PERCEPÇÃO DOS ARRANJOS ESPACIAIS URBANOS DA ÁREA

PERCEPÇÃO DOS ARRANJOS ESPACIAIS URBANOS DA ÁREA CENTRAL DA
CIDADE DE IBIPORÃ/PR1
Natália Aparecida Ribas Pierote2
RESUMO:
O presente artigo mostra como ocorreu a aplicação de uma parte da proposta
metodológica Geografia em Múltiplas Escalas do Local ao Global: o município de
Ibiporã, desenvolvida no contexto do Programa de Desenvolvimento Educacional
(PDE) do Estado do Paraná. A proposta de implementação na escola foi
desenvolvida com alunos do 2º ano do Ensino Médio do Colégio Estadual Olavo
Bilac de Ibiporã, que teve como objetivo principal compreender a geograficidade dos
arranjos espaciais urbanos da área central da cidade. O direcionamento do trabalho
desenvolvido fundamenta-se no entendimento de que a construção do conhecimento
parte da singularidade, do local até chegar às escalas maiores - o global, para então,
em movimentos dialéticos sucessivos, retornar novamente às instâncias anteriores
de conhecimentos. A metodologia utilizada permite uma maior reflexão sobre os
arranjos espaciais urbanos, e conduz a questionamentos sobre a acessibilidade dos
serviços urbanos, na maioria públicos, pela população. Dessa forma, o educando
passa a perceber as diversas esferas de ações e responsabilidades que fazem parte
do seu meio.
Palavras-chave: Geografia local. Arranjos espaciais. Espaço urbano. Ibiporã.
ARRANGEMENTS PERCEPTION OF THE URBAN AREA SPACE CENTER OF
THE CITY OF IBIPORÃ
ABSTRACT:
This article shows how the application was part of a proposed methodology of
Geography at multiple scales from local to global: the municipality of Ibiporã,
developed in the context of the Program for Educational Development of the State
of Parana. The proposed implementation in schools was developed with students
the second year of high school, which had as main objective to understand the
1
Artigo orientado e revisado pela Profa. Dra. Rosely Sampaio Archela do Departamento de
Geociências da Universidade Estadual de Londrina.
2
Professora da Rede Pública de Ensino do Paraná, cursa o Programa de Desenvolvimento
Educacional – PDE na Universidade Estadual de Londrina – UEL, Londrina – PR,
[email protected].
2
geography of urban spatial arrangements of the central area of the city. The
direction of the work is based on the understanding that the construction of
knowledge of the uniqueness of the site until the larger scales – the global, then, in
successive dialectical movement, return again to the previous knowledge. The
methodology allows for greater reflection on the urban spatial arrangements, and
leads to questions about the accessibility of urban services in most public, the public.
Thus, the student goes to perceive the different spheres of activities and
responsibilities that are part of their environment.
Key words: Local geography. Arrangements space. Urban space. Ibiporã.
INTRODUÇÃO
Após a implantação do plano de carreira do magistério da rede pública de
ensino do Estado do Paraná e através de várias reuniões entre a Secretaria de
Estado da Educação (SEED) e o Sindicato dos Professores foi concebido o PDE –
Programa de Desenvolvimento Educacional. O PDE é um programa de formação
continuada em rede que integra as escolas e as Instituições de Ensino Superior
(IES) do Estado do Paraná e tem como objetivo proporcionar aos professores uma
formação continuada de qualidade. Os professores participantes desse programa
têm o compromisso de elaborar um plano de trabalho que culmine com a produção
de um material didático específico para a sua disciplina, a ser utilizado nas escolas
da rede pública de ensino.
Os professores PDE de Geografia em conjunto com os professores
orientadores da Universidade Estadual de Londrina, elaboraram, em 2007, um plano
de trabalho único intitulado “Geografia em Múltiplas Escalas – o singular, o particular
e o geral no estudo dos municípios”, tendo como resultado final à produção de um
caderno pedagógico da geografia dos respectivos municípios dos professores PDE.
Ensinar Geografia às crianças e jovens da educação básica tem sido uma
tarefa árdua, nos dias atuais, face aos inúmeros desafios apresentados no cotidiano
escolar. Uma das dificuldades encontradas é a falta de material didático sobre o
local onde o aluno vive e mora, pois para que a aprendizagem seja significativa é
necessário estabelecer um diálogo entre o conteúdo escolar e o cotidiano do aluno.
O conteúdo escolar não deve ser estanque e nem estar distante da realidade,
da vivência do educando para que o mesmo possa fazer as devidas correlações
entre o que ele aprende e o que ele vive, suas experiências do dia a dia. Segundo
3
Vigotsky apud Katuta (2004), a ação de qualquer ser humano antecede a linguagem,
portanto, o aluno só aprende por meio de suas experiências.
Neste contexto foi elaborada a proposta metodológica Geografia em Múltiplas
Escalas do Local ao Global: o município de Ibiporã. O material didático foi produzido
de acordo com os conteúdos estruturantes das Diretrizes Curriculares e contempla
três temas:
·
Caracterização do Município de Ibiporã - parte da construção de
conceitos de divisas, fronteiras, extensões do município, colonização,
estrutura populacional e sua caracterização física (Clima, relevo,
hidrografia, vegetação) relacionando-o com outros espaços.
·
Estrutura Fundiária e Relações no campo - enfatiza a estrutura
fundiária, o uso e ocupação do solo rural, a concentração de terras e as
relações de trabalho no campo, considerando a dimensão da realidade
local como significativa e necessária para a efetiva compreensão do
espaço geográfico, isto é, a partir do estudo do local, pode-se construir
uma visão mais crítica e geral do mundo.
·
Estrutura Urbana – analisa o uso e ocupação do solo urbano, a
estrutura industrial, os serviços públicos como energia, abastecimento
de água e esgotamento sanitário, coleta de lixo, sistema viário, o
sistema de saúde, educação, segurança pública e cultura, esporte,
lazer e centros de convivência.
O objetivo geral da proposta metodológica é compreender a Geografia em
escala local, ou seja, do município de Ibiporã a partir da análise de seus diferentes
arranjos territoriais. A partir do mesmo, se torna possível o estabelecimento de
articulações dessa escala com aquelas em nível regional e global abordadas nos
livros didáticos de Geografia e em outros materiais (PIEROTE, 2008, p. 15).
A hipótese que norteia a proposta metodológica está fundada no
entendimento de que a construção do conhecimento supõe o movimento do
pensamento
que
se
constrói
partindo
da
singularidade,
passando
pela
particularidade chegando à generalidade, para então, em movimentos dialéticos
sucessivos, retornar novamente às instâncias anteriores de conhecimentos. É por
isso que o ponto de partida da construção de conhecimentos está no plano da
singularidade ou do cotidiano, dimensões imprescindíveis para construção dos
4
conceitos em geografia que estão no plano da abstração ou da generalidade, ponto
de chegada do processo de ensino-aprendizagem em Geografia.
A produção de material didático sobre o município de Ibiporã justifica-se em
vista da deficiência de material que contemple a Geografia local, escala de
abordagem imprescindível para que os educandos possam estabelecer relações que
levem ao desvendamento dos arranjos territoriais.
Para o desenvolvimento da proposta metodológica foi necessária a busca por
informações locais com fundamentação científica, para a partir das mesmas,
organizar de forma clara e objetiva os conteúdos, facilitando assim, o trabalho do
professor de geografia do ensino fundamental e médio. A sistematização dessas
informações no caderno pedagógico da geografia do município de Ibiporã contribuirá
para maior compreensão da organização do espaço local, como ponto de partida
para articulação com outras unidades escalares (regional e mundial).
A proposta metodológica pretende, por meio de problematizações, ensinar o
aluno a entender os arranjos territoriais vivenciados por ele. Assim, ao criar
condições para que o estudante compreenda o seu cotidiano por meio dos
conhecimentos e conceitos científicos, o professor auxiliará a construir condições
materiais para uma produção mais democrática dos arranjos espaciais.
O conteúdo é apresentado ao aluno no plano da singularidade, para que o
professor possa, a partir de então, dialogar com o da generalidade, ensinando o
aluno a pensar geograficamente, o que supõe o desenvolvimento da consciência
espacial e do raciocínio geográfico.
O material didático elaborado é mais um recurso pedagógico para auxiliar o
professor, contudo, como qualquer outro instrumento didático, deve ser adequado à
realidade de cada nível de ensino e sala de aula. Assim, o educador pode utilizar as
partes que o compõem de acordo com o seu planejamento de ensino.
A compreensão dos processos mais gerais que marcam a Geografia
contemporânea tem dificultado o processo de ensino-aprendizagem. Sendo assim, o
caminho mais viável para a compreensão do mundo em que vivemos, tão
conturbado e complexo, é partir do conhecimento empírico/singular que o educando
possui do local, para então passar para o desconhecido/geral. Este caminho
metodológico permite ao educando a construção de conhecimentos que oportunizem
o desvendamento e posterior transformação da sua realidade.
5
Segundo Moreira (2006), criar condições de realização de leitura das
paisagens locais com raciocínio geográfico remeterá os educandos ao entendimento
do significado de seu espaço de vivência, e conseqüentemente da Geografia.
Partindo dos elementos locais da paisagem, os educandos vão produzindo
imagens e linguagens com significados, construindo assim, os conhecimentos
imprescindíveis à formação da cidadania.
A linguagem cartográfica desempenha um papel importante na compreensão
dos arranjos espaciais e por isso deve estar presente no cotidiano escolar. O mapa
fornece muitas informações sobre os lugares através de seus signos. Segundo
Almeida e Passini (2004, p.15), o mapa é um meio de comunicação visual que
possui um sistema semiótico complexo. As informações contidas nos mapas são
transmitidas através de uma linguagem cartográfica composta por três elementos
básicos: sistema de signos, redução e projeção. Portanto, para ler mapas é preciso
dominar esse tipo de linguagem.
Para Yves Lacoste (1988), é importante saber ler e interpretar mapas para
conhecer o espaço, pois só através do conhecimento do espaço é possível organizálo e dominá-lo. É necessário que as pessoas aprendam a pensar o espaço, desde a
escala local à escala planetária.
Ressalta-se, ainda, que o papel básico do ensino de Geografia é proporcionar
várias ferramentas para alfabetizar o aluno espacialmente em suas diversas escalas,
dando-lhe a capacitação para entender noções de espaço, paisagem, natureza,
Estado e sociedade.
A função da Geografia, de acordo com Cavalcante (1998, p. 128), é formar
uma consciência espacial, um raciocínio geográfico, levando a compreensão da
espacialidade das práticas sociais para poder intervir no seu cotidiano de uma forma
mais autônoma. A compreensão de como a realidade local relaciona-se com o
contexto global é um trabalho a ser desenvolvido durante toda escolaridade, de
modo cada vez mais abrangente, com o cuidado de não cair numa análise simplista
do lugar até chegar ao global de forma linear, pois as relações destas escalas são
mais complexas.
Com este pensamento norteador foi desenvolvido com os alunos do 2º ano do
Ensino Médio do Colégio Estadual Olavo Bilac a proposta de implementação na
escola “Percepção dos arranjos espaciais urbanos da área central da cidade de
Ibiporã”. A escolha desse tema justifica-se por ser um dos conteúdos do 2º ano do
6
ensino médio e também pela necessidade de ter uma delimitação para análise e
verificação dos resultados após a aplicação do material didático com os alunos.
O trabalho proposto possibilita ao educando a observação do seu entorno,
identificando a organização territorial dos fenômenos e seus significados em várias
escalas.
DESENVOLVIMENTO
A percepção e a leitura dos arranjos territoriais remetem ao conceito de
territorialidade, ou seja, às relações entre um indivíduo ou grupo social e seu meio
de referência e, se manifesta nas diferentes escalas geográficas (uma cidade, uma
região ou um país), expressando também um modo de agir e de pertencer a um
determinado território.
A territorialidade está presente em suas múltiplas dimensões – política,
econômica, social e cultural, refletindo assim, a vivência territorial e se
desenvolvendo a partir da existência comum dos diversos agentes que atuam sobre
o mesmo espaço geográfico. Como atributo humano, a territorialidade é
primariamente condicionada por valores culturais e normas sociais, variando no
tempo e no espaço (RAFFESTIN, 1993; SANTOS, 2001; ALBAGLI, 2002 apud
ALBAGLI e BRITO, 2003).
Trabalhar o conceito de território com os alunos é de fundamental importância
para a análise e compreensão da constituição do espaço geográfico e da ordenação
territorial dos arranjos espaciais. Ao longo do tempo e através do trabalho humano,
cada sociedade vai transformando e criando arranjos sobre o seu território. Estes
arranjos são específicos de cada localidade, entretanto, estão ligados e sofrem
influência das relações sociais, econômicas, políticas e culturais de uma escala
maior. Segundo Cavalcante (1998, p. 104), “é possível, então, compreender a
região, na atualidade, como uma área formada por articulações particulares no
quadro de uma sociedade globalizada”.
Para Callabi e Indovina (1973), as relações capitalistas de produção e o
desenvolvimento das forças produtivas são as responsáveis pela configuração
específica de cada território. Nesse sentido, Albagli e Brito (2003, p. 4), afirmam que
a configuração e a expressão dos arranjos territoriais locais encontram-se em geral
associados às trajetórias históricas de construção de identidade e de formação de
7
vínculos territoriais, a partir de uma base política, econômica, social e cultural
comum. Dessa forma, a configuração dos arranjos espaciais dependerá da menor ou
maior interação desses elementos locais como também da interação destes com
outros espaços.
As relações de poder estabelecidas no território são responsáveis pela
manutenção dos arranjos espaciais, onde estes recebem influência na maior parte
pela lógica produtiva em suas múltiplas escalas, da local a global (RAFFESTIN,
1993).
Nos dias atuais, deve-se levar em conta também à interferência das
inovações tecnológicas nestes arranjos, pois elas têm promovido, em escala
progressiva, a elevação da produtividade do trabalho.
Na escala dos municípios, os arranjos territoriais são na sua grande maioria
resultados da modernização do campo, o que muito contribuiu para o aumento
populacional urbano, a intensificação das atividades industriais e de serviços como
também da ampliação do perímetro urbano das médias e grandes cidades.
Segundo Milton Santos (2006, p. 238), o meio técnico-científico-informacional
passa a ser característico também do mundo rural. Observa-se no campo a
incorporação de novas tecnologias, da criação de novas espécies animais e
vegetais. As mudanças tecnológicas vão moldando as configurações territoriais de
acordo com as exigências do mercado mundial, onde produtos, informações e
conhecimentos se deslocam entre grandes distâncias num período de tempo cada
vez mais curto.
Ainda de acordo com este autor, vivemos num mundo globalizado, onde o
espaço geográfico adquire novos contornos, características e definições, cujos
atores mais poderosos exercem controle sobre os territórios potencialmente aptos às
maiores taxas de acumulação, restando aos demais o usufruto parcial ou precário
dos bens indispensáveis à sua reprodução como ser social.
As cidades brasileiras passaram por um período de intenso processo de
urbanização e industrialização, principalmente a partir da segunda metade do século
XX. Para atender a demanda da indústria por matérias-primas foi necessário que o
campo se modernizasse.
Como conseqüência da tecnificação do campo veio o
desemprego e o êxodo rural.
O rápido processo de industrialização acompanhado pelo intenso êxodo rural
gerou uma urbanização caótica, com graves problemas urbanos e ambientais. A
8
prosperidade gerada pela atividade industrial não atingiu a todos os cidadãos
brasileiros. Nas cidades, os contrastes entre ricos e pobres se agravaram e se
tornaram mais nítidos principalmente nas grandes metrópoles, onde condomínios
fechados de luxo convivem ao lado de favelas sem a mínima infra-estrutura e
saneamento básico.
Ibiporã, localizada na porção norte do estado do Paraná (figura 1), como
tantas outras cidades brasileiras teve o êxodo rural como fator responsável pela
intensificação do processo de urbanização. Segundo Milton Santos (1993, p. 29), o
período compreendido entre 1940 e 1980 é marcado pela inversão do lugar de
residência da população brasileira, quando a moradia dos trabalhadores agrícolas
passa a ser cada vez mais urbana.
Figura 1: Localização geográfica no Estado
Fonte: Adaptação – Prefeitura Municipal de Ibiporã apud PIEROTE, N.A.R., 2008, p. 19.
9
A região em que a cidade de Ibiporã se localiza teve sua exploração iniciada
na área central da malha urbana atual, e seu crescimento foi obediente ao projeto da
Sociedade Técnica Colonizadora Engenheiro Beltrão Ltda.
Os primeiros fluxos migratórios que chegaram ao município de Ibiporã eram
constituídos principalmente por paulistas e mineiros, atraídos pelas terras férteis do
norte paranaense. Mas, cabe ressaltar que a cultura cafeeira é uma atividade
voltada principalmente para o mercado externo e, nesta época, a exportação ocorria
principalmente através do Porto de Santos. Assim, era necessário construir uma
rodovia que ligasse o norte-paranaense a São Paulo ou que ocorresse uma
ampliação das linhas ferroviárias (PADIS, 1981, p. 88).
Dessa forma, a ampliação das linhas ferroviárias pela Companhia Ferroviária
São Paulo – Paraná contribuiu muito para a colonização desta região.
Segundo Padis (1981, 93), a partir de meados da década de 1930 até a
década de 1960, “o crescimento econômico e demográfico de toda a região foi
surpreendente”. Motivado por vários fatores, o fluxo migratório para esta região foi
contínuo. Este fluxo era constituído principalmente por paulistas (Campinas, São
Carlos e Ribeirão Preto), mineiros e migrantes de outras regiões do país,
especialmente do Nordeste e estrangeiros.
Até a década de 1970, a maior parte da população de Ibiporã estava
concentrada na zona rural, de um total de 27.193 habitantes, 14.165 moravam no
campo (tabela 1). Mas, no decorrer desta mesma década, muitos fatores
concorreram para a transferência de grande parte da população rural para a cidade.
Dentre estes fatores, destaca-se o declínio da cultura cafeeira, a substituição das
lavouras pela cultura mecanizada, a ampliação das áreas de pastagem e o início do
processo de industrialização.
Tabela 1 – População Urbana e Rural - Ibiporã 1970 a 2015.
População
Urbana
Rural
Total
Taxa de urbanização (%)
Crescimento da
população urbana (%)
Crescimento populacional
(%)
1970
13.028
14.165
27.193
47,91
1980
20.066
7.555
27.621
72,65
Períodos
1990
2000
30.728
39.141
4.440
3.012
35.168
42.153
87,37
92,85
2005*
46.529
-
2015**
57.333
-
54
53
27
-
-
1,57
27,32
19,86
10,38
13,68
Fonte: IBGE (Censo Demográfico *Estimativa IBGE 2005), ** Estimativa Plano Diretor apud IBIPORÃ, 2006,
p.43.
10
Na década de 1980, a população urbana de Ibiporã ultrapassa a rural,
apresentando uma taxa de urbanização significativa – 72,65%. Esse quadro reflete a
tendência mundial da urbanização, onde a atividade industrial e o setor terciário –
comércio e prestação de serviços contribuem com a maior participação na geração
de renda nacional. Foi também nesta década, que o Estado do Paraná passou por
um processo de metropolização (OLIVEIRA, 2001, p. 9).
De acordo com Bragueto (1999, p. 157), é nesta época que a indústria passa
a gerar mais renda que o setor primário, ela torna-se a principal atividade econômica
do Estado. Em 1970, a renda interna (incluindo a construção civil) era de 22,72% e
chega a 1980 com 33,94%. A agricultura, no entanto, sofre uma queda na
participação da renda interna do Estado, esta passa de 23,32% em 1970 para
16,41% em 1980. Portanto, houve um crescimento significativo na participação da
indústria do Estado do Paraná no total da indústria nacional, ela passou de 3,56%
em 1970 para 6,77% em 1980.
No município de Ibiporã também ocorreu um grande crescimento econômico
nesta época, principalmente no setor secundário. Foi criada a Lei nº 738/84 que
instituiu o Programa Municipal de Áreas Industriais, com o objetivo de atrair novas
empresas.
A instalação dos parques industriais trouxe benefícios para a região e gerou
ao longo dos anos muitos postos de trabalho. No entanto, observa-se que ainda não
são suficientes para atender a demanda local. Uma grande parte da população
continua trabalhando em cidades vizinhas, especialmente em Londrina, e outra
parcela significativa da população está desempregada.
Juntamente
com
a
industrialização
ocorreu
também
uma
grande
modernização da agricultura. Esta modernização foi impulsionada, em grande parte,
pela entrada em funcionamento dos setores agroindustriais, tanto a nível local como
nacional.
A modernização do campo com a introdução dos maquinários e agroquímicos
levaram ao êxodo rural. As máquinas (tratores, colheitadeiras etc.), tomaram o lugar
do serviço braçal e com isso muitos trabalhadores rurais perderam seu emprego.
Pequenos agricultores não tiveram condições de se modernizar e competir no
mercado, muitos acabaram contraindo dívidas nos Bancos e perdendo suas terras.
11
Em 1990, a população urbana de Ibiporã atinge a taxa de 87,37% e, em 2000
passa para 92,85%, média superior a do estado do Paraná, que foi de 81,4% para a
época (IBIPORÃ, 2006, p, 43). Enquanto, muitos municípios da região passaram por
um processo de evasão populacional, isto não ocorreu em Ibiporã. O município
sempre apresentou índices positivos de crescimento populacional e, a partir da
década de 1970, esse crescimento ocorreu principalmente na área urbana, como
bem demonstram as taxas crescentes de urbanização (tabela 1).
De acordo com os dados do Censo Demográfico de 2000, realizado pelo
IBGE, 93,05% das pessoas economicamente ativas (PEA) do município de Ibiporã
estavam distribuídas na área urbana e somente 6,95% na área rural. Em relação as
pessoas não economicamente ativas (entre homens e mulheres), 92, 67% estavam
na zona urbana e apenas 7,33% na zona rural.
Cabe ressaltar, entretanto, que a população de Ibiporã não cresceu no campo
em virtude dos padrões técnicos de produção que dispensam maõ-de-obra, aliados
à estrutura da propriedade privada e o acesso a terra.
Nas cidades existe uma divisão entre áreas residenciais, comerciais e
industriais (figura 2). O zoneamento urbano é o responsável pela divisão de áreas,
objetivando a reorganização espacial de uma cidade, como forma de diferenciar as
áreas e os fins a que se destinam.
Pereira (2007) afirma que o zoneamento urbano pode contribuir para a
habitação de interesse social à medida que “propicia à administração municipal uma
intervenção reguladora do espaço urbano”. Esta intervenção não precisa de grandes
somas nem do ponto de vista de investimentos em obras civis, nem em
indenizações. Assim, o custo de acesso à terra urbana pode ser minimizado se
houver uma previsão de áreas urbanas de interesse social como também uma
previsão de parâmetros de edificações condizentes para famílias de baixa renda.
A estrutura urbana de Ibiporã é composta por diversos bairros que tem
acesso aos principais serviços urbanos como educação, saúde e assistência social.
Cerca de 90% do total da área urbana construída é ocupada por edificações térreas
unifamiliares de alvenaria. Já as construções em madeira são a minoria,
representando menos de 10% dos domicílios urbanos e, a tendência é diminuir cada
vez mais, pois a Prefeitura Municipal não libera mais alvará de construção para casa
de madeira, apenas para casa mista (IBIPORÃ, 2006, p. 109).
12
Figura 2: Uso e ocupação do solo urbano de Ibiporã
Fonte: IBIPORÃ, 2006, p. 128.
Na porção central da cidade encontram-se edificações de 02 pavimentos e
algumas de 03 pavimentos, existindo ainda cinco edifícios multifamiliares com 07 a
10 pavimentos também na região central.
Segundo dados do Cadastro Imobiliário de Ibiporã de 2004, quase a
totalidade dos imóveis do município são particulares - 99,22%, menos de 1% são
públicos. Quanto à utilização dos imóveis, constata-se que 66% são imóveis
residenciais, 10,2% se encontram vazios, 0,30% são de uso produtivo (industrial,
comercial, serviços ou misto) e o restante 23,5% são utilizados para outras
finalidades (tabela 2).
Ao longo das vias principais – Avenida Santos Dumont, Prefeito Mário de
Menezes, Paraná, Souza Naves, Prudente de Morais, Engenheiro Francisco Beltrão,
dos Estudantes e 19 de Dezembro, concentram-se as atividades produtivas de baixo
e médio porte. As indústrias e os estabelecimentos de médio e grande porte estão
localizados ao longo das rodovias BR 369 e PR 090, no contorno norte, mas
13
principalmente no Parque Industrial locado a oeste da malha urbana (IBIPORÃ,
2006, p.111).
Tabela 2: Descrição dos imóveis por utilização
Descrição
Quantidade
Vazio
1576
Residencial
10202
Industrial
13
Comercial
20
Serviços
1
Misto
14
Outros
3632
Total
15458
%
10,2
66
0,08
0,12
0,01
0,09
23,5
100
Fonte: Cadastro Imobiliário – PMI, 2004 apud IBIPORÃ, 2006, p. 110.
A expansão da malha urbana, a partir da década de 1990, ocorreu
principalmente na região sudeste, sendo considerada a melhor área para uso
residencial. Surgiram, assim, conjuntos habitacionais de interesse social que foram
ocupados por famílias de baixa renda.
Os fatores que explicam a expansão urbana da região sudeste sobre as
demais são: a topografia, a dificuldade de mobilidade devido à linha férrea que corta
a malha urbana de leste a oeste e o valor da terra, que despertou o interesse do
poder público para a instalação dos conjuntos habitacionais nesta região (IBIPORÃ,
2006, p. 108).
Após a intensificação ocupacional das áreas em consolidação, e ocupação
dos vazios urbanos existentes no perímetro urbano atual, que compreendem cerca
de 30% da área do perímetro, a região sudeste apresenta condicionantes para uma
futura ocupação, apesar da sua topografia acentuada.
Segundo Scarlato (2005, p. 404), é importante “identificar as áreas que
potencialmente poderão crescer e aquelas que poderão assumir o papel de
comando ou de centro irradiador desse crescimento”. Portanto, o planejamento
urbano desempenha um papel fundamental no direcionamento e adequação do
espaço urbano.
Cerca de 70% do solo urbano de Ibiporã encontra-se edificado e 30% é
constituído de vazios. O perímetro urbano possui áreas ainda não ocupadas,
constituindo uma boa reserva para a expansão urbana. Não existe nenhum
loteamento irregular no município.
14
A densidade média demográfica do município é de 149,32 hab./Km²,
apresentando um grau de urbanização de 92,85% onde a densidade na área urbana
fica em torno de 1.345 habitantes/Km², número consideravelmente baixo para um
município do porte de Ibiporã o que mostra a necessidade da ocupação dos vazios
urbanos existentes (IBIPORÃ, 2006, p. 114).
METODOLOGIA
Com o objetivo de compreender a geograficidade dos arranjos espaciais da
área central da cidade de Ibiporã foi proposto às quatro turmas do 2º ano do Ensino
Médio, do período matutino, do Colégio Estadual Olavo Bilac, um trabalho em grupo
de pesquisa e mapeamento do centro da cidade.
A proposta de trabalhar com a geografia local se pretende diferenciada, na
medida em que a explicação dos processos parte do local, vivenciado e incorporado
no imaginário do educando. Esse recorte com o tema - “Percepção dos arranjos
espaciais urbanos da área central da cidade de Ibiporã”, levou em consideração o
uso do solo urbano, a estrutura urbana do município, bem como as relações sociais,
políticas, econômicas, ambientais e culturais que estão presentes no referido espaço
geográfico de estudo.
Cada turma foi dividida em grupos de quatro alunos, onde cada grupo ficou
responsável por pesquisar e mapear determinado assunto. Os temas propostos para
pesquisa e mapeamento foram: saúde, educação, templos religiosos, segurança,
esportes,
comércio,
alimentação
(restaurantes
e
lanchonetes),
informática,
instituições públicas, transportes, comunicação, áreas de lazer, cultura, oficinas
mecânicas, agências financeiras, salões de beleza e academias, estacionamentos,
escritórios, postos de gasolina e borracharias, auto-escolas e despachantes.
A atividade de pesquisa e mapeamento possibilita ao educando o
desenvolvimento da observação detalhada, o estabelecimento de relações entre os
elementos que compõem o espaço urbano e a sistematização de idéias. Este
conhecimento (re)adquirido sobre o espaço conhecido, de vivência, permite ao
educando uma maior compreensão do que acontece e porque as relações se
processam dessa forma e não de outra, para, a partir daí, transcender da escala
local, das particularidades para a global, das generalidades.
15
O segundo passo do desenvolvimento do projeto foi aula preparatória para a
saída a campo para a coleta dos dados da distribuição espacial dos temas
escolhidos com os seguintes objetivos específicos:
l
Reconhecer e identificar as características da estrutura urbana da cidade de
Ibiporã, analisando o uso e ocupação do solo urbano.
l
Coletar dados em pesquisa de campo sobre a distribuição espacial das zonas
de ocorrência de serviços públicos, comércio, prestação de serviços, área de
lazer, cultura, entre outros.
l
Interpretar e analisar os dados coletados sobre a área central da cidade.
l
Elaborar mapas temáticos do centro da cidade.
l
Entender como as expressões espaciais urbanas articulam-se com os
arranjos espaciais pretéritos e presentes.
l
Comunicar os resultados por meio de uma exposição de mapas e fotos na
escola.
Cada grupo recebeu um mapa do perímetro urbano da área de estudo (figura
3) e ficou responsável por percorrer todo o perímetro determinado e fazer o
mapeamento dos temas escolhidos. Foi estabelecido com os alunos um prazo para
a coleta dos dados e mapeamento dos temas e também uma data para a análise do
material coletado.
Figura 3: Perímetro urbano da área de estudo
Figura 3: Perímetro urbano da área de estudo
Fonte: Prefeitura Municipal de Ibiporã
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Para a realização do trabalho proposto, os alunos tiveram que buscar
informações em fontes diversas como: o museu histórico da cidade, a prefeitura, a
biblioteca pública, entrevistar pioneiros, comerciários e autoridades de órgãos
públicos.
Nesta etapa do projeto, muitos grupos apresentaram dificuldades no
levantamento e coleta de dados. Entre os motivos alegados destacam-se: excesso
de trabalhos em diversas disciplinas e o pouco tempo disponível para a pesquisa em
campo, pois alguns alunos trabalham ou fazem curso no período vespertino. Alguns
grupos sentiram dificuldades também em coletar os dados, pois funcionários de
órgãos públicos se negaram a fornecer o material necessário para a pesquisa.
O terceiro passo constituiu-se de interpretação e análise dos dados coletados
sobre a área central da cidade. Os alunos analisaram o material coletado e
elaboraram mapas temáticos e textos sobre os temas pesquisados. Este momento
de discussão em sala de aula e produção em grupo foi muito rico, pois este tipo de
atividade permite a troca de idéias, a interação e cooperação entre os alunos e entre
estes e o professor.
A elaboração de mapas temáticos possibilitou uma maior percepção e
(re)conhecimento do espaço geográfico da área central da cidade. Na representação
dos elementos urbanos pesquisados, cada grupo criou uma legenda com símbolos
para o seu tema. Após esta etapa, foram confeccionados painéis para exposição e
apresentação dos trabalhos na escola. Os resultados da pesquisa foram
socializados através de seminários em sala de aula para a turma e por meio de
exposição dos mapas e fotos para a escola (figuras 4, 5 e 6).
Os resultados obtidos com este trabalho foram bastante distintos entre as
quatro turmas trabalhadas – A, B, C e D, do 2º ano do ensino médio. A turma “A” foi
a que apresentou os melhores resultados em todas as etapas desenvolvidas: coleta
de dados, mapeamento, prazo de entrega, trabalho em grupo e seminário. Na turma
“B”, os resultados apresentados também foram bons, mas alguns grupos não se
mobilizaram e os trabalhos não foram entregues na data prevista. As turmas “C” e
“D” não se empenharam o suficiente e, portanto, houve muitos atrasos na entrega
dos trabalhos e os resultados obtidos foram regulares.
De uma forma geral, os resultados obtidos foram satisfatórios. Trabalhar com
a geografia local demonstrou ser eficaz na compreensão e (re)construção de
conceitos, como também na reflexão dos arranjos territoriais urbanos.
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Figura 5: Comércio em Ibiporã
Figura 4: Bancos, Lotéricas e Financeiras
Figura 6: Segurança em Ibiporã
Fonte das fotos: a autora, 2008.
CONSIDERAÇÕES FINAIS
A observação e mapeamento dos diversos temas urbanos da área central da
cidade de Ibiporã possibilitaram aos alunos a identificação e ordenação territorial dos
fenômenos
pesquisados
e
seus
significados,
compreendendo
assim,
a
geograficidade dos arranjos espaciais urbanos em escala local.
Ao mapear, elaborar mapas temáticos e produções de texto sobre os diversos
serviços urbanos (educação, saúde, lazer, segurança, cultura, transporte, entre
outros), os alunos passaram a valorizar mais estes serviços e compreender como
eles estão interligados e articulados a espaços maiores.
Embora, alguns grupos apresentaram dificuldades em coletar os dados da
pesquisa, estas foram superadas. Entre os motivos alegados destacam-se: excesso
de trabalhos em diversas disciplinas; pouco tempo disponível para a pesquisa em
18
campo, pois alguns alunos trabalham ou fazem curso no período vespertino;
atendimento inadequado de alguns funcionários de órgãos públicos que se negaram
a fornecer o material necessário para a pesquisa.
Em relação a metodologia utilizada, ou seja, de trabalhar com a geografia
local, esta se mostrou adequada pois levou a uma maior reflexão dos arranjos
espaciais urbanos, a questionamentos sobre a acessibilidade dos serviços urbanos,
na maioria públicos, pela população. Dessa forma, o educando passa a perceber e
compreender melhor as diversas esferas de ações e responsabilidades, as relações
de poder que permeiam o seu local de vivência.
É fundamental que o educando se reconheça como integrante e produtor do
seu local de vivência, de ações que interferem e modificam o seu meio, que ele,
como ressalta Katuta (2004, p, 32), não se sinta um estrangeiro em seu próprio
mundo.
Na opção metodológica adotada, o ponto de partida não é a explicação
teórica, mas sim a busca pela construção de conceitos e conhecimentos necessários
para a compreensão da realidade que nos cerca. Nesse processo, o professor atua
como mediador, é a ponte entre o conhecimento empírico e o conhecimento
sistematizado.
Assim, ao final do processo, o educando terá condições para
assimilar e entender a lógica dos arranjos territoriais.
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