O Brasil e a América do Sul – o comércio exterior O Brasil insere

O Brasil e a América do Sul – o comércio exterior
O Brasil insere-se na globalização como um grande exportador de produtos agrícolas e suas exportações
beneficiam-se do crescimento acelerado da demanda de alimentos na Ásia, especialmente na China e na
Índia.
Uma característica marcante do comércio exterior brasileiro é seu caráter multidirecional – Global Trader
– comerciante global.
Principais parceiros comerciais do Brasil no mercado global
Com a constituição do Mercosul, cresceu o intercâmbio com os países da América do Sul, e a Argentina
se tornou o segundo maior parceiro comercial do Brasil, atrás apenas dos Estados Unidos.
A China se converteu no terceiro maior parceiro comercial do Brasil e se configurou como um grande eixo
de intercâmbio, que conecta o nosso país com a Ásia/Pacífico.
União Europeia e Ásia/Pacífico funcionam como os principais fornecedores de bens industriais para o
país e absorvem, sobretudo, produtos primários e semimanufaturados brasileiros.
Os países do bloco Nafta e da América do Sul absorvem, principalmente, produtos manufaturados do
Brasil.
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Direções do comércio exterior brasileiro - 2005
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Exportações
Importações
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União Europeia
Nafta
América do Sul
Ásia/Pacífico
Fonte: Unctad
INDUSTRIALIZAÇÃO BRASILEIRA
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Do modelo agroexportador à industrialização dependente
A substituição de importações
A política protecionista
Revolução tecnocientífica e economia global década de 70
automatização/robotização
redução de mão-de-obra
utilização menos intensiva de mão-de-obra e energia
investimentos de altos custos que exigem ampliação da escala de produção e do mercado
fusões, incorporações e terceirizações das empresas
competitividade e redução de custos
Problemas estruturais brasileiros que reduzem sua competitividade no mercado global
Um dos obstáculos para o crescimento da participação brasileira no mercado global encontra-se na
infraestrutura de transporte do país: as grandes distâncias internas, com predomínio do rodoviarismo; a
modernização desigual dos portos que encarecem os produtos de exportação.
O desafio estrutural é aumentar o valor agregado dos bens de exportação superando a fraca capacidade
do país de produzir bens de alta tecnologia e elevado valor.
O Brasil e as instituições internacionais
No âmbito da OMC – Organização Mundial do Comércio – por iniciativa brasileira, criou-se em 2003 o
Grupo dos 20 (G-20), cuja finalidade é articular posições conjuntas dos países em desenvolvimento e, em
especial, pressionar pela redução dos subsídios e abertura dos mercados agrícolas dos países
desenvolvidos.
No governo Lula, a diplomacia brasileira estabeleceu a meta de conquistar uma cadeira de membro
permanente no Conselho de Segurança da ONU. Para isso o Brasil participa do Grupo dos quatro (G-4),
juntamente com a Alemanha, Japão e Índia. A proposta enfrenta resistências.
O Brasil na América Latina: tentativas de integração
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OEA (1948) - objetivos: garantir o mercado consumidor da Europa; diversificar as economias e;
construir uma base de integração para um mercado regional.
ALALC (1960) – objetivos: ampliar os mercados nacionais; eliminar gradualmente as tarifas
alfandegárias e; dinamizar as economias e o comércio entre os associados e com o resto do
mundo. Substituída pela ALADI (1980).
OBSTÁCULOS: fragilidade econômica; instabilidade política e econômica; falta de infraestrutura;
atraso tecnológico.
OBSTÁCULOS RECENTES: desmoronamento do socialismo; formação de megablocos
(NAFTA, com vistas a ALCA); crescimento econômico desigual; rivalidades; etc.
ALCA
Consolidação da Doutrina Monroe.
Riscos: concorrência – empresas com tecnologia avançada e menores custos de produção; falências e
mais desemprego.
Dificuldades: protecionismo tarifário e não-tarifário (subsídios, barreiras sanitárias, acusações de
dumping).
Conceitos sobre comércio mundial
O que é dumping?
Considera-se que há prática de dumping quando uma empresa exporta para o Brasil um produto a preço
(preço de exportação) inferior àquele que pratica para produto similar nas vendas para o seu mercado
interno (valor normal). Desta forma, a diferenciação de preços já é por si só considerada como prática
desleal de comércio.
DUMPING = PREÇO DE EXPORTAÇÃO < VALOR NORM
O que se entende por subsídio?
Quando o produtor ou exportador se beneficia com alguma ajuda financeira ou econômica do Estado,
oferecida diretamente ou através de uma empresa privada que lhe permita a colocação de seus produtos
no mercado externo a um preço inferior. Tal subsídio deve estar dirigido à indústria ou ao setor do qual
provêm esses produtos.
A constituição do Mercosul
http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/d/d2/Bandeira_Mercosul.png
Acessado em 23/09/2012
O Mercosul nasceu de circunstâncias políticas e econômicas que aproximaram o Brasil e Argentina, que
romperam com a tradição de rivalidade histórica entre os países da bacia Platina.
O ponto de convergência se deu com a guerra da Malvinas, em 1982 – o Brasil declarou apoio à
reivindicação argentina sobre o arquipélago da Falklands (Malvinas).
A Declaração de Iguaçu
Assinada em novembro de 1985 - José Sarney – Brasil e Raul Alfonsín – Argentina.
Item 08 – o texto registra a “urgente necessidade de que a América Latina reforce seu poder de
negociação com o resto do mundo” e firma o compromisso de retomada das políticas de integração e
cooperação latino-americanas.
Item 10 – declara o Atlântico Sul como “zona de paz e cooperação” – o que tem como pressuposto a
renúncia aos programas nucleares com fins bélicos.
Item 16 – destaca a importância da democracia para os esforços de colaboração no plano internacional.
Item 18 – os presidentes “expressam sua firme vontade política de acelerar o processo de integração
bilateral, em harmonia com os esforços de cooperação e desenvolvimento regional”.
O projeto do Mercosul foi uma resposta à encruzilhada econômica dos dois países, diante do
esgotamento dos modelos de desenvolvimento baseados na substituição de importações, e das crises
associadas às dívidas externas e aos surtos inflacionários.
No plano internacional, o Mercosul era uma adaptação ao contexto da globalização: redução das políticas
protecionistas e atração de investimentos estrangeiros, com vistas à modernização tecnológica.
O Mercosul representou as reformas internas de liberalização e abertura da economia dos países do
bloco.
O Tratado de Assunção – março de 1991 - duas metas de integração:
A configuração de uma zona de livre comércio – eliminação de barreiras à circulação de mercadorias no
interior do bloco.
Formação de uma União Aduaneira, pela adoção da Tarifa Externa Comum – TEC – tarifa alfandegária
unificada para produtos extrabloco.
O Tratado de Ouro Preto - 1994
Definiu a estrutura institucional do Mercosul – órgãos decisórios intergovernamentais.
Conselho de Mercado Comum – Ministros de Estado – Relações Exteriores e Economia
Parlamento – destinado a acelerar a transformação dos acordos do bloco em leis nacionais.
Protocolo de Ushuaia - 1998
Introduz uma “cláusula democrática” no Tratado de Assunção – a obrigação dos Estados de respeitar os
valores e as regras da democracia representativa, que se consubstanciam nas liberdades políticas, na
separação dos poderes e na vigência plena dos direitos humanos.
A participação do Uruguai e do Paraguai
Possui elevado valor geopolítico, pois elimina fontes de atrito entre o Brasil e a Argentina, que desde a
independência disputaram influência sobre os vizinhos menores, e sinaliza o compromisso do bloco com
a noção de regionalismo aberto, que prevê a expansão do mesmo pela incorporação de novos membros.
Em 1996 – Chile e Bolívia – Estados associados ao Mercosul
Em 2007 – estabelecimento de um cronograma para admitir a Venezuela como membro pleno.
A Venezuela já faz parte do Mercosul. Os presidentes do Brasil, Dilma Rousseff, da Argentina, Cristina Kirchner, e
do Uruguai, José Mujica, oficializaram a inclusão do país ao bloco regional na tarde desta terça-feira (31/07/2012),
em cerimônia realizada em Brasília.
http://operamundi.uol.com.br/conteudo/noticias/23370/venezuela+se+torna+membro+pleno+do+mercosul.shtml
Acessado em 23/09/2012
Aspecto positivo: fortalece o Mercosul econômica e comercialmente. É um detentor de reserva
de energia petrolífera gigantesco em termos mundiais.
Aspecto negativo: pode estar criando um problema com a cláusula democrática - o caudilhismo
de Chávez.
http://www.odiario.com/blogs/josepedriali/files/2012/08/1b.jpg
Acessado em 23/09/2012
http://a2.sphotos.ak.fbcdn.net/hphotos-ak-snc6/252650_457934480897735_477475395_n.jpg
Acessado em 23/09/2012
http://3.bp.blogspot.com/-nnIeTSXaIms/T-sv9YzkcvI/AAAAAAAAtBE/zN8vuDqynN8/s1600/Latuff%2BGolpe%2BParaguai.jpg
Acessado em 23/09/2012