PORTARIA Nº 456/99 APROVA A INSTRUÇÃO NORMATIVA Nº 03/99 O SECRETÁRIO DA ADMINISTRAÇÃO DA MUNICIPAL DO SALVADOR, no uso de suas atribuições, PREFEITURA RESOLVE: Art.1°- Aprovar a Instrução Normativa Nº 03, de 20 de agosto de 1999, que dispõe sobre o fluxo de dados e informações entre o SERVIÇO SALVADOR ATENDE – SSA e os Órgãos/Entidades que integram a estrutura organizacional da Prefeitura Municipal do Salvador. Art.2°- Esta Portaria entra em vigor na data de sua publicação. Art.3°- Revogam-se as disposições em contrário. GABINETE DO SECRETÁRIO DA ADMINISTRAÇÃO, em 20 de agosto de 1999. JOSÉ CABRAL FERREIRA Secretário Municipal da Administração ÓRGÃO/UNIDADE SEAD / CDA Prefeitura Municipal do Salvador IN ST RU Ç ÃO N O RM AT IV A SISTEMA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO FUNÇÃO DESENVOLVIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO SUBFUNÇÃO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Nº 03/ 99 DATA 20/08/99 1. ASSUNTO Dispõe sobre o fluxo de dados e informações entre o SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA e os Órgãos/Entidades que integram a estrutura da Prefeitura Municipal do Salvador - PMS. 2. OBJETIVO Disciplinar o fluxo de dados e o fornecimento de informações precisas, ágeis e seletivas com vistas a assegurar um atendimento de qualidade à demanda _ solicitações, reclamações, sugestões, críticas ou elogios _ da população de Salvador, referentes aos serviços prestados pela PMS. 3. RESPONSABILIDADE QUANTO AO CUMPRIMENTO 3.1. Compete à Secretaria Municipal da Administração – SEAD, através da Coordenadoria Central de Desenvolvimento da Administração Municipal – CDA, promover e acompanhar as atividades de informação e informática, propondo ações corretivas e otimização nos diversos níveis. 3.2. Compete à Secretaria Municipal de Comunicação Social - SMCS, através da Coordenadoria de Multimídia e do SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA: produzir e manter atualizadas as informações sobre os serviços municipais e os serviços disponíveis na cidade do Salvador, transmitindo-as ao cidadão; receber, tratar e encaminhar para os Órgãos/Entidades integrantes do Sistema Municipal de Administração, as solicitações, reclamações, sugestões, críticas ou elogios referentes aos serviços prestados pela PMS; manter a população de Salvador informada sobre o andamento e o atendimento das solicitações, reclamações, sugestões e críticas referentes aos serviços prestados pela PMS. 3.3. Compete a cada Órgão/Entidade integrante do Sistema Municipal de Administração através de suas Assessorias Técnicas, de equipes de trabalho ou de unidades operacionais que atuam na área de gestão da informação: gerir o fluxo de informações e atualizar os dados constantes do Catálogo de Serviços Municipais, com vistas ao atendimento ao cidadão através do SSA; receber, tratar e priorizar o atendimento das solicitações, reclamações, sugestões e críticas referentes aos serviços prestados pela PMS; manter o SSA permanentemente informado sobre os serviços demandados pela população de Salvador. ÓRGÃO/UNIDADE SEAD / CDA Prefeitura Municipal do Salvador IN ST RU Ç ÃO N O RM AT IV A SISTEMA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO FUNÇÃO DESENVOLVIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO SUBFUNÇÃO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Nº 03/ 99 DATA 20/08/99 4. CONCEITUAÇÃO 4.1. O SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA é um serviço da PMS gerenciado pela Secretaria Municipal de Comunicação Social – SMCS, através de sua Coordenadoria de Multimídia que, empregando recursos tecnológicos avançados tais como processamento de voz, comunicação de dados, telemarketing, Internet e sistema automatizado de atendimento ao público, tem por objetivo ser um canal permanente de comunicação entre a população de Salvador e a PMS. 4.2. O CADASTRO ORGANIZACIONAL é um documento elaborado pela SEAD/CDA que contém dados e informações básicas sobre denominação, natureza jurídica, vinculação/ subordinação, finalidade, regimento e legislação de todos os Órgãos/Entidades que compõem a estrutura organizacional da PMS. 4.3. O CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS é um documento elaborado pela SEAD / CDA, estruturado por Órgão/Entidade que compõe a estrutura organizacional da PMS e constituído de informações atualizadas sobre cada serviço público municipal, tais como, descrição, documentos e informações exigidos, valor das respectivas taxas, prazo e local de atendimento. 5. PROCEDIMENTO OPERACIONAL (ANEXO) 6. DISPOSIÇÕES GERAIS 6.1. O atendimento do SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA se dá através das seguintes vertentes: a. telefone 156, que funciona 24 horas por dia com atendimento automatizado, ou através de operadores com atendimento no horário das 7:30 às 19:30 h, de segunda a sexta-feira e aos sábados das 8:00 às 12:00h; b. home-page (www.salvadoratende.com.br); c. e-mail ([email protected]); d. solicitações enviadas pelo Gabinete do Prefeito; e. coleta de informações jornalísticas devidamente identificadas. 6.2. Através da Unidade de Resposta Audível (URA) o usuário interage com uma estrutura automatizada de árvore de diálogos para obter informações sobre os serviços da PMS e a Cidade do Salvador. O usuário poderá, também, optar pelo atendimento humano, o que lhe permitirá obter outras informações ou encaminhar solicitações, reclamações, sugestões, críticas ou elogios referentes aos serviço prestados pela PMS. ÓRGÃO/UNIDADE SEAD / CDA Prefeitura Municipal do Salvador IN ST RU Ç ÃO N O RM AT IV A SISTEMA MUNICIPAL DE ADMINISTRAÇÃO FUNÇÃO DESENVOLVIMENTO DA ADMINISTRAÇÃO SUBFUNÇÃO TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO Nº 03/ 99 DATA 20/08/99 6.3. A demanda do cidadão gera o REGISTRO DE ATENDIMENTO – RA (Anexo 1) numerado que, obrigatoriamente, deverá conter endereço completo do solicitante, inclusive com pontos de referência e telefone para confirmação do endereço. 6.4. Os RA’s de mesmo conteúdo deverão ser diariamente compatibilizados pelo SSA e, em seguida, encaminhados aos Órgãos/Entidades. 6.5. Os RA’s serão encaminhados aos Órgãos/Entidades preferencialmente via transmissão eletrônica e, caso não seja possível, deverão ser impressos e enviados através do Serviço de Malote. 6.6. A resposta ao RA deverá ser efetuada preferencialmente via transmissão eletrônica e, caso não seja possível, no RELATÓRIO DE RESPOSTA – RR (Anexo 2) utilizando o Serviço de Malote. 6.7. Em caso de recebimento de RA indevido, o Órgão/Entidade deverá devolvê-lo imediatamente à SMCS/Coordenadoria de Multimídia que providenciará o encaminhamento correto. 6.8. As demandas do cidadão ao Órgão / Entidade, bem como as respostas, deverão ser encaminhadas para registro no SSA, evitando duplicidade de esforços. 6.9. Visando preservar a integridade física e moral do reclamante, os Órgãos/Entidades da PMS deverão guardar em sigilo a sua identificação. 6.10. Quando houver necessidade de formalização de processo para atendimento da solicitação, o Órgão/Entidade deverá indicar à SMCS/Coordenadoria de Multimídia para que informe ao cidadão. 6.11. As unidades, responsáveis pela gestão da informação em cada Órgão/Entidade da PMS, deverão encaminhar providências com vistas a adequar os seus procedimentos operacionais internos ao disposto nesta Instrução Normativa. 7. Os casos omissos e as dúvidas serão resolvidos pela SEAD/CDA e pela SMCS/Coordenadoria de Multimídia. ÓRGÃO/UNIDADE PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador FASE/ PASSOS SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ORGANIZAÇÃO DAS INFORMAÇÕES FOLHA 01 / 01 DATA 20/08/99 RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO SEAD / CDA 1 Elabora CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS. 2 Recebe os dados e as informações dos Órgãos/Entidades através do formulário LEVANTAMENTO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS. Compatibiliza as informações para atualização do CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS. 3 4 Publica o CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS. 5 Disponibiliza o CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS para a Secretaria Municipal de Comunicação Social – SMCS. 6 Elabora o CADASTRO ORGANIZACIONAL. 7 Publica o CADASTRO ORGANIZACIONAL. 8 Disponibiliza o CADASTRO ORGANIZACIONAL para a SMCS. SMCS / Coordenadoria de Multimídia / SSA 9 10 11 12 Acessa dados e informações contidas no CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS e no CADASTRO ORGANIZACIONAL. Organiza / atualiza o banco de dados no sistema automatizado de atendimento. Inclui no banco de dados outras informações sobre serviços disponíveis na Cidade do Salvador. Disponibiliza para o cidadão dados e informações organizados e atualizados, via Telefone ou Internet. SEAD / CDA 13 Providencia a atualização permanente dos dados do CATÁLOGO DE SERVIÇOS MUNICIPAIS e do CADASTRO ORGANIZACIONAL. ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador FASE/ PASSOS SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA TELEFONE 01 / 03 DATA 20/08/99 RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO Quando se tratar de solicitação de informações 1 Cidadão Faz ligação para o Telefone 156. 2 Solicita informações. 3 SSA Operador de Atendimento Acessa o banco de dados. 4 Fornece ao Cidadão as informações solicitadas. 5 Registra a chamada (SUCESSO) para possibilitar a elaboração de relatórios estatísticos. Registra (INSUCESSO) quando não existir a informação no banco de dados. Quando se tratar de solicitação de serviço, reclamação, sugestão, crítica, ou elogio Cidadão 6 7 Faz ligação para o Telefone 156. 8 Faz solicitação de serviço, reclamação, sugestão, crítica ou elogio aos Órgãos / Entidades da PMS. SSA Operador de Atendimento 9 Verifica se o Cidadão é cadastrado no sistema. Se o cidadão for cadastrado no sistema 10 11 12 13 14 Verifica se foi registrada solicitação anterior sobre o mesmo assunto. Verifica há quantos dias foi encaminhada solicitação sobre o mesmo assunto. Se o período de tempo decorrido for superior a 08 dias corridos, faz a reincidência da solicitação. Preenche o formulário REGISTRO DE ATENDIMENTO - RA. Informa ao Cidadão o número do RA. ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA TELEFONE 02 / 03 DATA 20/08/99 FASE/ PASSOS RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO 15 19 Se o período de tempo decorrido, após o registro da reincidência, for superior a 08 dias corridos, consulta se o cidadão deseja fazer uma crítica quanto à demora no atendimento. Preenche o formulário REGISTRO DE ATENDIMENTO - RA. Informa ao Cidadão o número do RA. Se o cidadão não for cadastrado no sistema Cidadão Fornece dados (nome, endereço, telefone) para cadastramento no banco de dados. SSA Operador de Atendimento Cadastra o Cidadão. 20 Preenche o formulário RA. 21 Informa ao Cidadão o número do RA. Cidadão 22 Aguarda, no máximo, 08 dias corridos. 16 17 18 23 24 25 26 27 28 29 SSA Operador de Retaguarda Acessa o sistema diariamente. Verifica as observações de insucesso dos operadores. Busca a atualização de dados junto à SMCS/Coordenadoria de Multimídia, quando se trata de informações pertinentes à PMS. Trata os RA's, classificando-os e incluindo informações complementares. Gera os RA's e encaminha-os, via transmissão eletrônica, aos Órgãos/Entidades, ou Serviço de Malote, à SMCS / Coordenadoria de Multimídia que, por sua vez, providencia o envio aos Órgãos/Entidades da PMS. ÓRGÃO / ENTIDADE DA PMS Assessoria Técnica, Equipe de Trabalho ou Unidade Operacional Recebe os RA's via transmissão eletrônica ou Serviço de Malote. Faz triagem e avaliação das informações contidas nos RA’s. ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA TELEFONE 03 / 03 DATA 20/08/99 FASE/ PASSOS RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO 30 Distribui às unidades internas do Órgão / Entidade responsáveis pelo atendimento. 31 Controla a tramitação interna dos RA’s e acompanha o encaminhamento de providências. Registra, no prazo de 08 dias corridos, no sistema informatizado ou no formulário RELATÓRIO DE RESPOSTA RR, as providências que estão sendo tomadas, até o completo atendimento. Encaminha RR ao SSA 32 33 ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA INTERNET FASE/ PASSOS 01/03 DATA 20/08/99 RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO Cidadão 1 Acessa na Internet o endereço http://www.salvadoratende.com.br Quando se tratar de solicitação de informações 2 Clica em “INFORMAÇÕES”. 3 Seleciona o tipo de informação desejada. 4 Preenche o formulário disponibilizado. 5 Clica em “PESQUISAR”. 6 7 Se a informação desejada não estiver disponível, envia a consulta via e-mail. ([email protected]) SSA Operador de Retaguarda Recebe e-mail. 8 Providencia informação solicitada pelo Cidadão. 9 Responde informação ao Cidadão via e-mail ou telefone. Quando se tratar de solicitação de serviço, reclamação, sugestão, crítica, ou elogio 10 11 12 13 Cidadão Clica em “ATENDIMENTO”. Clica em "REGISTRO DE ATENDIMENTO". Preenche o formulário REGISTRO DE ATENDIMENTO - RA com os dados e informações referentes ao serviço solicitado, reclamação, elogio ou crítica aos Órgãos/Entidades da PMS, seguindo orientação contida na tela do sistema. 15 Envia o RA. Anota o número do RA fornecido automaticamente pelo sistema para possibilitar o acompanhamento das providências adotadas pelo Órgão/Entidade da PMS. Aguarda, no máximo, 08 dias corridos. 16 SSA Operador de Retaguarda Acessa o sistema diariamente. 14 ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador FASE/ PASSOS 17 18 19 SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA INTERNET 02/03 DATA 20/08/99 RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO Trata os RA's, classificando-os e incluindo informações complementares. Gera os RA's e encaminha, via transmissão eletrônica, para os Órgãos/Entidades, ou Serviço de Malote, para a SMCS/Coordenadoria de Multimídia que, por sua vez, encaminha ao Órgão / Entidade da PMS. ÓRGÃO / ENTIDADE DA PMS Assessoria Técnica, Equipe de Trabalho ou Unidade Operacional Recebe os RA's via transmissão eletrônica ou Serviço de Malote. 20 Faz triagem e avaliação das informações contidas nos RA’s. 21 Distribui às unidades internas do Órgão / Entidade responsáveis pelo atendimento. Controla a tramitação interna dos RA’s e acompanha o encaminhamento de providências. Registra, no prazo de 08 dias corridos, no sistema informatizado ou no formulário RELATÓRIO DE RESPOSTA RR, as providências que estão sendo tomadas, até o completo atendimento. Encaminha RR ao SSA. 22 23 24 Cidadão 25 26 27 28 Acessa o endereço http://www.salvadoratende.com.br ou liga para o Telefone 156. Verifica o andamento das providências ou o atendimento da solicitação. Se a solicitação do cidadão não for atendida SSA Operador de Retaguarda Se o período de tempo decorrido for superior a 08 dias corridos, faz a reincidência da solicitação. Gera o RA e encaminha, via transmissão eletrônica, para os Órgãos / Entidades, ou Serviço de Malote, para a SMCS/ Coordenadoria de Multimídia que, por sua vez, encaminha ao Órgão/Entidade da PMS. ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA ATENDIMENTO VIA INTERNET 03/03 DATA 20/08/99 FASE/ PASSOS RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO 29 30 Informa ao Cidadão o número do RA. Se o período de tempo decorrido, após o registro da reincidência, for superior a 08 dias corridos, consulta se o cidadão deseja fazer uma crítica quanto à demora no atendimento. Gera o RA e encaminha, via transmissão eletrônica, para os Órgãos/Entidades, ou Serviço de Malote, para a SMCS / Coordenadoria de Multimídia que, por sua vez, encaminha ao Órgão/Entidade da PMS. Informa ao Cidadão o número do RA. 31 32 ÓRGÃO / UNIDADE FOLHA PROCEDIMENTO OPERACIONAL SEAD / CDA DENOMINAÇÃO Prefeitura Municipal do Salvador FASE/ PASSOS SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA COORDENAÇÃO E CONTROLE 01/ 01 DATA 20/08/99 RESPONSÁVEL / DESCRIÇÃO SMCS / Coordenadoria de Multimídia Coordenador 1 2 3 4 5 6 7 Acessa diariamente o sistema. Faz o acompanhamento do SERVIÇO SALVADOR ATENDE – SSA. Formata e emite RELATÓRIO DE ATENDIMENTO MENSAL/ SEMANAL por Órgão/Entidade. Encaminha RELATÓRIO DE ATENDIMENTO MENSAL a cada Órgão/Entidade envolvido e à SEAD/CDA. Acompanha as ações desenvolvidas pelo SERVIÇO SALVADOR ATENDE - SSA. Interage com os Órgãos/Entidades, sempre que necessário, atendendo às suas demandas específicas. Supervisiona e fiscaliza as atividades da empresa contratada. ANEXO 1 PREFEITURA MUNICIPAL DO SALVADOR SECRETARIA MUNICIPAL DE COMUNICAÇÃO SOCIAL SERVIÇO SALVADOR ATENDE Registro de Atendimento – RA Número RA Órgão de Destino: Unidade de Destino: Serviço: Endereço: Data: Atendimentos Número do Cidadão: Atendimento: Solicitante: Endereço: Telefones: E-Mail: Ponto de Referência Data Fax: Descrição Data da Solução: _______ Resposta: Atendido ______ Não Atendido: Justificativa: ___________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ______________________________________________________________ ANEXO 2 ÓRGÃO / ENTIDADE Prefeitura Municipal do Salvador – PMS SMCS Coordenadoria de Multimídia RELATÓRIO DE RESPOSTA – RR REGISTRO DE ATENDIMENTO SOLICITANTE NÚMERO DATA SIM PROCEDIMENTO NÃO OBSERVAÇÃO JUSTIFICATIVA