não apresentam sintomas;
► Cancelam-se as deslocações de serviço ou restringem-se ao mínimo indispensável;
► Reduz-se ou restringe-se visitas (quando estritamente necessária a presença física);
► Atende-se em espaço designado para o efeito (Gabinete de Saúde escolar – bloco 1);
► Suspendem-se ou reduzem-se ao estritamente necessário as vistorias/auditorias técnicas;
► Adiam-se as acções de formação para após o pico da pandemia;
► Recomenda-se comportamentos preventivos: evitar multidões, locais fechados com muita gente,
multiplicar os procedimentos de higiene;
7.3. Fase recuperação
É considerada fase de recuperação quando se deixa de registar novos casos e se dá o regresso dos
ausentes por doença. Retoma-se a normalidade funcional da estrutura.
► Regresso à ESM em articulação com orientação médica;
► Reavaliação dos procedimentos;
► Balanço;
► Comunicação Interna e Externa;
► Monitorização e acompanhamento permanente.
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7.4. Desactivação
O Plano é desactivado por ordem do Director.
8. Comunicação
Objectivos
► Garantir difusão eficaz e eficiente da informação pelo e para o público interno e externo, recorrendo aos
meios e recursos disponíveis;
► Difundir informação oficial, tendo como únicas fontes a Direcção, a equipa Gripe A e dados autorizados
fornecidos pela Direcção-Geral de Saúde (Ministério da Saúde).
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
9. Glossário
Gripe A (H1N1) – A Gripe A é uma doença infecto-contagiosa que afecta o nariz, a garganta e a árvore
respiratória, provocada por um novo vírus da Gripe, o designado vírus da Gripe A (H1N1).
Vírus Gripe A (H1N1) – É um novo subtipo de vírus que afecta os seres humanos. Este novo subtipo
contém genes das variantes humanas, aviária e suína do vírus da Gripe A, numa combinação genética
nunca antes observada. Há evidência de que este novo subtipo é transmissível entre os seres humanos.
Contagiosidade – É idêntica à da gripe sazonal. Os indivíduos podem transmitir o vírus um dia antes de
iniciarem os sintomas e até 7 dias depois de adoecerem. As crianças podem ser contagiosas por um
período de tempo maior.
Transmissibilidade – Ocorre transmissão directa, pessoa a pessoa (por gotículas de saliva, tosse, espirro).
Ocorre transmissão indirecta através do contacto das mãos com objectos e/ou superfícies contaminadas
com gotículas de saliva, por exemplo, e quando as mãos são levadas ao nariz, olhos ou boca.
O vírus mantém-se viável em superfícies ou objectos por períodos de 2 a 8 horas.
Vulnerabilidade – Existe vulnerabilidade universal, logo não há seres humanos imunes ao novo vírus. Nem
toda a população será infectada, mas todos são susceptíveis de o ser. Os grupos mais vulneráveis são os
doentes crónicos (doenças cardiovasculares, hipertensão, asma, DPCO, diabetes, artrite reumatóide), em
que o estado concorre para situações mais graves e para aumento da letalidade.
Nota:
NÃO SÃO MEIOS DE TRANSMISSÃO
► Água para consumo humano;
► Água de piscinas, SPA, parques aquáticos (os níveis de cloro inactivam o vírus);
► Ingestão de carne de porco.
O vírus é destruído pelo calor (75º a 100ºC)
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Plano de Contingência - Gripe A (H1N1)
Bibliografia
Pandemia (H1N1) 2009 – Plano de Contingência da Autoridade Nacional de Protecção Civil, actualização
em 16 de Julho de 2009
Plano de Contingência para a Pandemia de Gripe – Lista de Verificação de Medidas e Procedimentos para
serviços e empresas – Direcção-Geral de Saúde, Maio de 2009
Pandemia de Gripe – Plano de Contingência Nacional do Sector da Saúde para Pandemia de Gripe, 2ª
Edição, Direcção-Geral da Saúde, Junho de 2008.
Plano de Contingência Gripe Pandémica (Manual de Governo) – EDP (2007), actualizado em 4 de Maio de
2009
Relatório Público 01, Centro de Análise da Resposta Social à Gripe Pandémica – “Agir contra a Gripe”,
Escola Nacional de Saúde Pública / DGS, Lisboa - Julho 2009
Gripe: cenários para uma eventual pandemia. Instituto Nacional de Saúde Dr. Ricardo Jorge (INSA),
Observatório Nacional de Saúde (ONSA). Actualização de Julho de 2006. Lisboa, INSA/ONSA, 2006
Plano de Contingência “Algarve 2009 – Gripe A (H1N1) Fases 5 e 6 – Direcção-geral de Saúde, Faro, 2009
Plano de Contingência Gripe A – Escola Secundária Miguel Torga – Bragança, 2009
Swine Flu Information – “Important Information About Swine Flu” – National Health System – London 2009
UGARTE, Ciro, “Preparativos e Plano de Contingências”, OMS
“Plano de Contingência e Gerenciamento de Crise – Chave para a Sobrevivência do Negócio”, Revista
Electrónica Brasiliano & Associados, Julho/Agosto, Brasil, 2005
WHO Global Influenza Preparedness Plan, The role of the WHO and recommendations for national
measures before and during pandemics. Updated April 2009
Influenza A (H1N1), Lessons learned and preparedness Speech of the Director-General of WHO at México,
2th July 2009
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