Sistema Integrado de avaliação de desempenho na AP.pptx

SISTEMA INTEGRADO DE AVLIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP António Pais
Lisboa , 2016 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
I. FUDAMENTOS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS III. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS IV. SIADAP 1, 2 e 3 2 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
I. FUDAMENTOS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS III. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS IV. SIADAP 1, 2 e 3 3 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Espiral de Avaliação Consequência Comparação Tolerância AVALIAÇÃO Diferenciação Juízo de Valor 4 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Conceito de Avaliação A avaliação é um juízo consequente do valor
da diferença tolerável fruto da comparação de entes .
5 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Conceito de Avaliação de Desempenho A avaliação de desempenho consiste no juízo de valor
consequente sobre o confronto dos resultados
de desempenho com padrões de desempenho
previamente definidos, ambos aferidos com
base em indicadores de desempenho comuns,
o qual produz efeitos sobre a gestão do desempenho
e o desenvolvimento profissional.
6 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP O que é um Indicador de Desempenho Um indicador do desempenho é um indício da existência de um dado atributo de desempenho. 7 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
AVALIAÇÃO
8 Avaliação e Avaliação de Desempenho AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO
Avaliação Sujeito: avaliador Objecto: desempenho avaliado Comparação Padrão de desempenho (“O que se quer”) Resultado de desempenho (“O que se tem”) Termo de Comparação: Indicador de desempenho Diferenciação Diferença ou igualdade, aferida no indicador de desempenho, entre o resultado e o padrão de desempenho (grau de cumprimento do padrão de desempenho) Juízo de Valor O grau de cumprimento do padrão de desempenho é valorizado com base nos valores organizacionais. Tolerância A diferença é real e o juízo de valor é percebido como justo. Sustentabilidade económica, social e cultural. Consequência Gestão do desempenho. O grau de cumprimento produz efeitos posi`vos ou nega`vos sobre avaliador e o aPais valiado SISTEMA INTEGRADO DE o
AVALIAÇÃO NA AP | António | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O que é a Gestão de Desempenho A gestão de desempenho consiste no acompanhamento
e na correção dos desvios (sobretudo, das diferenças
negativas) emergentes entre resultados e padrões
de desempenho, de modo a assegurar os
alvos de criação de valor público.
9 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Processo de Gestão e Avaliação de Desempenho Tempo
Evolução de Resultados de Desempenho
Fixação do
Padrão de
Desempenho
Elaboração
de Planos de
Acção e
Previsões
Passos
Iniciais
10 Resultados
Avaliação e
Controlo dos
Desempenhos
Decisões
Correctivas
Passos
Intermédios
Avaliação
De
Desempenho
Passos
Finais
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Processo de Gestão e Avaliação de Desempenho Tempo
Evolução de Resultados de Desempenho
Planeamento e Organização do Desempenho Passos
Iniciais
11 Gestão do Desempenho Passos
Intermédios
Avaliação do Desempenho Passos
Finais
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O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho Resultado no
momento 1
Resultado no
momento 0
Desempenho Organizacional
Desempenho Individual
Gestão e Avaliação do Desempenho por Objec`vos Gestão e Avaliação do Desempenho por Competências +
Gestão e Avaliação do Desempenho por A`tudes +
Gestão e Avaliação do Desempenho por Valores 12 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho HIERARQUIA
Alinhamento de
responsabilidades
hierárquicas pelo
desempenho
criador de valor
13 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho PROCESSOS
Alinhamento das
actividades para a
criação de valor
14 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho Organização
Decisão
Estratégica
Decisão de
Gestão
Decisão
Operacional
15 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho Organização
Padrões de
Desempenho
Organizacional
Avaliação de
Desempenho
Estratégico
Padrões de
Desempenho
Estratégico
Alinhamento
Decisão
Estratégica
Avaliação de
Desempenho
Organizacional
A Decisão de
Gestão
Decisão
Operacional
16 Avaliação de
Desempenho da
Gestão
Padrões de
Desempenho da
Gestão
Avaliação de
Desempenho
Operacional
Padrões de
Desempenho
Operacional
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O que é o Sistema Gestão e Avaliação de Desempenho A Alinhamento horizontal
Padrões de
Competências
Organizacionais
Padrões de
Atitudes
Organizacionais
Padrões de
Valores
Organizacionais
Padrões de
Objectivos
Estratégicos
Padrões de
Competências
Estratégicas
Padrões de
Atitudes
Estratégicas
Padrões de
Valores
Estratégicas
Alinhamento vertical
Padrões de
Objectivos
Organizacionais
A 17 Padrões de
Objectivos
de Gestão
Padrões de
Competências de
Gestão
Padrões de
Atitudes
de Gestão
Padrões de
Valores
de Gestão
Padrões de
Objectivos
Operacionais
Padrões de
Competências
Operacionais
Padrões de
Atitudes
Operacionais
Padrões de
Valores
Operacionais
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A lógica Integrada do SIADAP Art.º 9º Organização
Decisão
Estratégica
Decisão de
Gestão
Decisão
Operacional
18 Avaliação de
Desempenho
Organizacional
Avaliação de
Desempenho
Estratégico
SIADAP 1
Serviços
Dirigentes
SIADAP 2
Superiores
1º e 2º graus
Avaliação de
Desempenho da
Gestão
SIADAP 2
Avaliação de
Desempenho
Operacional
SIADAP 3
Dirigentes
Intermédios
1º e 2º graus
Trabalhadores
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
A lógica Integrada do SIADAP SIADAP 1
SIADAP 2
Dirigentes
Superiores
Cartas de
Missão
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
Unidade
Orgânica
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
19 Individuais
COERÊNCIA ENTRE OBJECTIVOS
Serviços
QUAR
(coerência com o
ciclo de gestão)
Objectivos de
Eficácia
Objectivos de
Eficiência
Objectivos de
Qualidade
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I. FUDAMENTOS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS III. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS IV. SIADAP 1, 2 e 3 20 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Competência de Desempenho Conceito Prá`co “Fazer o que deve ser feito.” ou “Fazer acontecer tal e qual o que se pretende que aconteça.” 21 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Competência de Desempenho Conceito Técnico Modos intencionais de acção requeridos e pra[cados num determinado contexto de desempenho, que mobilizam capacidades para a realização de certos fins. 22 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Competência de Desempenho COMPETÊNCIAS
23 = F (RECURSOS , CAPACIDADES)
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O Conceito de Competência de Desempenho 24 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Competência de Desempenho As competências organizacionais surgem da interacção dos diferentes recursos organizacionais, [rando par[do da exploração conjugada das suas capacidades. As competências dos recursos humanos é parte interac[va das competências organizacionais. 25 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Das Competência Transversais às Estratégicas Competências Organizacionais
Competências Transversais
Competências Estratégicas
As competências transversais são competências organizacionais que são
universalmente requeridas na organização. São competências estratégicas
aquelas competências transversais que são críticas ao sucesso da estratégia.
26 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Das Competência Transversais às Estratégicas Competências Estratégicas de Gestão
Liderança
Resolução de Problemas
Gestão e Desenvolvimento de Competências
Gestão Executiva de Recursos Humanos
Competências Estratégicas de Negócio
Orientação para o Cliente / Cidadão
Orientação para Resultados
Competências Estratégicas Relacionais
Comunicação / Informação
Trabalho de Equipa
27 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Das Competência Específicas às Individuais Competências Específicas
Competências Funcionais
Perfil individual de Competências
As competências funcionais são competências específicas que são requeridas
para o exercício da função organizacional. São competências individuais
aquelas competências que são críticas para o exercício bem sucedido de uma
função ou posto de trabalho.
28 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Das Competência Específicas às Individuais Família Funcional Técnico-Administrativa
Planeamento e gestão de actividades
Gestão administrativa
Gestão de arquivos
Atendimento presencial e telefónico
Família Funcional Comunicação, Imagem e Relações Públicas
Comunicação e imagem
Relações públicas
Planeamento e marketing
Família Funcional Recursos Humanos
Gestão de recursos humanos
Gestão de remunerações
Gestão da formação
Recrutamento e selecção
Planeamento de recursos humanos
Gestão administrativa de recursos humanos
Gestão no domínio de higiene, saúde e segurança no trabalho
29 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Como proceder para avaliar
competências, cujo o carácter é manifestamente
qualitativo? O que nos leva à questão:
o que é desempenho qualitativo?
30 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Desempenho qualitativo é o desempenho cujas
características apreensíveis são tidas como expressão
ou denotando determinadas realidades imperceptíveis,
a que corresponde uma certa unidade conceptual.
31 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Essas características sensíveis são, deste modo,
indícios ou indicadores de atributos ocultos que
supostamente determinam o desempenho.
32 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Alguns exemplos de desempenho qualitativo:
Motivação
Empenhamento
Satisfação
Qualidade
Atitude
Valor / Valores
Competência
33 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências A competência é um conceito de desempenho
qualitativo relativo a determinados comportamentos
(características de desempenho apreensíveis),
os quais são indicadores de atributos humanos
que determinam o desempenho, como sejam,
as motivações, os traços de personalidade,
as aptidões, e os conhecimentos.
34 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Os comportamentos que indicam competência são
os que servem as finalidades organizacionais e, como
tal, designados de comportamentos de desempenho.
Tais comportamentos podem configurar diferentes
espécies de competências relativas a subconjuntos
coerentes desses comportamentos, a que
correspondem certas unidades de sentido.
35 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências .......
Assim, temos, entre muito outros exemplos de
espécies de competências:
Orientação para Resultados
Orientação para o Serviço Público
Responsabilidade e Compromisso com o Serviço
Tolerância à Pressão e Contrariedades
36 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências .......
Os comportamentos que indicam uma dada
competência podem estar presentes ou ausentes
no desempenho. A sua presença pode ser mais ou
menos continuada, de tal modo, que as competências
são graus ou níveis de revelação dos comportamentos
que as indicam.
37 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências .......
Os comportamentos que revelam as competências
podem ser comprovados por recurso ao testemunho
humano (observação), ao testemunho documental
(produtos ou evidências) e aos resultados mensurados
(por indicadores de medida).
38 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Definição Operacional de Competências Exemplo Enunciado da Competência Orientação para os Resultados – manifestação de comportamentos orientados para detectar oportunidades de melhoria coninua do desempenho que produzem resultados superiores. 39 Indicadores por Observação /Evidências -­‐  Mantém-­‐se actualizado sobre a estratégia e os objec`vos da empresa -­‐ Actua proac`vamente face aos objec`vos -­‐  Conhece e põe em prá`ca as melhores prá`cas para a`ngir os melhores resultados -­‐  Age com sen`do de urgência para responder ao cidadão Indicadores de Medida -­‐  Volume de operações -­‐  Índice de sa`sfação dos utentes/cidadão -­‐  Prazos a cumprir -­‐  Número de propostas de melhoria SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Perfil Individual de Competências ......
Diferentes funções podem requerer diferentes
graus ou níveis de presença de comportamentos
de desempenho que indicam competências, dando,
por isso, origem a diferentes padrões de
competências requeridas.
40 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Perfil Individual de Competências PERFÍL INDIVIDUAL REQUERIDO DO DIRECTOR DE RECURSOS HUMANOS Níveis Competências 1 3 4 1. Liderança x 2. Resolução de problemas x 3. Gestão e desenvolvimento de competências x 4. Orientação para o cliente x 5. Orientação para os resultados x 6. Comunicação / informação x 7. Gestão de recursos humanos x 8. Gestão das remunerações x 9. Gestão e operacionalização da polí`ca SST x 10. Planeamento de Recursos humanos 41 2 x SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Perfil Individual de Competências .......
A avaliação de desempenho por competências é,
assim, o juízo de valor sobre a diferença entre
a competência demonstrada pelos comportamentos
e o padrão de competências requeridas.
42 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
43 Perfil Individual de Competências AVALIAÇÃO
AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS
Avaliação Sujeito: avaliador Objecto: competências de desempenho do avaliado Comparação Padrão de desempenho = competências requeridas Resultado de desempenho = competências reveladas Termo de Comparação: Indicador de desempenho Diferenciação Diferença ou igualdade, aferida no indicador de desempenho, entre competências reveladas e competências requeridas (grau de desenvolvimento de competências) Tolerância A diferença é real e não viola a dignidade e iden`dade do avaliado Julgamento O grau de desenvolvimento de competências é valorizado em termos de comportamentos e resultados de desempenho Consequência Esse grau produz efeitos posi`vos ou nega`vos em termos de conformidade com o desempenho esperado SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Perfil Individual de Competências .......
Finalmente, as competências podem ter
comportamentos com diferentes poderes de indicação,
pelo que alguns deles podem representá-las mais
do que outros. Isto leva-nos à importância relativa
dos comportamentos indicativos de uma competência
e ao seu efeito sobre a avaliação de desempenho por
competências
44 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Perfil Individual de Competências As competências demonstradas apenas comprovam
a aplicação de parte de certos atributos humanos
em contexto de desempenho. A outra parte são
atributos que organização não usa, ainda que possam
ter uma aplicação potencial, constituindo assim
competências potenciais.
45 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
I. FUDAMENTOS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS III. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS IV. SIADAP 1, 2 e 3 46 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Objec`vo de Desempenho Objectivo – intenção geral
de realização;
Indicador de medida –
padrão de medida de
desempenho dado por uma
determinada métrica;
Meta – resultado esperado
avaliado por um indicador
de medida e a realizar por
um dado responsável num
determinado período de
tempo.
47 Definição de Objectivos
Objectivo 1
Objectivo 2
Indicador de medida 1.1.
Meta 1.1.1.
Indicador de medida 1.2.
Meta 1.2.1.
Indicador de medida 1.3.
Meta 1.3.1.
…..
…..
Indicador de medida 2.1.
Meta 2.1.1.
Indicador de medida 2.2.
Meta 2.2.1.
Indicador de medida 2.3.
Meta 2.3.1.
…..
…..
…..
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Objec`vo de Desempenho Intenção Geral de Desempenho (Objec`vo) Indicador de Medida Níveis de Realização da Intenção Geral: Cumpre (meta) Não Cumpre Supera 48 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
AVALIAÇÃO
49 O Conceito de Objec`vo de Desempenho AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS
Avaliação Sujeito: avaliador Objecto: resultados de desempenho do avaliado Comparação Padrão de desempenho = resultado esperado (meta) Resultado de desempenho = resultado alcançado Termo de Comparação: Indicador de medida Diferenciação Diferença ou igualdade, aferida no indicador de media, entre o resultado alcançado e o resultado esperado (grau de cumprimento do objec`vo) Tolerância A diferença é real e não viola a dignidade e iden`dade do avaliado Julgamento O grau de cumprimento é valorizado em termos de proficuidade e equidade do esforço de desempenho Consequência O grau de cumprimento produz efeitos posi`vos ou nega`vos em termos de produ`vidade, eficiência e eficácia SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Medida de uma grandeza é compará-­‐la com outra da mesma espécie tomada como unidade. A referida comparação permite determinar a grandeza como uma proporção da unidade de medida (ou quan`dade) . As medidas de grandezas pressupõem uma correspondência completa entre a medida e a grandeza -­‐ a medida é a grandeza (ou quan`dade) . 50 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Um indicador do desempenho é um indício da existência de um dado atributo de desempenho. Um indicador de medida do desempenho consiste na atribuição de numerais de modo a que eles correspondam a diferentes graus de existência de um dado atributo do desempenho. 51 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho A atribuição de numerais a que correspondem diferentes graus de existência de uma dada propriedade do desempenho designa-­‐se de escala de medida do desempenho. Existem diferentes `pos de escala ou formas de atribuir numerais a diferentes graus de existência de uma dada propriedade do desempenho. 52 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Escalas Nominais Escalas Ordinais Escalas por Intervalo Escalas por Rácio 53 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Escala Nominal Atribuição de um número ao desempenho que o qualifica como membro de uma dada categoria que iden`fica o desempenho medido. Exemplo “1” – desempenho técnico “2” – desempenho relacional 54 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Escala Ordinal Atribuição de um número de ordem quanto ao grau de existência de uma propriedade entre diferentes desempenhos ou um conjunto de propriedades num dado desempenho Exemplo Ordene em função da maior presença das seguintes caracterís`cas de desempenho, atribuindo “1” àquela que `ver em primeiro lugar maior presença, “2” àquela que `ver em segundo lugar maior presença: …… 55 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Escala por intervalo Atribuição de números que indicam diferentes graus de uma propriedade do desempenho ao longo de um coninuo, de tal modo que a diferença de número para número é igual ao longo do intervalo da escala Exemplo Como classificaria a a`tude do prestador do serviço: “1” – Muito nega`va; “2” – Nega`va; “3” – Nem nega`va nem posi`va; “4” – Posi`va; “5” – Muito posi`va 56 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Escala por Rácio Atribuição de números a propriedades do desempenho de tal modo que inclui um único ponto zero e os rácios (quocientes) ou magnitudes entre pontos na escala têm significado Exemplo Quan`dade de processos tratados ou taxa de processos correctamente tratados ou valor das importâncias dos processos tratados (As escalas de medida por rácio são as que permitem medir as grandezas tangíveis) 57 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
O Conceito de Indicador de Medida de Desempenho Grandezas Tangíveis
Medidas de:
Medidas objectivas:
atribuição de numerais
por comparação de
grandezas tangíveis
Medidas subjectivas:
atribuição de numerais
por aferição individual
Grandezas Intangíveis
Medidas objectivas:
atribuição de numerais
por aferição
intersubjectiva
58 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Especificação e Fonte de Dados de Desempenho Especificação de Dados de Desempenho Números absolutos Médias, medianas e modas Percentagens, taxas e rácios (quocientes) Índices 59 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Especificação e Fonte de Dados de Desempenho Fonte de Dados de Desempenho Base de dados Registos administra`vo Estais`cas públicas Inquéritos Testes Observação directa 60 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Critérios de Formulação de Indicadores de Medida de Desempenho Critério de Validade Critério de Fiabilidade Critério de Economia Critério de Comparabilidade Critério de Clareza 61 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Critérios de Formulação de Indicadores de Medida de Desempenho Indicador de Medida
Valor da receita
Taxa de crescimento da receita em %
Escala de valorização da qualidade percebida
(5 níveis: Sem, Baixa, Média, Elevada e Excelente)
Nº de dias de resposta a pedidos de utentes
Taxa de erros com processos em %
Grau de adesão à nova aplicação informática em %
62 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Critérios de Formulação de Indicadores de Medida de Desempenho Critério de Relevância Critério de Equilíbrio e Coerência Critério de Direcção do Movimento Critério de Oportunidade e Accionável Critério de Não-­‐redundância 63 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Classes de Indicadores de Medida de Desempenho Inputs Unidade de transformação (de inputs em outputs) Outputs Criação de Valor:
Valor dos inputs < Valor dos outputs
Indicadores de Criação de Valor (eficiência, eficácia e impacto) 64 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Classes de Indicadores de Medida de Desempenho Exemplo: Programa de Educação de Mães Adolescentes
65 INPUTS Gestores, Assistentes Sociais, Materiais,
Instalações e Fundos
ACTIVIDADES Reuniões de aconselhamento de
adolescentes grávidas em nutrição e saúde
pré natal
OUTPUTS As mães adolescentes conhecem as
melhores práticas de nutrição e saúde pré
natal
OUTCOME INTERMÉDIOS As mães adolescentes seguem as
melhores práticas de nutrição e saúde
dos seus filhos recém-nascidos
OUTCOME Os bebés atingem um nível apropriado
de desenvolvimento físico aos 12 meses
de idade
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Classes de Indicadores de Medida de Desempenho INPUT (exemplos: custo, quan`dade e qualidade dos recursos) OUTPUT (exemplos: proveitos, quan`dade e qualidade dos bens e serviços) OUTCOME (exemplos: benezcios, qualidade e sa`sfação percebidas) EFICIÊNCIA (Output ou Outcome ÷ Input) EFICÁCIA (variação face a um padrão do Output ou Outcome) 66 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Condição Geral de Definição de Objec`vos Definição de Objectivos
(intenção geral de realização)
Resultado
Corrente
Meta
Grau de Melhoria
de Desempenho
(Resultado Esperado)
Indicadores de Medida
67 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Princípios de Fixação de Metas de Desempenho Princípio de Previsibilidade Princípio de Controlo Princípio de Eficácia de Esforço Princípio de Inseparabilidade Princípio de Negociação 68 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Princípios de Fixação de Metas de Desempenho Regras de Negociação de Objec`vos Separar as Pessoas dos Problemas Focar nos Interesses e Não em Posições Irreduiveis Criar Opções de Vantagem Mútua U`lizar Critérios Objec`vos 69 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Metas e Desvios de Desempenho Metas em Valor Absoluto e por Intervalo Metas por Intervalo: Amplitude e Risco Programação da Classificação de Desempenho 70 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Metas de Desempenho Par`lhado Metas Par`lhadas e Metas Desdobradas Problema do Free-­‐Rider e Dimensão da Equipa de Desempenho Problema do Free-­‐Rider e Diferenciação dos Membros da Equipa 71 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Objec`vos Problemá`cos q  Objec`vos Binários: Ações e Regras ou Procedimentos q  Objec`vos Conflituantes q  Objec`vos Condicionados 72 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático I
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Melhorar a actualidade da difusão de recortes de imprensa. q 
OM
bjec`vos inários: de incumprimentos de difusão Indicador de edida: NBúmero anual Adções e Regras ou Procedimentos diária de recortes e imprensa do próprio dia até às 12h. Para que q 
se cOonsidere hC
aver difusão diária dos recortes de imprensa bjec`vos onflituantes devem estes incluir todos as nojcias relevantes para o serviço, ou seja, todas aquelas que o mencionem ou com ele tenham relação. Oealização bjec`vos d
Condicionados Critérios q 
de R
a Intenção Geral (Critérios de Superação): Cumpre – 2 e 6 incumprimentos Não cumpre – mais de 6 incumprimentos Supera – menos de 2 incumprimentos 73 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático II
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Análise e resposta em tempo ú[l a questões subme[das a parecer, pe[ções, exposições ou reclamações. Objec`vos Binários: em que é ultrapassado o prazo Indicador q 
de M
edida: Número de vezes previamente acordado para válida a questões subme[das a parecer, Ações e Rresposta egras ou Procedimentos pe[ções, exposições ou reclamações. q  Objec`vos onflituantes Consideram-­‐se respostas vCálidas as que se encontrarem de acordo com os seguintes requisitos de qualidade: -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐ bjec`vos ondicionados Critérios dq 
e R O
ealização da CIntenção Geral (Critérios de Superação): Cumpre – Ultrapassa o prazo acordado entre 2 e 6 vezes Não cumpre – Ultrapassa o prazo acordado mais de 6 vezes Supera – Ultrapassa o prazo acordado menos de 2 vezes 74 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático III
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Planeamento atempado do projecto, com uma execução do evento com qualidade e sa[sfação dos par[cipantes Indicador de Medida: acumulação de pontos atribuídos por realização de resultados esperados no projecto de evento do seguinte q 
Objec`vos Binários: modo : e cRalendário egras opu ara Procedimentos Indicador de Medida 1 A
: Dções ata de concluir o planeamento do projecto Cumpre: conclui o planeamento do projecto em 15/05/2008 – 3 pontos Não Cumpre: conclui o planeamento do projecto depois de 15/05/2008 – 1 ponto q  o O pbjec`vos Supera: conclui laneamento Cdonflituantes o projecto antes de 15/05/2008 – 5 pontos Indicador de Medida 2: N.º de falhas ou erros na execução do evento Consideram-­‐se falhas ou erros na execução do evento as seguintes: q  Objec`vos Condicionados -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐ Cumpre: 2 a 4 falhas ou erros na execução do evento – 3 pontos Não Cumpre: mais de 4 falhas ou erros na execução do evento – 1 ponto Supera: menos de 2 falhas ou erros na execução do evento – 5 pontos …. 75 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático III
Casos Prá`cos …. Indicador de Medida 3: Grau de sa[sfação global dos par[cipantes (Nº pontos q 
atribuídos através do ques[onário / Nº pontos total) x 100 Objec`vos Binários: Ver ques[onário e respec[va ficha técnica em anexo Ações ee ntre Regras Cumpre: grau de sa[sfação 70 eo 9u 0 P%rocedimentos – 3 pontos Não Cumpre: grau de sa[sfação < 70% – 1 ponto Supera: grau a[sfação >C 9onflituantes 0% – 5 pontos q d e Osbjec`vos Critério de Realização da Intenção Geral (Critério de Superação): Cumpre – entre 9 e 12 pontos acumulados q – m
Oenos bjec`vos ondicionados Não cumpre de 9 pContos acumulados Supera – mais de 12 pontos acumulados 76 …. SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático IV
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Garan[r o sucesso na execução do plano q  Objec`vos Binários: Ações Teaxa Regras ou Procedimentos Indicador de Medida: de execução das ac[vidades previstas no plano (Nº de ac[vidades planeadas executadas/ Nº total de ac[vidades q  Objec`vos Conflituantes planeadas) x 100 Critérios de Realização da Intenção Geral (Critérios de Superação) Objec`vos Condicionados Cumpre q 
– taxa de execução das ac[vidades entre 85 e 95% Não cumpre – taxa de execução das ac[vidades menor que 85% Supera – taxa de execução das ac[vidades maior do que 95% 77 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático V
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Assegurar a correcção na limpeza das instalações Indicador de Medida: N.º anual de limpezas de instalações que verificam incorrecções de limpeza Consideram-­‐se incorrecções de limpeza de instalações sempre que cons[tua evidência pelo menos uma das seguintes situações: q  Objec`vos Conflituantes -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐ Critérios de Realização da Intenção Geral (Critérios de Superação): Cumpre – entre 2 a 4 limpezas de instalações que verificam incorrecções q – O
bjec`vos Condicionados Não Cumpre mais de 4 limpezas de instalações que verificam incorrecções Supera – menos de 2 limpezas de instalações que verificam incorrecções 78 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático VI
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Assegurar a resposta a pendentes no prazo não superior a 30 dias. Indicador de Medida: Número anual de processos não respondidos no prazo de 30 dias úteis a contar da data de registo de entrada no serviço. Os dias dispendidos nos processos pendentes por inicia[va alheia ao serviço q  Objec`vos Conflituantes não entram na contagem dos dias para o referido prazo. Critérios de Realização da Intenção Geral (Critérios de Superação): Objec`vos Condicionados Cumpre – eq 
ntre 3 e 5 processos não respondidos no prazo Não cumpre – mais de 5 processos não respondidos no prazo Supera – menos de 3 processos não respondidos no prazo 79 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático VII
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Garan[r o acesso fácil e célere aos documentos arquivados Indicador de Medida: Número anual de vezes que não se obtém um acesso imediato a documentos arquivados (5 dias úteis após a sua entrada para arquivo) sem se saber o seu detentor q  Objec`vos Conflituantes Critérios de Realização da Intenção Geral (Critérios de Superação): Cumpre – 10 a 15 vezes Não cumpre – mais de 15 vezes q  Objec`vos Condicionados Supera – menos de 10 vezes 80 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Caso Prático VIII
Casos Prá`cos Intenção Geral de Realização: Promover uma circulação escorreita da correspondência e expediente Indicador de Medida: N.º anual de falhas de classificação e entrega de correspondência e expediente Consideram-­‐se falhas de classificação e entrega de correspondência e expediente as seguintes evidências: -­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐-­‐ Critérios q 
de R
a Intenção Geral (Critérios de Superação): Oealização bjec`vos d
Condicionados Cumpre – entre 5 e 8 falhas Não Cumpre – mais de 8 falhas Supera – menos de 5 falhas 81 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
I. FUDAMENTOS DA AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO II. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR COMPETÊNCIAS III. GESTÃO E AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO POR OBJECTIVOS IV. SIADAP 1, 2 e 3 82 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Ciclo de Avaliação SIADAP 1 – Anual SIADAP 2 – de cinco (dirigentes superiores) ou três anos (dirigentes intermédios), de acordo com a duração da comissão de serviços SIADAP 3 -­‐ Bienal 83 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações SIADAP 1 •  Deixou de haver a dis`nção de mérito, reconhecendo Desempenho Excelente •  Por essa razão, deixou de haver quotas e efeitos da dis`nção de mérito 84 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Dirigentes •  A avaliação do desempenho dos dirigentes passa a ter uma monitorização intercalar, a qual subs`tui a avaliação intercalar •  A monitorização intercalar corresponde ao ano civil, pressupondo o desempenho como dirigente por um período não inferior a seis meses, seguidos ou interpolados 85 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Dirigentes Superiores •  A avaliação do desempenho dos dirigentes superiores deixou de estar integrada no ciclo de gestão do serviço •  A monitorização intercalar dos dirigentes superiores realiza-­‐se com o envio, até 15 de Abril de cada ano, do relatório sinté`co •  A monitorização intercalar anual fundamenta a apreciação global no final da comissão de serviço e pode fundamentar a sua cessão 86 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Dirigentes Superiores •  Deixou de haver a dis`nção de mérito, reconhecendo Desempenho Excelente •  Por essa razão, deixou de haver quotas e efeitos da dis`nção de mérito •  A avaliação tem os efeitos previstos no Estatuto do Pessoal Dirigente, deixando de estar previsto efeitos em matéria de prémios de gestão 87 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
Dirigentes Intermédios
SIADAP – Principais Alterações •  São considerados dirigentes intermédios os cargos de direcção
intermédia ou legalmente equiparados, deixando-se de aplicar a outros
cargos e chefias de unidades orgânicas
•  A avaliação do desempenho dos dirigentes intermédios deixou de estar
integrada no ciclo de gestão do serviço
•  Para efeitos de avaliação, os dirigentes intermédios, no início da sua
comissão de serviço, negoceiam com o respectivo avaliador a definição
de objectivos a atingir no decurso do seu exercício de funções
•  Para efeitos da monitorização intercalar para os dirigentes intermédios,
dever ser apresentado ao respectivo dirigente superior, até 15 de Abril de
cada ano, relatório sintético explicitando a evolução dos resultados
obtidos face aos objectivos negociados
88 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Dirigentes Intermédios: •  Deixou de haver a dis`nção de mérito, reconhecendo Desempenho Excelente •  Deixou de haver quotas e efeitos da dis`nção de mérito Desempenho Relevante e Desempenho Excelente •  A avaliação, propriamente dita, é feita no termo da respec`va comissão de serviço, e afere-­‐se e expressa-­‐se com base nos parâmetros de avaliação contratualizados no início da comissão de serviço •  A avaliação tem os efeitos previstos no Estatuto do Pessoal Dirigente, deixando de exis`r a possibilidade de obtenção de prémios de desempenho, período sabá`co, estágios e mais dias de férias 89 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Trabalhadores •  A avaliação do desempenho dos trabalhadores deixou de estar integrada no ciclo de gestão do serviço •  No início de cada ciclo avalia`vo (bienal) são fixados um mínimo de três e um máximo de sete objec`vos •  Os indicadores de medida de desempenho não devem ultrapassar o número de três 90 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Trabalhadores •  Somente o reconhecimento de Desempenho Excelente em dois ciclo avalia`vos consecu`vos produz efeitos, revogando-­‐se os efeitos por acumulação da menção de Desempenho Relevante, bem como os direitos a período sabá`co e à aquisição de mais dias de férias •  Com a revogação da possibilidade de dis`nção de mérito de Desempenho Excelente aos serviços (SIADAP 1) são igualmente revogados os respec`vos efeitos de aumento para 35% e 10% das percentagens máximas para atribuição de Desempenho Relevante e reconhecimento do Desempenho Excelente 91 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Outras Alterações •  Os vogais representantes da Administração são designados pelo período de quatro anos •  Os vogais representantes dos trabalhadores são eleitos pelo período de quatro anos 92 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP – Principais Alterações Outras Alterações •  Os arrastamentos de classificação nos termos do n.º 6 do ar`go 42.º deixam de estar sujeitos a quota •  A homologação das avaliações de desempenho deve ser, em regra, efectuada até 30 de Abril •  Os relatórios rela`vos à aplicação do SIADAP passam a reportar-­‐se apenas ao SIADAP 3 e são elaborados no final do ciclo avalia`vo 93 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 1 – Modalidades de Avaliação Art.º 14º AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOS SERVIÇOS Auto-­‐avaliação q  Objec`vos Condicionados Hetero-­‐avaliação QUAR 94 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 1 – Parâmetros e Modelo de Avaliação OBJECTIVOS
SIADAP 1
Serviços
SIADAP 2
Dirigentes
Superiores
Objectivos de
Eficácia, Eficiência
e Qualidade
Grau de
Cumprimento dos
Compromissos
COMPETÊNCIAS
Não se aplica
Competências
(sem lista)
AVALIAÇÃO
A definir
pelo serviço
?
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
Resultados
(objectivos da
unidade orgânica)
Competências
Média ponderada
dos parâmetros
(lista própria)
(min. 75% Resultados e
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
95 Resultados
(em articulação com
os objectivos da
unidade orgânica)
Competências
(lista por carreira)
máx. 25% Competências)
Média ponderada
dos parâmetros
(min. 60% Resultados e
máx. 40% Competências)
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 1 – Menções, Quotas e Efeitos MENÇÕES
SIADAP 1
Serviços
QUOTAS
EFEITOS
Não se aplica
Não se aplcia
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Excelente;
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Até 25%
Relevantes,
entre os quais,
5% de Excelentes
Diploma de V.C.R.
(prémios, posições
remuneratórias e
carreiras) e outros
Bom;
Satisfatório;
Insuficiente
SIADAP 2
Dirigentes
Não se aplica
Superiores
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
96 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 1 – Processo de Avaliação CICLO DE GESTÃO ANUAL
FASE
DE
DEFINIÇÃO
ETAPA
ANO = N-1
1. Construção do Q.U.A.R
Ate 30 de
Novembro
2. Validação e Aprovação
dos objectivos anuais de
cada serviço
Ate 15 de
Dezembro
FASE
DE
MONITORIZAÇÃO
ETAPA
3. Monitorização
ANO = N
Durante o período
de avaliação
FASE
DE
AVALIAÇÃO
ETAPA
ANO = N+1
4.Auto – Avaliação
• Entrega do relatório de
actividades anual que integra
a auto-avaliação
• O serviço com atribuições
em matéria de planeamento,
estratégia e avaliação emite
parecer com análise critica da
Auto-Avaliação e eventual
Proposta de hetero-avaliação
• Avaliação final do
desempenho dos serviços
• Homologação ou alteração
pelo respectivo membro do
governo
e / ou
Até 15 de Abril
Hetero – Avaliação
• O Conselho Coordenador do
SCI propõe um programa
anual de hetero-avaliações
•  Avaliação
• Apresentação de resultados
97 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 2 – Modalidades de Avaliação Art.º 29º Dirigentes superiores e intermédios
Global
Feita no fim das respectivas
comissões de serviços,
conforme o estatuto ou no fim
do prazo para que foram
nomeados
Intercalar
Feita anualmente e
corresponde ao ano civil
pressupondo o desempenho
como dirigente por período não
inferior a seis meses
A avaliação do desempenho dos dirigentes superiores e intermédios
nos termos do SIADAP 2 não produz qualquer efeitos na respectiva
carreira de origem: n.º 5 a 7 do artigo 42.º e 43.º
Com efeitos na carreira de origem
98 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 2 – Parâmetros e Modelo de Avaliação OBJECTIVOS
SIADAP 1
Serviços
SIADAP 2
Dirigentes
Superiores
Objectivos de
Eficácia, Eficiência
e Qualidade
Grau de
Cumprimento dos
Compromissos
COMPETÊNCIAS
Não se aplica
Competências
(sem lista)
AVALIAÇÃO
A definir
pelo serviço
?
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
Resultados
(objectivos da
unidade orgânica)
Competências
Média ponderada
dos parâmetros
(lista própria)
(min. 75% Resultados e
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
99 Resultados
(em articulação com
os objectivos da
unidade orgânica)
Competências
(lista por carreira)
máx. 25% Competências)
Média ponderada
dos parâmetros
(min. 60% Resultados e
máx. 40% Competências)
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 2 – Menções, Quotas e Efeitos MENÇÕES
SIADAP 1
Serviços
QUOTAS
EFEITOS
Não se aplica
Não se aplcia
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Excelente;
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Até 25%
Relevantes,
entre os quais,
5% de Excelentes
Diploma de V.C.R.
(prémios, posições
remuneratórias e
carreiras) e outros
Bom;
Satisfatório;
Insuficiente
SIADAP 2
Dirigentes
Não se aplica
Superiores
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
100 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Modalidades de Avaliação Art.º 42º e 43º AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO DOS TRABALHADORES
Avaliação “Regular”
Verifica Requisitos Funcionais (RF):
a)  Pelo menos 6 meses de relação
jurídica de emprego público;
b)  Pelo menos um ano de contacto
funcional com o avaliador ou,
caso contrário, autorização
favorável do CCA;
c)  Pelo menos um ano de serviço
efectivo.
101 Avaliação “Não Regular”
Não Verifica RF
a)
Não Verifica RF
b) e/ou c)
O período de avaliação
em causa é objecto
de avaliação conjunta com
o do ciclo avaliativo
seguinte.
Releva para efeitos da
respectiva carreira a última
avaliação obtida nos
termos da lei do SIADAP
Ou
Solicita ponderação
curricular
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Parâmetros e Modelo de Avaliação OBJECTIVOS
SIADAP 1
Serviços
SIADAP 2
Dirigentes
Superiores
Objectivos de
Eficácia, Eficiência
e Qualidade
Grau de
Cumprimento dos
Compromissos
COMPETÊNCIAS
Não se aplica
Competências
(sem lista)
AVALIAÇÃO
A definir
pelo serviço
?
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
Resultados
(objectivos da
unidade orgânica)
Competências
Média ponderada
dos parâmetros
(lista própria)
(min. 75% Resultados e
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
102 Resultados
(em articulação com
os objectivos da
unidade orgânica)
Competências
(lista por carreira)
máx. 25% Competências)
Média ponderada
dos parâmetros
(min. 60% Resultados e
máx. 40% Competências)
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Menções, Quotas e Efeitos MENÇÕES
SIADAP 1
Serviços
QUOTAS
EFEITOS
Não se aplica
Não se aplcia
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Não se aplica
Renovação e
cessão
da comissão de
serviço
(Estatuto dos DS)
Excelente;
Relevante;
Adequado;
Inadequado
Até 25%
Relevantes,
entre os quais,
5% de Excelentes
Diploma de V.C.R.
(prémios, posições
remuneratórias e
carreiras) e outros
Bom;
Satisfatório;
Insuficiente
SIADAP 2
Dirigentes
Não se aplica
Superiores
1º e 2º graus
SIADAP 2
Dirigentes
Intermédios
1º e 2º graus
SIADAP 3
Trabalhadores
103 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Par`cipam no processo de avaliação de desempenho: Art.º 55º a) O avaliador; b) O avaliado; c) O Conselho Coordenador de Avaliação; d) A Comissão Paritária; e) O dirigente máximo do serviço. 104 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Art.º 56º Responsabilidades do Avaliador:
 Negociar os objectivos com o avaliado
 Rever regularmente com o avaliado os objectivos acordados
 Negociar as Competências com o avaliado
 Avaliar anualmente os colaboradores
 Ponderar as expectativas do colaborador no processo de
identificação das respectivas necessidades de desenvolvimento
 Fundamentar as avaliações de “Desempenho Relevante” e de
“Desempenho Inadequado”
105 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Direitos e deveres do Avaliado:
Art.º 57º  O avaliado tem direito a que sejam garantidos os meios e
condições necessárias ao seu desempenho em harmonia com os
objectivos, bem com à avaliação do mesmos
 Constituem deveres do avaliado proceder à respectiva auto avaliação e negociar com o avaliador a fixação dos objectivos,
assim como das competências
106 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Responsabilidades dos Dirigentes
Art.º 57.º  Os dirigentes dos serviços são responsáveis pela aplicação e
divulgação aos avaliados, em tempo útil, do sistema de
avaliação, garantindo o cumprimento dos seus princípios e a
diferenciação do mérito
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SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Responsabilidades dos Dirigentes Intermédios:
Art.º 39.º ¬  A não aplicação do SIADAP 3 por razão imputável ao dirigente
intermédio determina a cessação da respectiva comissão de
serviço e a não observância não fundamentada das
orientações dadas pelo CCA deve ser tida em conta na
respectiva avaliação de desempenho
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SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Competências do Dirigente Máximo:
Art.º 60.º  Garantir a adequação do sistema de avaliação do desempenho
às realidades especificas do serviço
 Coordenar e controlar o processo de avaliação anual
 Fixar níveis de ponderação dos parâmetros de avaliação
 Assegurar o cumprimento no serviço das regras estabelecias
para o SIADAP
 Assegurar a elaboração do relatório anual da avaliação de
desempenho, que integra o relatório de actividades do serviço
 Homologar as avaliações anuais e decidir as reclamações dos
avaliados
SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 109 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Art.º 58º Competências do CCA:
 Estabelecer directrizes para uma aplicação objectiva e
harmoniosa do SIADAP 2 e do SIADAP 3
 Estabelecer orientações gerais em matéria de fixação de
objectivos, de escolha de competências e de indicadores de
medida
 Estabelecer o número de objectivos e de competências a que
se deve subordinar a avaliação de desempenho
 Garantir o rigor e a diferenciação de desempenho do SIADAP
2 e do SIADAP 3
 Emitir pareceres sobre os pedidos de apreciação das
propostas de avaliação dos dirigentes intermédios avaliados
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SIADAP 3 – Intervenientes no Processo de Avaliação Competências da Comissão Paritária:
Art.º 59º  Apreciar propostas de avaliação dadas a conhecer a
trabalhadores avaliados, antes da homologação.
111 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO NA AP | António Pais | Algés, 2015 SISTEMA INTEGRADO DE AVALIAÇÃO DE DESEMPENHO NA AP
SIADAP 3 – Processo de Avaliação CICLO DE GESTÃO ANUAL
FASE
DE
DEFINIÇÃO
ETAPA
1. Planeamento
ANO = N-1
Último trimestre
do ano
ANO = N
2. Contratualização dos
parâmetros de avaliação:
•  Objectivos
• Competências
Fevereiro
FASE
DE
MONITORIZAÇÃO
ETAPA
3. Monitorização
ANOS = N e N+1
Durante o período
de avaliação
FASE
DE
AVALIAÇÃO
ETAPA
ANO = N+2
4. Auto – Avaliação e
Avaliação
1º quinzena de
Janeiro
5. Harmonização
2ª quinzena de
Janeiro
6. Reunião de Avaliação
Fevereiro
7. Validação e
Reconhecimento
8. Apreciação pela
Comissão Paritária (10 / 10
dias úteis)
Até 30 de Abril
9. Homologação
10. Reclamação (5 / 15
dias úteis)
11. Outras
impugnações
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MUITO OBRIGADO
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