Economia Política Internacional Reinaldo Gonçalves [email protected] Guerra de Tróia Determinantes Politólogo Geopolítico Sociólogo Economista Advogado Psicólogo Projeto de poder de Agamenon Posição geográfica Estamentos militares: prestígio e poder Interesses dos armadores Seqüestro de Helena Indíviduos e semi-deuses: Aquiles (glória), Ajax (bravura), Menelau (ira, vingança), Páris (vaidade), Heitor (coragem), Príamo (insensatez), Ulisses (solércia) Economia Política Internacional EPI: Método de análise 2. Fundamentos teóricos 1. Economia Política Internacional Economia mundial: Retrospectiva histórica 4. Brasil: Relações econômicas internacionais 3. Economia Política Internacional EPI: Método de análise 2. Fundamentos teóricos 1. Economia Política Internacional Economia mundial: Retrospectiva histórica 4. Brasil: Relações econômicas internacionais 3. Economia Política Internacional Fundamentos Teóricos e Experiência Brasileira Sumário PARTE I: ECONOMIA POLÍTICA INTERNACIONAL: FUNDAMENTOS TEÓRICOS Capítulo 1. Economia Política Internacional: Método de análise Capítulo 2. Estado e Atores Principais Capítulo 3. Estado, Poder e Classes Sociais Capítulo 4. Relações Econômicas Internacionais PARTE II. ECONOMIA POLÍTICA INTERNACIONAL: EXPERIÊNCIA BRASILEIRA Capítulo 5. Poder e Vulnerabilidade Externa Capítulo 6. FMI e Ajuste Externo Capítulo 7. Investimento Externo Direto Capítulo 8. Transações Internacionais de Serviços Capítulo 9. Comércio Exterior Capítulo 1. Economia Política Internacional: Método de análise Para além do Estado e do Mercado EPI: Questão de método Sistema Internacional Vulnerabilidade externa e poder Síntese A Economia Política Internacional (EPI) procura superar as limitações específicas de cada campo teórico ao apresentar um enfoque analítico eclético ou abrangente para os fenômenos próprios do sistema internacional, em geral, e do sistema econômico internacional, em particular. Economia Política “O principal objeto da economia política de todo país é o aumento da riqueza e do poder desse país”. (Adam Smith, 1776, p. 352). Tradição anglo-americana Charles Kindleberger, Power and Money, 1970 Klaus Knorr, Power and Wealth, 1973 Susan Strange, States and Markets, 1988 Robert Gilpin, The Political Economy of International Relations, 1987 EPI: Definição Tradição anglo-americana "o impacto da economia mundial de mercado sobre as relações dos Estados e as formas pelas quais os Estados procuram influenciar as forças de mercado para sua própria vantagem." (Gilpin, 1987, p. 24). EPI Geração e distribuição de riqueza e poder em escala mundial Foco: mercado e estado Restringe a complexidade Viés institucionalista (Estado, mercado) Viés: produtores e consumidores, e Estado Negligencia: papel de outros atores; conflitos de classes e grupos de interesses Negligencia: aspectos subjetivos Foco: mercado e estado Restringe a complexidade homo economicus tem como objetivo único maximizar seus benefícios econômicos (interesses materiais) considerando as restrições de renda, dotação de fatores, tecnologia, assimetria de informação, poder de mercado, etc. homo politicus tem como objetivo maximizar o seu poder com base nas restrições existentes. EPI tradição anglo-americana: Viés político Balaam e Veseth Realista/nacionalismo/mercantilismo; liberal; estruturalista/marxista; escolha racional Burch e Denemark Liberal; realista; estruturalista/marxista; estabilidade hegemônica; construtivista Chavagneux Realista; estabilidade hegemônica; liberal; regimes; marxista/classes dominantes Cohn Realista; liberal; histórica/estruturalista Crane e Amawi Mercantilismo; liberalismo; marxista; neoliberalismo/interdependência; neomarxista; neorealista; escolha pública; estabilidade hegemônica; regimes; pós-modernismo Gilpin Liberal; nacionalista; marxista Kebabdjian Liberal; marxista; realismo; regimes; estabilidade hegemônica; neoliberal; neorealista; cognitivista; construtivista EPI: Questão de Método A EPI é um método de análise que tem como foco a dinâmica do sistema econômico internacional em suas distintas esferas e dimensões, que resulta das decisões e ações de atores nacionais e transnacionais, cuja conduta é determinada por fatores objetivos e subjetivos. EPI: método EPI permite associar uma análise econômica e política profunda a uma apreciação ideológico-cultural fina Economia Política Internacional: Esquema Analítico Básico ESFERA Comercial Produtivo-real Tecnológica Monetário-financeira DIMENSÃO Bilateral Plurilateral Multilateral ECONÔMICO Político Cultural SISTEMA INTERNACIONAL SISTEMA INTERNACIONAL ATORES Estados Empresas transnacionais Org. não-governamentais Grupos sociais Classes sociais Org. intergovernamentais Banca internacional Opinião pública e mídia Grupos de interesse Indivíduos DETERMINANTES DA AÇÃO Interesse material Valores e ideais Poder Subjetividade dispersa Conceito-chave: Sistema internacional locus de encontro de atores de diferentes nacionalidades e atores transnacionais no exercício do poder (político, econômico e cultural) Conceito-chave: Poder probabilidade de um ator social realizar a própria vontade independentemente da vontade alheia (Weber) Poder: Formas Poder político: força, violência, coação, ameaça, consentimento, legitimidade (tradição, carisma, racionalidade) Poder ideológico: idéias, valores e ideais Poder econômico: posse de bens, meios de produção Conceito-chave: Vulnerabilidade externa probabilidade de resistência a pressões, fatores desestabilizadores e choques externos, bem como o custo dessa resistência EPI: Principais temas Balaam e Veseth Chavagn eux Cohn Crane e Amawi Frieden e Lake Gilpin Grieco e Ikenberry Kebabd jian Masw ood Total de referên cias Comércio internacional X X X X X X X X X 9 Sistema monetário/finance iro internacional X X X X X X X X 8 Empresas transnacionais/In vestimento externo direto X X X X X X X 7 Hierarquia/hegem onia/EUA X X X X X Desenvolvimento econômico/Paíse s em desenvolvimento X X X Integração regional X Temas/autores X 5 X X 5 X 4 EPI: Principais temas Dívida externa X Países em transição/Rússia/China X X X X Governança global X X 3 X 3 X 3 Segurança X Tecnologia X 1 Energia/petróleo X 1 Meio ambiente X 1 Alimentos e Fome X 1 X 2 X Normas trabalhistas 1 Desigualdade X 1 Estabilização macroeconômica/inflação X 1 Síntese EPI: método de análise Fundamentos teóricos: campos específicos do conhecimento (Economia, Ciência Política, Direito, etc) Conceitos-chave: poder, mercado, Estado, sistema internacional, vulnerabilidade externa EPI: ir além do entendimento da EPI à la Gilpin, ou seja, na articulação entre duas instituições (Estado e mercado). Método: referência os determinantes da ação dos principais atores do sistema internacional Síntese Sistema internacional é formado por subsistemas: econômico, político e cultural Foco da EPI: temas mais específicos ao sistema econômico internacional (temas afins) Sistema econômico internacional: esferas específicas em distintas dimensões Esferas: comercial, produtiva, tecnológica e monetário-financeira Dimensões: bilateral, plurilateral e multilateral EPI: Método A EPI é um método de análise que tem como foco a dinâmica do sistema econômico internacional em suas distintas esferas e dimensões, que resulta das decisões e ações de atores nacionais e transnacionais, cuja conduta é determinada por fatores objetivos e subjetivos. EPI: Eixo estruturante Rivalidades interestatais e antagonismos intra-estatais Fim (Cap. 1) Obrigado!