,3 Bruxelas, 2 de Agosto de 2002 $&RPLVVmRDSURYDXPQRYRHQTXDGUDPHQWRSDUDD FRRSHUDomRFRPR8UXJXDL $ &RPLVVmR (XURSHLD DSURYRX KRMH XPD HVWUDWpJLD TXLQTXHQDO SDUD D VXD FRRSHUDomR FRP R 8UXJXDL 2 GRFXPHQWR GH HVWUDWpJLD SDUD R SDtV SURSRUFLRQD R HQTXDGUDPHQWR SDUD DV UHODo}HV FRP R 8UXJXDL H DEUDQJHWRGRVRVDVSHFWRVGDDVVLVWrQFLDjTXHOHSDtVWHQGRFRPRSULQFLSDO REMHFWLYR R DSRLR j UHIRUPD HFRQyPLFD D PRGHUQL]DomR H D UHIRUPD GR (VWDGR H R GHVHQYROYLPHQWR VRFLDO 3DUD DSRLDU HVWD HVWUDWpJLD GXUDQWH R SHUtRGR FRPSUHHQGLGR HQWUH H IRL DFRUGDGR XP PRQWDQWH LQGLFDWLYRGHPLOK}HVGHHXURV As prioridades definidas no documento de estratégia nacional são as seguintes: - Reforma económica (8,4 milhões de euros) O principal objectivo neste domínio será constituído por medidas destinadas a apoiar os sectores produtivo e dos serviços, secundando os esforços do governo no sentido de diversificar as estruturas económicas e de melhorar a qualidade da produção, promovendo o desenvolvimento dos serviços e a aproximação entre as empresas europeias e uruguaias. - Modernização do Estado (5,5 milhões de euros) A cooperação centrar-se-á essencialmente no apoio institucional (incluindo a reforma, a descentralização e a modernização das instituições do Estado) pertinente para o Uruguai tanto a nível nacional como na perspectiva do Mercosul. - Desenvolvimento social (2,45 milhões de euros) O sector social, que constitui uma prioridade do governo no âmbito da sua estratégia de desenvolvimento nacional, também será abrangido pela cooperação da UE durante os próximos cinco anos a fim não só de atenuar as dificuldades que surgirão durante o processo de reforma mas também de contribuir para uma solução a mais longo prazo para os problemas sociais do Uruguai. Serão previstos dois domínios essenciais de intervenção: a integração dos jovens no mercado do trabalho e o apoio aos esforços tendo em vista a redução do desemprego, especialmente entre as mulheres. Actualmente já está a ser utilizada uma parte, isto é, 2,25 milhões de euros que correspondem a 12% do montante total dos recursos financeiros indicativos (18,6 milhões de euros). Estas prioridades estratégicas inserem-se nos objectivos gerais em matéria de cooperação da UE, que são constituídos pela redução da pobreza, pela consolidação da democracia e pelo reforço do desenvolvimento económico e estão conformes ao Memorando de Entendimento assinado pela UE e pelo Uruguai, em Março de 2001. São igualmente complementares das prioridades definidas por outros dadores relativamente ao Uruguai. &RQWH[WR O Uruguai atravessa actualmente uma grave recessão económica, que em parte resulta do actual contexto regional no Mercosul, de que a economia uruguaia é altamente dependente. Alguns acontecimentos recentes, tais como a recessão nos EUA ou o colapso económico e financeiro na Argentina, contribuíram para agravar a crise da economia uruguaia. O país regista, desde 1999, um crescimento económico negativo, que se traduziu num crescimento de -2% em 2001, ano em que o desemprego oficial atingiu 15,5%. A curto prazo, o desemprego, o aumento da pobreza e a marginalização social ameaçam os resultados alcançados pelo Uruguai enquanto país de economia intermédia. A longo prazo, o governo uruguaio deverá fazer face a um certo número de importantes desafios económicos e sociais, cuja solução passa por reformas estruturais internas e por condições externas mais favoráveis. Só então poderá ser assegurado um desenvolvimento económico e social sustentável do Uruguai no futuro. Osdocumentos de estratégia por país foram introduzidos em 2001 como parte de um programa mais vasto de reformas no domínio da assistência externa a nível da Comissão e têm por objectivo melhorar a coerência da política em relação aos países terceiros, especialmente para assegurar uma harmonização entre as prioridades políticas e o financiamento da ajuda ao desenvolvimento. Os documentos de estratégia nacionais foram desenvolvidos em colaboração com os governos nacionais, com os Estados-Membros, outros dadores e, sempre que possível, com representantes da sociedade civil. Para informações mais pormenorizadas sobre as relações com o Uruguai, ver: http://europa.eu.int/comm/external_relations/uruguay/intro/index.htm Para informações mais pormenorizadas sobre a cooperação com o Uruguai, ver: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/index_en.htm 2