Protecionismo - Continental Economics Institute

Protecionismo –
medidas e consequências
Antony P. Mueller
UFS
www.continentaleconomics.com
27 de Abril de 2015
Preço nacional, preço mundial e importação
Efeito da variação do preço sobre a produção
Efeito da variação do preço sobre a demanda
Excedentes com livre comércio
Efeitos de tarifa
a
-
Excedente
do
Consumidor
Excedento
+
do
produtor
Receita do
0
governo
Saldo
0
b
-
c
-
d
-
0
0
0
0
+
0
-
0
-
Efeito de tarifas sobre a relação de troca
• 𝑅𝑇 =
𝑃𝑥
𝑃𝑚
• Com tarifa, 𝑃𝑚 aumenta à 𝑃𝑚′ = 1 + 𝑡 𝑃𝑚
•
𝑅𝑇 ′
=
𝑃𝑥
1+𝑡 𝑃𝑚
• 𝑅𝑇 ′ < 𝑅𝑇
Mudança da relação de troca (RT) pela tarifa
𝑅𝑇 ′
𝑃𝑥
=
1 + 𝑡 𝑃𝑚
𝑃𝑥
𝑅𝑇 =
𝑃𝑚
Perda de eficiência
Tarifa proibitiva
Tarifa proibitiva - excedentes
Com tarifa proibitiva o excedente do
consumidor de livre comércio desaparece
completamente junto com a receita do
governo em cobrança de tarifas.
Subsídios para a produção
Efeito sobre
Livre comércio
Preço (P)
Produção (Q)
Consumo (C)
Importação (M)
Despesa
pública (G)
Pw
q1
q2
q2-q1
0
Subsídio à
produção
Pw
q3
q2
q2-q3
𝑠 × 𝑃𝑤 × 𝑞3
Com subsídios, o consumidor não perde excedente,
a relação de troca não muda. Em tem despesa
pública (𝑠 × 𝑃𝑤 × 𝑞3 ) em favor dos produtores
(áreas a + b).
Outras formas de proteção
• Quotas de importação
• Controles cambias (controle de divisas)
• Proibição de importação (embargo)
• Monopólio estatal
• Leis e persuasão de compras de produtos nacionais
• Depósito prévio à importação
• Barreira não-tarifárias
• Acordos voluntárias de restrição às exportações
Argumentos em favor de protecionismo
• Proteção à indústria nascente
• Substituição de importações para industrialização
• Impedimento ao comércio desleal (dumping)
• Segurança nacional
• Política do balanço de pagamentos (manter capacidade de pagar)
• Criar emprego
• Manter indústria obsoleto
Hans Singer e os termos de troca
Hans Wolfgang Singer (1910-2006)
Tese da deterioração secular dos
termos de troca para os produtores
de commodities
Prebisch-Singer tese
Prebisch e a teoria do capitalismo periférico
• Raúl Prebisch (1901-1986) - CEPAL e a política da substituição de
importações
Celso Furtado e o desenvolvimentismo
Celso Furtado (1920-2004)
O Brasil enriqueceu, desenvolveu-se, mas
mantém sua subordinação aos grandes centros, às
decisões negociadas fora do país.”
“
1999
List e a proteção da indústria nascente
Protecionismo da indústria nascente na Alemanha e nos Estados
Unidos
„.. die Kraft, Reichtümer zu schaffen […]
unendlich wichtiger als der Reichtum selbst“
1841
„Arbeitsamkeit, Sparsamkeit, Erfindungs- und
Unternehmungsgeist der Individuen nirgends
Bedeutendes zustandegebracht haben, wo sie
nicht durch die bürgerliche Freiheit, die
öffentlichen Institutionen und Gesetze […]
unterstützt gewesen sind.“
Sistema nacional da política
econômica (1841)
Sistema de ferroviária Estados Unidos
1887
Der Deutsche Zollverein 1834–1919:
blau = zum Zeitpunkt der Gründung;
grün = Erweiterungen bis 1866;
gelb = Erweiterungen nach 1866;
rot = Grenzen des Deutschen Bundes
1828
Brasil – uma economia fechada
Efeitos negativos do protecionismo
•
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Protecionismo aumenta o preço dos produtos importados,
reduz o excedente do consumidor e
redistribui em favor dos produtores e do governo à custa do consumidor.
O saldo liquido de ganhos e de custos indica perda do bem-estar.
Tarifas mudam os preços relativos e
aumentam a produção do bem protegida à custa dos outros bens.
Tarifas e outras formas de protecionismo fazem a economia menos eficiente.
Protecionismo reduz a produtividade,
diminui o nível de salários,
favoriza a monopolização da economia e
Diminui a capacidade de inovação e do progresso tecnológico.
Argumentos em favor de livre comércio
Livre comércio:
• aumenta a eficiência econômica
• produz ganhos em produtividade
• contribui para o aumento da renda per capita (salários)
• acelera e estende aprendizagem na economia (saber fazer e poder fazer)
• acelera e estende progresso tecnológico
• reduz o poder e elimina monopólios nacionais
• amplia a dinâmica econômica (capacidade empresarial)
• é essencial para descobrir e desenvolver as vantagens relativas
• contribui para dinamizar a economia
Contato
• Prof. Dr. Antony P. Mueller
• Universidade Federal de Sergipe (UFS) – Departamento de Economia
• Fone: (79) 9601-3131
• E-mail: [email protected]
• Website: www.continentaleconomics.com
• Blog: www.economianova.blogspot.com
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