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Escola Brasileira de Administração Pública
PROGRAMA
POLÍTICAS SOCIAIS, CIDADANIA E EXCLUSÃO
Quintas Feiras de 14 horas às 17 horas
Agosto: 11*,18,25
*A aula do dia 11 será ministrada dia 12 às 9hs
Setembro: 01,08,15,22,29
Outubro: 06, 13
Prof. Sonia Fleury
3º Trimestre 2011
Ementa
Neste curso serão analisados aspectos conceituais, teóricos e administrativos no campo das
políticas sociais. O fio condutor do curso será a discussão sobre cidadania e exclusão. O
curso envolverá pesquisa de campo sobre favelas com unidades de UPP para avaliar seu
impacto sobre a construção da cidadania.
Objetivos
Conhecer as bases conceituais da teoria da cidadania e os dilemas atuais em seu
desenvolvimento.
Analisar a problemática da exclusão a partir de contribuições teóricas específicas e de
sua confrontação com a questão da desigualdade.
Analisar o desenvolvimento de políticas de inclusão social a partir de trabalho de
campo.
1ª Aula: POLÍTICA SOCIAL E CIDADANIA
BOBBIO, Norberto. Direitos do homem e sociedade. In: A Era dos Direitos. Rio de
Janeiro: Campus, 1992, p.67-83.
MARSHALL, T.H. Cidadania, Classe Social e Status. Rio de Janeiro: Zahar, 1987. (Cap
III)
Literatura Complementar:
POLANYI, Karl. A grande transformação. 2ª ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000. (Cap. 6 – 9
e cap. 11 – 18.)
BENDIX, Reinhard. Estado Nacional y Ciudadanía. Buenos Aires: Amorrortu editores,
1964. (cap. 2 e 3). pp.41 – 104.
2ª aula: POLÍTICAS SOCIAIS E CIDADANIA
FLEURY, Sonia. Política social: Algumas proposições analíticas. (item 1, Cap. 1 – A
natureza do Estado Capitalista e das Políticas Públicas). In: FLEURY, Sonia. Estado sem
Cidadãos. Rio de Janeiro, Ed. Fiocruz, 1994, pp. 43-57.
FLEURY, Sonia. Políticas Sociais e Cidadania. Tradução: Andrea Assis(mineo) original
em espanhol INDES/BID
3ª aula : QUESTÕES ATUAIS E DESAFIOS
FLEURY, Sonia. La expansión de la ciudadanía. In: Universidad Javeriana. Inclusión
Social e Nuevas Ciudadanias: condiciones para la convivencia y seguridad democráticas.
Seminário Internacional – memórias. Colombia: Ed. Univ. Javeriana, abril de 2003.
KYMILICKA, Will e NORMAN, Wayne. El retorno del ciudadano: una revisión de la
producción reciente en teoría de la ciudadanía. La Política, Nº 3, octubre, Paidós, Buenos
Aires, p. 5-40,1997.
4ª NOVA QUESTÃO SOCIAL:
CASTEL, Robert. As metamorfoses da questão social: uma crônica do salário. Rio de
Janeiro. Vozes, 1998. (Cap. 8 e conclusões).
SANTOS, Boaventura de Sousa. Pela mão de Alice: O Social e o Político na PósModernidade. 3 edição. Porto: Edições Afrontamento, 1994. Cap. 9.
5ª aula: PROTEÇÃO SOCIAL
FLEURY, Sonia. Modalidades de transição e padrões de incorporação de demandas sociais.
(Cap. 2). In: FLEURY, S. Estado sem Cidadãos. Rio de Janeiro, Ed. Fiocruz, 1994, pp. 59100.
FLEURY, Sonia. Em busca de uma teoria do Welfare State. (Cap. 3). In: FLEURY, S.
Estado sem Cidadãos. Rio de Janeiro, Ed. Fiocruz, 1994, pp. 101-127.
ESPING-ANDERSEN, Gosta. O Futuro do Welfare State na Nova Ordem Mundial. Lua
Nova, CEDEC, n. 35, 1995. pp. 73-111.
FLEURY, Sonia. Dual, Universal or Plural? Health Care Models and Issues in Latin
America: Chile, Brazil and Colombia (Part I, Chapter One). In: MOLINA, Carlos Gerardo;
ARCO, José Núñez (Eds). Health Services in Latin America and Asia. Inter-American
Institute for Social Development, Washington, 2001. pp. 3 – 36.
(FLEURY, Sonia. ¿Universal, Dual o Plural? Modelos y Dilemas de Atención de la Salud
en América Latina: Chile, Brasil y Colombia (Cap. I). In: MOLINA, Carlos Gerardo;
ARCO, José Núñez (Eds). Servicios de Salud en America Latina y Asia. Banco
Interamericano de Desarrollo, Washington, 2003. pp. 3-39).
6ª aula: O SOCIAL: ESFERA POLÍTICA CONSTRUÍDA
ARENDT, Hannah. Será que a política ainda tem de algum modo um sentido? In: A
dignidade da política. Rio de Janeiro: Relume Dumará, 1993. (p.117 – 122).
FLEURY, Sonia. Democracia e Socialismo: o lugar do sujeito. In: FLEURY, Sonia;
LOBATO, Lenaura (Orgs.). Participação, Democracia e Saúde. Rio de Janeiro: Ed.
CEBES, 2009.pp. 24-46.
Filme: Inovações Locais frente a Inseguranças Globais.
7ª aula: DEMOCRACIA, DELIBERAÇÃO E REDISTRIBUIÇÃO
YOUNG, Iris Marion. Comunicação e o outro: além da democracia deliberativa. In:
SOUZA, Jessé. Democracia hoje: novos desafios para a teoria democrática contemporânea.
Brasília: Ed. Univ. Brasília, 2001.
FRASER, Nancy. Da redistribuição ao reconhecimento? Dilemas da justiça na era póssocialista. In: SOUZA, Jessé. Democracia hoje: novos desafios para a teoria democrática
contemporânea. Brasília: Ed. Univ. Brasília, 2001.
YOUNG, M. I. Democracia y justicia social. In: Inclusion Social e Nuevas Ciudadanías:
Condiciones para la Convivencia y Seguridad Democráticas. Seminario Internacional –
Memorias. Colombia: Ed. Universidad Javeriana, 2003.
FRASER, N. Redistribuición, reconocimiento y exclusión social. In: Inclusion Social e
Nuevas Ciudadanías: Condiciones para la Convivencia y Seguridad Democráticas.
Seminario Internacional – Memorias. Colombia: Ed. Universidad Javeriana, 2003.
8ª, 9ª e 10ª aulas: Trabalho de Campo
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