Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 1/16 ROMÉNIA CARACTERIZAÇÃO GERAL DO PAÍS Edição Online e coordenação técnica: Unidade Conhecimento de Mercado Data: Data: Outubro 2005 Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 2/16 ÍNDICE Roménia em Ficha 3 Geografia e Clima 4 Localização 4 Relevo 4 Hidrografia 4 Flora e Fauna 5 Clima 5 População 6 Crescimento Demográfico 6 Urbanismo 7 Composição da População 7 Emigração 8 Organização política e Administrativa 8 Organização Política 8 Organização Administrativa 9 InfraInfra-estruturas estruturas de Transportes e Comunicações 10 Rede Rodoviária 11 Rede Ferroviária 12 Vias Fluviais e Marítimas 13 Transporte Aéreo 14 Telecomunicações 14 Internet 15 Fontes Bibliográficas e Outras Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt 16 Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 3/16 Roménia em Ficha Área: 238.391 km2 População: 21,7 milhões de habitantes (2004) Densidade populacional: 91 hab./km2 (2004) Designação oficial: Roménia Forma de Estado: República Chefe de Estado: Presidente Traian Basescu (eleito a 12 de Dezembro de 2004) PrimeiroPrimeiro-Ministro: Calin Constantin Anton Popescu-Tariceanu ( PNL) (desde Dezembro de 2004) Data da actual Constituição: Dezembro de 1991, alterada em Outubro de 2003. Data das últimas eleições (legislativas e presidenciais): Novembro de 2004 Principais partidos políticos: Partido Social Democrata (PSD); Partido Popular da Grande Roménia (PPGR); Partido Democrata (PD); Partido Nacional Liberal (PNL); União Democrática dos Húngaros na Roménia (UDHR); Partido Humanista da Roménia (PUR). As próximas eleições legislativas estão previstas para Novembro de 2008 e as presidenciais para 2009. Governo: Coligação de quatro partidos: PNL; PD; UDHR; PUR. Capital: Bucareste (1,9 milhões de habitantes) (Censo de 2002) Outras cidades importantes: Constanta; Timisoara; Iasi, Galati; Craiova; Cluj-Napoca; Brasov. Religião: A maioria da população professa o cristianismo, da qual cerca de 87% pertence à Igreja Ortodoxa Romena. Língua: A língua oficial é o romeno; alguns grupos minoritários falam húngaro (magiar) e alemão, entre outras. Unidade monetária: Novo Leu da Roménia (RON) Introduzido em Julho de 2005, com a conversão 1 RON = 10.000 ROL (antigo Leu da Roménia). 1 EUR = 3,5034 RON (média de Agosto de 2005) Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 4/16 Geografia e Clima Localização A Roménia é a mais setentrional das repúblicas balcânicas e o mais oriental dos estados danubianos. Situada na Europa Oriental, faz fronteira com cinco países: a Moldávia (a nordeste), a Ucrânia (a norte e nordeste), a Hungria (a noroeste), a Sérvia e Montenegro (a sudoeste) e a Bulgária (a sul). A sudeste, abre-se o mar Negro, com um litoral de cerca de 245 km. Relevo A Cordilheira dos Cárpatos e os Alpes da Transilvânia, prolongamento natural da primeira, constituem o núcleo orográfico da Roménia. Esta grande área montanhosa central está ladeada por planícies e planaltos a oeste, leste e sul e divide-se em três grandes sectores: os Cárpatos Ocidentais, os Cárpatos Orientais e os Cárpatos Meridionais, também conhecidos por Alpes da Transilvânia, onde se situam os montes Moldoveanu a 2.544 m e o Negoiu a 2.535 m, os cumes mais elevados do país. Todos estes sectores albergam importantes depressões, que formam os núcleos humanos e económicos da cordilheira. No centro dos Cárpatos, encontra-se o planalto da Transilvânia e, em torno da sua vertente exterior, a região sub-carpática, formada por montanhas de 400 a 1.000 m. A nordeste, ergue-se o planalto da Moldávia e, a sul, a grande planície da Valáquia, que é a mais extensa da Roménia. O planalto de Dobroudja (ou Dobrogea) interpõe-se entre esta última e a costa do mar Negro, onde desemboca o Danúbio, formando um amplo delta. O sector ocidental do país faz parte da grande planície panónica, situada entre os Cárpatos Ocidentais e os Alpes Dináricos. Hidrografia O principal rio é o Danúbio (nasce na Floresta Negra, na Alemanha, e é o segundo maior rio da Europa a seguir ao Volga (Rússia) e o principal curso de água na Europa Central, com um comprimento total de 2.860 km), que entra na Roménia em Bazias, atravessando os desfiladeiros de Kazane e das Portas de Ferro (a sudoeste do território) e corre na direcção ocidente-oriente, ao longo da fronteira com a Bulgária, num percurso de 1.075 km, antes de desaguar no mar Negro, por meio de três braços: o Chilia, o Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 5/16 Sulina e o Sfîntu Gheorghe (S. Jorge). Na Roménia, o Danúbio possui afluentes importantes, directos ou através do rio Tisza, o qual recebe o Solmes, o Crisul e o Mures. Entre os afluentes directos contam-se os rios Timis e Jiul, procedentes dos montes Banat; o Olt, dos montes Fagarasului; o Vedea, o Arges e o Ialomita, da Valáquia Oriental. Dos Cárpatos Orientais chegam o Siret e o Prut. A Roménia tem mais de 2.300 lagos naturais e nascentes termais, localizados principalmente nas zonas montanhosas. No entanto, os maiores lagos do país são de água salgada e situam-se na faixa costeira do mar Negro; o maior deles é o lago Razelm, ocupando uma área de 41.500 ha. Flora e Fauna Os Cárpatos e os Alpes da Transilvânia estão cobertos por florestas de folha caduca nas vertentes mais baixas e de folha persistente nas áreas mais elevadas. Na Moldávia e Bessarábia abundam carvalhos e faias, enquanto que a vegetação da Dobroudja, área de baixo nível de humidade, é do tipo estepe. Apesar da progressiva degradação das formações vegetais pela acção do homem, as florestas (algumas na sua forma original) ainda cobrem cerca de 25% da superfície do país (correspondentes, na sua maioria, às zonas de relevo acidentado), albergando fauna da mais variada da Europa (veados, raposas, cabras monteses, linces, lobos e ursos, entre outros animais selvagens, incluindo várias espécies de pássaros). O bosque misto estende-se até aos 800 m de altitude, onde começa o domínio das coníferas. Os prados alpinos aparecem a partir dos 2.500 m. No restante território, abunda a vegetação típica das planícies, substituída em vastas áreas por culturas, que cobrem 63% da área total. Em particular, a pradaria valáquica é composta por terrenos agrícolas de grande fertilidade. O Danúbio e seus afluentes são ricos em peixe, especialmente esturjão. Clima A localização geográfica da Roménia (entre os paralelos 44˚ e 48˚ de latitude norte) confere-lhe um clima variado, mais frio que na Europa Ocidental à mesma latitude. O clima é temperado continental Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 6/16 (ucraniano), principalmente nas regiões da Dobroudja e da Bessarábia, enquanto que na Valáquia e nas zonas montanhosas é, respectivamente, continental do tipo danubiano e árctico. As amplitudes térmicas anuais são elevadas, com invernos rigorosos, que se acentuam para leste, devido à influência das gélidas massas de ar do anticiclone russo-siberiano, e verões longos, solarengos e quentes, sobretudo na planície valáquica. As temperaturas (mínima/máxima) em Bucareste oscilam entre -7º/1ºC em Janeiro e 16˚/30˚C em Julho. A precipitação é de cerca de 450 mm por ano, nas regiões mais secas (planície valáquica e litoral do mar Negro), atingindo valores próximos dos 700 mm anuais na planície ocidental e dos 1.500 mm anuais nos Cárpatos. Em todo o território, a pluviosidade concentra-se, essencialmente, na estação quente, em que abundam os aguaceiros e as trovoadas, sendo, em Bucareste, Fevereiro o mês mais seco (33 mm, em média) e Junho o mais chuvoso (89 mm). Na estação fria, a precipitação reveste a forma de neve e é frequente a ocorrência de nevoeiros. Os ventos típicos da Roménia são: o crivat, frio, procedente da Ucrânia; o austro, seco, proveniente do sul; e o baltaret, que sopra do mar Negro. População De acordo com o censo de Março de 2002, a Roménia tinha naquela data 21.680.974 habitantes, correspondente a uma densidade populacional de 90,9 hab./km2. Crescimento Demográfico A população tem vindo a reduzir-se desde o início dos anos 90, devido a uma combinação de três factores: o declínio da taxa de natalidade e os aumentos da taxa de mortalidade e dos fluxos de emigração. De acordo com o censo realizado em 2002, a população romena diminuiu 4,9% entre 1992 e 2002, e, se recuarmos a 1990, o número total de habitantes do país reduziu-se em cerca de 1,5 milhões. Esta tendência deverá manter-se nos próximos anos, prevendo as Nações Unidas que a população romena se reduza em cerca de 110 mil habitantes por ano até 2050, período em que deverá registar apenas 16,8 milhões de habitantes. Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 7/16 Face ao clima de incerteza e às dificuldades económicas enfrentadas pelo país na década passada, bem como à maior disponibilidade de meios contraceptivos (ilegais durante a era Ceaucescu), a taxa de natalidade desceu de 13,6 por mil em 1990 para apenas 10,4 por mil em 2000 e 9,8 por mil em 2003, um dos valores mais baixos da Europa. No mesmo intervalo de tempo, a taxa de mortalidade aumentou de 10,6 para 12,3 por mil (11,8 por mil em 1999), fazendo com que a taxa de crescimento natural da população se tornasse negativa (-2,5 por mil em 2003, incluindo a emigração líquida). A esperança de vida à nascença mantém-se num nível reduzido, permanecendo baixa para os padrões ocidentais (e até para a região). Em 2003, a esperança média de vida era de 70,9 anos, 67,4 anos para os homens e 74,6 anos para as mulheres (66,6 e 73,1 anos, respectivamente, em 1990). Urbanismo A urbanização acentuou-se fortemente durante o regime comunista, mas tem progredido a um ritmo lento desde o início da transição. De acordo com projecções das Nações Unidas, actualmente 54,7% dos romenos vivem em áreas urbanas, contra 53,2% em 1990. Apesar de, nominalmente, o número de habitantes em áreas urbanas tender a diminuir mais do que nas zonas rurais, em 2030, 59,0% dos romenos deverão viver em áreas urbanas. A capital, Bucareste, albergava, em 2002, 1,9 milhões de pessoas (8,9% do total de habitantes do país), sendo as restantes cidades de pequena dimensão (menos de 400 mil residentes). Composição da População Em termos étnicos, os últimos dados oficiais disponíveis (referentes ao censo de 2002) repartem a população em 89,5% de romenos, 6,6% de húngaros, 2,5% de ciganos, 0,3% de alemães, 0,3% de ucranianos e 0,8% de 10 outras minorias. No entanto, algumas estimativas elevam o número de pessoas de etnia cigana residentes na Roménia a cerca de 2 milhões, o que tornaria este grupo no maior dos grupos étnicos minoritários do país. Os cidadãos de origem húngara encontram-se, essencialmente, concentrados no nordeste do país e, em especial, na região da Transilvânia, estando representados no Parlamento através do partido União Democrática dos Húngaros na Roménia, organização política que se tem batido por uma maior autonomia administrativa e cultural para esta minoria. Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 8/16 A análise da estrutura demográfica por escalões etários revela que, apesar da persistente descida da taxa de natalidade, a população romena mantém-se relativamente jovem para os padrões ocidentais, com uma idade média de 34,6 anos em 2000. Em 2002, a faixa etária 15-59 anos representava 63,3% dos habitantes, embora seja previsível que o declínio da taxa de natalidade venha a provocar alterações na estrutura etária da população. Os habitantes com 14 anos ou menos correspondiam a 23,6% do total em 1990, 17,8% em 2001 e 14,6% em 2005. Por seu lado, a população com pelo menos 60 anos registou um aumento absoluto de 600 mil pessoas entre 1990 e 2001, situação que poderá colocar forte pressão sobre os fundos de pensões, segurança social e sistemas de saúde. A força de trabalho (população com 15 anos ou mais; 9,9 milhões de pessoas em 2003) tem vindo a diminuir (11,4 milhões em 2000), em virtude não só da redução da população e do seu progressivo envelhecimento, mas também da diminuição da taxa de actividade dos habitantes em idade laboral. Emigração O início dos anos 90 foi marcado por acentuados fluxos migratórios, sobretudo das minorias alemã, húngara e cigana (esta última alvo de perseguições e discriminação). No entanto, estes movimentos estabilizaram a partir de meados da década, tendo a emigração líquida caído de 0,9 por mil em 1996 para apenas 0,2 por mil em 2001. Os cidadãos de etnia romena são essencialmente numerosos na Moldávia, em que representam cerca de 60% da população total. Em sentido contrário, estima-se que em 2003 mais de 900.000 romenos trabalhassem noutros países, um fluxo que começou em 1990, primeiro em direcção à Polónia e à ex-Jugoslávia, dirigindo-se posteriormente para a Alemanha, Itália, Espanha e Israel. Organização Política e Administrativa Organização Política Após ter tomado o poder, em Dezembro de 1989, a Frente de Salvação Nacional decretou mudanças radicais à Constituição de 1965, tendo o regime de partido único sido abolido e substituído por um sistema de governo pluralista e democrático. As duas câmaras da legislatura eleitas em Maio de 1990 elaboraram uma nova Constituição, aprovada em referendo em Dezembro de 1991, que estipula que a Roménia é uma democracia parlamentar, assente no multipartidarismo e na separação de poderes (executivo, legislativo e judicial) e baseada no respeito pelos direitos humanos e nos princípios de uma economia de mercado. Entretanto, em Outubro de 2003, uma larga maioria dos romenos aceitou em referendo uma nova Constituição, substituta da Lei pós-comunista, com a intenção de colocar a legislação Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 9/16 romena em consonância com a comunitária, no âmbito das negociações de adesão do país à União Europeia. O poder legislativo está investido num Parlamento bicameral (“Parlamentul României”), que compreende a Câmara dos Deputados (“Camera Deputatilor”; câmara baixa), com 346 membros, e o Senado (“Senatul”; câmara alta), com 140. Quer os deputados, quer os senadores, são eleitos por períodos de quatro anos, através de sufrágio directo e universal, sendo os mandatos distribuídos entre os vários partidos de acordo com um sistema de representação proporcional. De referir que está actualmente em discussão uma proposta, não consensual, do Presidente Traian Basescu quanto à realização dum referendo tendo como objectivo alterar o presente sistema bicameral para um Parlamento de câmara única. Esta proposta é justificada com a previsível redução de custos de funcionamento e com as vantagens de simplificar o processo legislativo após a adesão à Comunidade. O poder executivo pertence ao Presidente da República, que desempenha as funções de Chefe de Estado, e ao Conselho de Ministros, liderado pelo Primeiro-Ministro. O Presidente é eleito por sufrágio directo e universal, para mandatos de 5 anos (no máximo 2 consecutivos), competindo-lhe, entre outras atribuições, nomear o Primeiro-Ministro, responsável, por seu turno, pela designação dos restantes ministros. O poder judicial é exercido pelos tribunais, pelo Ministério da Justiça e pelo Conselho Superior da Magistratura. No topo da hierarquia dos tribunais encontra-se o Supremo Tribunal de Justiça (“Înalte Curte de Casatie si Justitie a României”), a quem cabe a responsabilidade de supervisionar todo o sistema, assegurando uma correcta e uniforme aplicação da lei. Os seus membros são nomeados pelo Presidente da República, sob proposta do Conselho Superior da Magistratura. Ao Tribunal Constitucional (“Curtea Constitutionala a României”) compete decidir quanto aos pedidos do sistema regular de tribunais, quanto à constitucionalidade das leis e decretos. É constituído por nove juizes, cujo mandato tem a duração de nove anos, indicados pela Câmara de Deputados, Senado e Presidente da Roménia (três cada). Os restantes tribunais dividem-se em tribunais regionais (um por condado) e locais (3 a 6 por condado), podendo os primeiros funcionar como tribunais de recurso para decisões emanadas em primeira instância pelos segundos. Existem, ainda, 2 tribunais militares. Embora se tenham registado alguns progressos nos últimos anos, em geral o sistema é considerado ineficaz e pouco transparente, graças às reduzidas qualificações dos funcionários judiciais, ao excesso de burocracia e a um elevado grau de interferência política na escolha dos juizes, aspectos que têm merecido severas críticas por parte da Comissão Europeia. Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 10/16 Organização Administrativa Administrativa Para efeitos administrativos, a Roménia está dividida em 41 condados mais o município de Bucareste, que corresponde a uma divisão autónoma, para além de ser a capital administrativa do condado de Ilfov. DIVISÕES ADMINISTRATIVAS Área (km2) Condados População (milhares) (a) Densidade Populacional (hab./km2) Capital Alba Arad Arges Bacau Bihor Bistrita-Nasaud Botosani Braila Brasov Buzau Calarasi Caras-Severin Cluj Constanta Covasna Dâmbovita Dolj Galati Giurgiu Gorj Harghita Hunedoara Ialomita Iasi Ilfov (b) Maramures 6.242 7.754 6.826 6.621 7.544 5.355 4.986 4.766 5.363 6.103 5.088 8.520 6.674 7.071 3.710 4.054 7.414 4.466 3.526 5.602 6.639 7.063 4.453 5.476 1.593 6.304 382.747 461.791 652.625 706.623 600.246 311.657 452.834 373.174 589.028 496.214 324.617 333.219 702.755 715.151 222.449 541.763 734.231 619.556 297.859 387.308 326.222 485.712 296.572 816.910 300.123 510.110 61,3 59,6 95,6 106,7 79,6 58,2 90,8 78,3 109,8 81,3 63,8 39,1 105,3 101,1 60,0 133,6 99,0 138,7 84,5 69,1 49,1 68,8 66,6 149,2 188,4 80,9 Mehedinti 4.933 306.732 62,2 Mures Neamt Olt Prahova Salaj Satu Mare Sibiu Suceava Teleorman Timis Tulcea Vâlcea Vaslui Vrancea 6.714 5.896 5.498 4.716 3.864 4.418 5.432 8.553 5.790 8.697 8.499 5.765 5.318 4.857 580.851 554.516 489.274 829.945 248.015 367.281 421.724 688.435 436.025 677.926 256.492 413.247 455.049 387.632 86,5 94,0 89,0 176,0 64,2 83,1 77,6 80,5 75,3 77,9 30,2 71,7 85,6 79,8 Alba Iulia Arad Pitesti Bacau Oradea Bistrita Botosani Braila Brasov Buzau Calarasi Resita Cluj-Napoca Constanta Sfântu Gheorge Târgoviste Craiova Galati Giurgiu Târgu Jiu Miercurea-Ciuc Deva Slobozia Iasi Bucareste (b) Baia Mare Drobeta-TumuSeverin Târgu Mures Piatra-Neamt Slatina Ploiesti Zalau Satu Mare Sibiu Suceava Alexandria Timisoara Tulcea Râmnicu Vâlcea Vaslui Focsani 228 1.926.334 8,449 Bucareste Município de Bucareste (b) Fonte: The Europa World Yearbook 2005 Notas: (a) Censo de 2002 (b) O Município de Bucareste é uma divisão administrativa autónoma. A sua área e população não estão incluídas no condado adjacente (Ilfov) que administra. Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 11/16 InfraInfra-estruturas de Transportes e Comunicações Integrando o território romeno os corredores pan-europeus de transportes IV, VII e IX, a modernização das redes de estradas e caminhos-de-ferro e a melhoria da competitividade no fornecimento destes serviços são considerados prioridades nas negociações de adesão à UE, constituindo componentes-chave do programa do Governo. Acresce, também, que os investimentos públicos em infra-estruturas essenciais não foram prioritários durante os anos 70 e 80, tendo daí resultado que as redes rodoviárias da Roménia sejam as menos extensas da Europa, além de que o seu estado de conservação constitui um importante obstáculo ao desenvolvimento do país. O transporte aéreo mantém-se claramente dominado pela empresa estatal Tarom, que continua a apresentar prejuízos e cuja privatização tem sofrido numerosos adiamentos. Em 2001 deu-se início a um processo de reestruturação da empresa, com resultados ao nível da redução dos prejuízos, embora sejam exigidas importantes reformas para os eliminar completamente. Ao nível das telecomunicações, cujo sector foi desregulamentado, expandido e modernizado nos últimos dez anos, a Roménia é um dos países da região que apresenta maior crescimento, com progresso significativo em todos os subsectores. Faz parte do programa do Governo, no contexto da Estratégia de Lisboa e da legislação comunitária, promover, até 2008, o acesso da população a telecomunicações a custos acessíveis e a serviços de banda-larga, proceder a investimentos na “nova economia”, com empregos melhor remunerados, e à modernização da Administração Pública, dotando-a de maior capacidade de resposta perante os cidadãos. Rede Rodoviária Em 2000 a Roménia dispunha de cerca de 198.603 km de vias rodoviárias, (113 km de auto-estradas, 14.711 km de estradas nacionais e 63.791 km de estradas secundárias, entre outras vias). Refira-se, a título de comparação, que a Hungria (um país com menos 60% de área total), contava em 2001 com 448 km de auto-estradas (267 km em 1990) e 30.322 km de estradas principais. Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 12/16 Com uma rede rodoviária a necessitar quase constantemente de reparações, a sua modernização e expansão implica maior pressão nas contas públicas nacionais, o que exigirá grandes esforços dos recursos orçamentais do país e também maior utilização de capitais privados e financiamentos das instituições internacionais. O custo estimado do programa nacional de construção e modernização das infra-estruturas rodoviárias é de 2,6 mil milhões de euros no período 2004-2007, sendo que a assistência da UE à Roménia é substancial, ascendendo a cerca de 630 milhões de euros, anualmente, proveniente de três programas de assistência de pré-adesão, entre os quais se destaca o ISPA (Instrument for Structural Policies for pre-Accession). A Roménia recebe ainda empréstimos do Banco Mundial, do Banco Europeu de Reconstrução e Desenvolvimento (BERD) e do Banco Europeu de Investimento (BEI) para melhoramentos das ligações principais. O ênfase do programa será colocado na construção e reabilitação dos corredores que façam parte da rede transeuropeia de transportes. Neste âmbito, conta-se a construção da ponte sobre o Danúbio entre Vidin (Bulgária) e Calafat (Romania), que integrará o Corredor de Transportes pan-Europeu IV. Embora a Roménia disponha actualmente de apenas cerca de 200 km de auto-estradas, as autoridades governamentais iniciaram um conjunto de projectos, num total de 6 mil milhões de euros, que permitirá dotar o país de 1.300 km de modernas auto-estradas. Desse modo, os trabalhos na construção da ligação Brasov-Bors (Transilvânia) iniciaram-se em Junho de 2004, duas novas secções da auto-estrada Bucareste-Constanta, num total de 100 km, ficaram concluídas em 2004 e iniciaram-se duas novas secções. Todo o programa deverá ficar finalizado em 2006, havendo ainda planos para a construção da autoestrada Timisoara-Belgrado no período 2005-2009. O plano governamental para o sector inclui ainda alterações ao nível da gestão da rede viária, tais como a criação do Conselho Nacional de Estradas, responsável pelo desenvolvimento estratégico do sector e a transformação da Companhia Nacional de Auto-estradas e Estradas Nacionais da Roménia (CNADNR) na Agência Nacional de Administração das Estradas Públicas. Refira-se que no final de 2002 encontravam-se em circulação cerca de 3 milhões de veículos automóveis de passageiros. Rede Ferroviária Os caminhos-de-ferro na Roménia têm uma história de mais de 125 anos, remontando a 1845 a criação da Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 13/16 ligação Oravita-Bazias, para transporte do carvão extraído nos montes Banat. Actualmente, a rede de caminhos-de-ferro mantém-se a forma dominante de transporte interno (quer de pessoas quer de carga). Estende-se ao longo de 11,4 mil km, a quarta maior rede da Europa, dos quais apenas 35% estão electrificados, transportando diariamente cerca de 500 mil pessoas e anualmente 70 milhões de toneladas de carga, principalmente carvão, produtos petrolíferos, cimento, químicos e bens agrícolas. Em Novembro de 2004 a empresa francesa Alcatel e a empresa pública de caminhos-de-ferro romena CFR abriram em Timisoara a primeira de quatro estações ferroviárias actualizadas com sistemas computadorizados de controlo de tráfego (as restantes são as de Bucareste, Brasov e Arad). Este projecto, que será um marco importante na modernização do sistema ferroviário romeno, foi contratado em 2000 e envolve um investimento de 30 milhões de euros financiado pelo programa comunitário PHARE. Deverá ficar concluído durante 2005. Por seu lado, a ligação Bucareste-Constanta está a ser alvo duma intervenção de melhoramento com um custo total de aproximadamente 385 milhões de euros, financiado por fundos governamentais, pelo ISPA e por um empréstimo do Japan Bank for International Co-operation. Uma vez o projecto terminado, a velocidade máxima praticada nesta linha deverá subir para 160 km/h. Existem, igualmente, planos de modernização da rede de metropolitano de Bucareste, cuja extensão actual é de 63,5 km, sendo explorada pela empresa Metrorex. Vias Fluviais e Marítimas O transporte fluvial desenvolveu-se bastante com a abertura dos canais Danúbio-Constanta, em 1984, e Rhin-Main-Danúbio, em 1992, que permitiram uma passagem directa entre o mar do Norte e o mar Negro (o Danúbio percorre 1.075 km em território romeno). Recentemente, o tráfego fluvial de mercadorias tem assistido a uma recuperação, após ter-se defrontado com vários entraves, de que se destacam os estragos provocados pelos bombardeamentos da NATO, aquando do conflito na ex-Jugoslávia. Os principais portos fluviais são Braila, Galati, Giurgiu e Tulcea (no Danúbio), e entre os portos marítimos (no mar Negro) são de salientar Constanta, Mangalia e Sulina. Em 2003, a marinha mercante romena contava com 232 navios, um número bastante inferior aos cerca de 600 existentes em 1993. De referir que é intenção do actual Governo utilizar o Danúbio como vantagem competitiva no contexto do Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 14/16 acesso à União Europeia, nomeadamente no âmbito da sua inclusão no corredor pan-europeu VII. O rio poderá ainda oferecer boas oportunidades de desenvolvimento a longo prazo, uma vez que os novos estados independentes do Cáspio procuram alternativas ao estreito do Bósforo para as suas exportações de hidrocarbonetos (O Bósforo, ou estreito de Constantinopla, fica no Noroeste da Turquia, onde nas suas margens se situa Istanbul; separa a Europa sul-oriental da Ásia Menor e liga o mar Negro ao Mármara), Transporte Aéreo Embora tenha sido um sector negligenciado no passado, a Roménia está bem dotada de aeroportos, dispondo de 3 aeroportos internacionais (dois em Bucareste – Otopeni e Baneasa – e um em Timisoara) e de 16 aeroportos domésticos, dos quais os mais importantes se situam em Constanta, Arad, Suceava, Sibiu, Oradea, Târgu-Mures e Cluj-Napoca. Está planeada a construção de mais 4 aeroportos domésticos e o “upgrading” do existente em ClujNapoca à categoria de aeroporto internacional. Em Otopeni também estão a decorrer obras de alargamento e modernização. A empresa pública Tarom é a principal companhia aérea da Roménia, a qual o Governo local procura dotar de condições tendentes à sua privatização, após o falhanço do processo em 2001. Em 2007 a Roménia irá aderir ao Acordo “Open Sky”, que permitirá a qualquer operador comunitário estabelecer-se no país. Tal como aconteceu nos restantes países da Europa Central que aderiram à União Europeia em 2004, espera-se um grande número de pedidos por parte de operadores de baixo-custo, como sejam a EasyJet e a RyanAir. Telecomunicações O mercado romeno das tecnologias da informação é um dos de maior crescimento na Europa Oriental, com progressos significativos registados em todos os sub-sectores, incluindo as redes telefónicas fixa e móvel e Internet. Empresas do sector das telecomunicações, tais como a Orange Romania, de capitais franceses, e a Mobifon (Canadiana), por exemplo, estão entre as mais rentáveis do país. A rede fixa de telefones foi liberalizada em Janeiro de 2003, terminando com o monopólio da operadora nacional RomTelecom, na qual a empresa grega OTE detém uma participação de 53%. Nesse ano, o Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 15/16 número de linhas de telefone fixo aumentou 20% ascendendo a 5,4 milhões, com uma taxa de penetração de 58% de lares. A liberalização e consequente incremento da competição entre operadores conduziram ainda à redução das tarifas, ao aumento da qualidade e à diversificação dos serviços prestados. A penetração ao nível da rede móvel já ultrapassou a da fixa, registando cerca de 7 milhões de subscritores no final de 2003, estimando-se que tenha subido para os 10 milhões em 2004. Embora estejam a ser utilizadas as tecnologias GSM (Global System for Mobile Communications) e CDMA (Code Division Multiple Access), o Governo lançou em 2004 um concurso internacional para quatro licenças UMTS (Universal Mobile Telecommunications Service), ao qual apenas duas empresas responderam. Espera-se que brevemente a Orange Romania e a Mobifon disponibilizem essa tecnologia. A desregulamentação e a liberalização estão também a criar maior concorrência na televisão por cabo, com o número de subscritores a ascender a 3,75 milhões em 2003, o que significa mais de 20% do total de subscritores deste tipo de serviço em toda a Europa Oriental. De salientar ainda que o sector das tecnologias da informação e comunicação (TIC) é um dos componentes mais fortes da economia romena, sustentado principalmente por trabalhadores altamente qualificados, nomeadamente em engenharia electrónica e desenvolvimento de software. Internet Embora a penetração da Internet permaneça relativamente baixa, com cerca de 3,5 milhões de utilizadores em 2003, o seu uso está a aumentar rapidamente, apesar do respectivo custo, bem acima dos níveis praticados na Europa Ocidental. De acordo com o Governo, durante o primeiro trimestre de 2004, 20% dos romenos usavam a Internet, um nível que se pode comparar com o de outros países da região (22% na Polónia e 19% na Bulgária). A Roménia tinha 410 ISP (Internet Service Providers) registados em 2003 e 2,1 milhões de computadores pessoais, com as respectivas vendas a crescerem significativamente (25% em 2001, 28% em 2002 e 40% em 2003). Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt Roménia Caracterização Geral do País Outubro 2005 16/16 Fontes Bibliográficas e Outras Publicações Periódicas Romania – Country Profile 2005, The Economist Intelligence Unit, London, 2005. Romania – Country Report, July 2005, The Economist Intelligence Unit, London, 2005. Roménia - Economia, Fevereiro de 2005, Icep Portugal, Lisboa, 2005. The Europa World Yearbook 2005, Europa Publications Limited, London, 2005. Outras Fontes Internet: Budapest Daily News – http://www.daily-news.ro CFR – National Railways Company – http://www.cfr.ro Economic and Social Affairs of the United Nations – http://esa.un.org Metrorex (Metro de Bucareste) – http://www.metrorex.ro (apenas em romeno) Romania – National Institute of Statistics – http://www.insse.ro/indexe.htm Site do Governo da Roménia – http://www.gov.ro/engleza/index.php Site da União Europeia – http://europa.eu.int Tarom – Romanian Air Transport – http://www.tarom.ro/english/index.php The Economist Intelligence Unit: http://www.eiu.com Icep Portugal - Av. 5 de Outubro, 101 - 1050-051 Lisboa Tel. 217909500, Fax. 217909581, URL - www.icep.pt