A Matriz de Contabilidade Social

A Matriz de Contabilidade Social
orientada para o Emprego
Um projecto EUROSTAT - INE
por
Teresa Hilário
Instituto Nacional de Estatística
Documento preparado para o workshop sobre aplicações dos Quadros
Input/Output, no Instituto Superior de Economia e Gestão da
Universidade Técnica de Lisboa, em Lisboa, Portugal, a 9 de Maio, 2003.
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Introdução
Segundo o Sistema Europeu de Contas 1995 (SEC 1995), uma Matriz de
Contabilidade Social (MCS) é definida como “… uma apresentação das
contas do Sistema de Contas Nacionais em termos matriciais que desenvolve
detalhadamente as conexões entre um quadro de recursos-empregos e as
contas dos sectores institucionais”.
A disponibilidade de estatísticas centradas na população e emprego em que,
mais do que a produção, sejam focadas as relações sociais, a necessidade
de ter informação estatística coerente, que compatibilize as várias fontes
estatísticas baseadas em diferentes definições, coberturas, "timings" e
métodos de recolha (porque os utilizadores não querem "perder tempo" em
decidir qual a melhor estatística disponível) justificou o aparecimento da MCS
na década de 60 e justifica o actual, e crescente, interesse no seu
desenvolvimento. Além disso, porque integra num único "framework" os
fluxos inerentes a todo um ciclo económico, permite a construção de modelos
de equilíbrio geral e a simulação de políticas económicas.
Desde o seu surgimento as MCS têm sido aplicadas tanto em países
desenvolvidos como em países em vias de desenvolvimento.
O contexto da MCS orientada para o Emprego
Tendo em conta as necessidades dos utilizadores de estatísticas,
concretamente, a solicitação do ECOFIN para o desenvolvimento de contas
relacionadas com o factor trabalho mais abrangentes e consistentes com as
Contas Nacionais (CN), o EUROSTAT formou o LEG-SAM (Leadership
Group on Social Accounting Matrices). Com representantes dos seguintes
países: Bélgica, Finlândia, Grécia, Itália, Noruega, Portugal (representado
pelo INE) Reino Unido e com a Holanda a coordenar o grupo, os objectivos
estabelecidos pelo LEG-SAM foram:
1. Elaborar um manual sobre MCSs onde se definisse uma metodologia de
compilação e classificações standard;
2. Execução de uma MCS piloto (por país participante).
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