Migração populacional africana: Migrações forçadas Anastasia Oprea, [email protected] Conteudos 1. Definição da migração 2. Tipos de migração 3. Economia e migração africana 4. Migrações forçadas africanas 5. Migrações para além da economia 6. Conclusões 1. Definição Migração humana = qualquer movimento (ou deslocamento) da população que ocorre de um lugar (de origem) para outro (destino), e que implica uma mudança de residência habitual. 2.1. Tipos de migração Dependendo do tempo de permanência: Migração definitiva/permanente – em que a pessoa passa a residir permanentemente no local para o qual migrou. Migração temporária – em que o/a migrante reside apenas por um período determinado no lugar para o qual migrou. Migração sazonal – ligada às estações do ano, onde o/a migrante muda temporariamente de residência, em determinado período do ano, retornando posteriormente. Exemplo: Refugiados africanos repatriados 2.2. Tipos de migração - territorios Migração interna – deslocamento para dentro do mesmo país. Migração internacional – deslocamento para fora do território do país de origem. Migração regional – deslocamento para um país da mesma região que o país de origem Migração intra-continental – deslocamento para um país do mesmo continente que o país de origem Migração inter-continental – deslocamento para um país de um continente diferente que o país de origem Ver mapa das migrações africanas 2.3. Tipos de migração – quadro legal Migração legal – migração que corresponde e respeita as previsões legais do país de destino Migração ilegal/clandestina – migração que viola os requisitos de imigração do país de destino. Ocorre quando um estrangeiro viola as normas de ingresso num país, ou quando, tendo ingressado no país legalmente, prolonga sua estadia em violação das normas de imigração www.iom.int 2.4. Tipos de migração (A) Migração voluntária – movimento de pessoas que agem por propria vontade Migração voluntária internacional permanente = Imigração: processo mediante o qual pessoas não nacionais ingressam num país com o fim de estabelecerem-se Migração voluntária sazonal internacional = pessoas que se estabelecem fora de seu país de origem pela duração de um trabalho sazonal ou temporário, eg. “trabalhadores temporários” ou sazonais Migração forçada – termo genérico que se utiliza para descrever um movimento de pessoas em que se observa a coacção, incluindo a ameaça de vida e de subsistência, bem como por causas naturais ou humanas (por exemplo: guerras, conflitos, desastres naturais ou ambientais, desastres nucleares ou químicos, fome). Os factores “Push and Pull” As pessoas migram por uma variedade de razões. Elas consideram as vantagens e desvantagens de ficar ou sair, bem como factores como a distância, os custos de viagem, tempo de viagem, meios de transporte, terreno, e as barreiras culturais. “Push”: Razões para emigrar (deixando um lugar) por causa de uma dificuldade (como escassez de alimentos, guerra, inundações, etc.). “Pull”: Razões para imigrar (ir para um lugar) por causa de algo desejável (como um clima mais agradável, melhor oferta de alimentos, liberdade, etc.). Tipos de factores: Ambientais (clima, desastres naturais) Políticos (guerra, conflito, violência, perseguição) Económicos (emprego) Culturais (educação, liberdade religiosa) 2.4. Tipos de migração (B) Migração forçada Interna: Deslocados internos (IDP) = pessoas ou grupo de pessoas que foram forçadas ou obrigadas a fugir ou deixar os seu lares ou residências habituais, (particularmente) como resultados ou para evitar os efeitos de um conflito armado, situação de violência generalizada, violação dos direitos humanos ou desastres naturais ou humanos e que não ultrapassaram a fronteira de um Estado internacionalmente reconhecido Internacional: Deslocados externos = pessoas que tiveram que abandonar seu país em decorrência de perseguição, violência generalizada, violação massiva de direitos humanos, conflitos armados ou outras situações desta natureza. Esses indivíduos fogem, frequentemente, em massa. Às vezes, são denominados também “refugiados de facto” 2.4. Tipos de migração (C) Migração forçada – ilegal Tráfico de seres humanos = "recrutamento, transporte, transferência, abrigo ou recebimento de pessoas, por meio de ameaça ou uso da força ou outras formas de coerção, de rapto, de fraude, de engano, do abuso de poder ou de uma posição de vulnerabilidade ou de dar ou receber pagamentos ou benefícios para obter o consentimento para uma pessoa ter controle sobre outra pessoa, para o propósito de exploração" (http://www.unodc.org/) Exemplo: ESCRAVATURA 1444: Primeira venda pública de escravos africanos em Europa (Lagos, Portugal) 1777: Estado de Vermont, republica independente depois da Revolução Americana, é o primeiro estado a abolir a escravatura 1888: Brasil aboliu a escravatura 1926: A Liga das Nações adopta a Convenção sobre a Escravatura 1948: A ONU adopta a Declaração Universal dos Direitos Humanos (Durham University, Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights, Anti-Slavery Society) Tráfico de escravos africanos entre 1440 e 1867 Relações comerciais com África durante a época colonial 2.4. Tipos de migração (D) Migração forçada – legal Solicitante de asilo = pessoa que solicita a admissão num país como refugiado e está aguardando uma decisão para obter esse estatuto, de acordo com os instrumentos nacionais e internacionais aplicáveis. Caso a decisão seja negativa e deva abandonar o país, pode ser expulsa como qualquer outro estrangeiro em situação irregular Refugiado = pessoa que “temendo ser perseguida por motivos de raça, religião, nacionalidade, grupo social ou opiniões políticas, se encontra fora do país de sua nacionalidade e que não pode ou, em virtude desse temor, não quer valer-se da proteção desse país, ou que, se não tem nacionalidade e se encontra fora do país no qual tinha sua residência habitual em conseqüência de tais acontecimentos, não pode ou, devido ao referido temor, não quer voltar a ele” (Convenção das Nações Unidas relativa ao Estatuto dos Refugiados/”Convenção de Genebra”, 1951) Projetos de desenvolvimento (barragens, etc.) Maior campo de refugiados do mundo – Dadaab, Quênia Agrupamento de campos de refugiados: Hagadera, Ifo e Dagahaley 326.000 refugiados (Somália, Etiópia) Para fechar até Novembro de 2016 3.1. Economia e migração africana Factores que levam para o aumento da migração: altas taxas de crescimento populacional pobreza generalizada degradação ambiental (Malmberg, 2008: 6) O enfoque convencional da economia -» REMESSAS arbitrário, uma vez que as remessas e a migração têm um impacto sobre uma ampla gama de questões sociais para além da renda/do rendimento os riscos no rendimento, a desigualdade das rendas, investimentos em capital humano (por exemplo, educação), a desigualdade de género, as taxas de natalidade e mortalidade, relações étnicas, mudança política, o ambiente avaliar "o" impacto da migração e remessas está longe de ser simples, sendo que depende quais dimensões da mudança socioeconómica são consideradas como ligadas ao desenvolvimento (de Haas, 2007:1) 3.2. Economia e migração africana Crítica à perspectiva economicista da migração africana Tendência a superestimar a magnitude da migração e remessas: os migrantes internacionais compreendem apenas cerca de 3% da população do mundo 14% dos 244 milhões de migrantes internacionais em 2015 são africanos (UN International Migration Report) em 2001, as remessas representaram apenas 1,3% do produto interno bruto total (PIB) de todos os países em desenvolvimento (Ratha 2003: 10) isso colocar o argumento de que as remessas vão gerar desenvolvimento dnuma perspectiva mais realista. (De Haas, 2007: 10) 3.3. Economia e migração africana Crítica à perspectiva economicista da migração africana A observação de que as remessas contribuem significativamente para a estabilidade de renda e bem-estar nos países em desenvolvimento não implica necessariamente que contribuam para a redução da pobreza selectividade da migração: por causa dos custos e riscos associados à migração, geralmente não são os mais pobres que mais migram, e certamente não internacionalmente a maioria dos benefícios directos de remessas também são selectivos e tendem a não fluir para os membros mais pobres das comunidades (Centro de Pesquisa para o Desenvolvimento 2002: 2; Schiff 1994: 15), nem aos países mais pobres (Kapur 2003: 7-8) 4.1. Migrações forçadas africanas Após as independências, os Estados africanos enfrentam o desafio de estabelecer sistemas políticos legítimos, economias em desenvolvimento viáveis e desvendar o legado de dominação colonial exigências adicionais: o confronto de superpotências (Guerra Fria), golpes criados, contra-golpes, os conflitos e guerras, e mais refugiados o locus de movimentos de refugiados da África neste momento foi principalmente África Central e Oriental Etiópia, Angola e Uganda foram as três maiores fontes de refugiados, enquanto Somália, Sudão, Zaire e Quénia serviram o papel homólogo como as principais nações anfitriãs 4.2. Migrações forçadas africanas quase 40% de todos os refugiados em África (1995) tem de fato sido deslocadas dentro de seus próprios países por desastres naturais, secas, problemas ecológicos, conflitos internos de guerras de libertação. esses refugiados incluem crianças, mulheres, idosos, principalmente de origem rural. A maioria esperam regressar aos países de origem. os países de asilo enfrentam problemas imprevisíveis de déficits de seca e de alimentos. A fome e as guerras tornaram-se comuns. até 1994, o Malawi recebeu cerca de 1 milhão de refugiados de Moçambique, embora a maioria delas já foram repatriados. Sudão e Somália receberam numerosos refugiados, apesar das suas economias frágeis Exemplo: Países de origem dos refugiados versus países que receberam refugiados 4.3. Migrações forçadas africanas o montante da assistência estrangeira para refugiados africanos cresceu significativamente durante os últimos trinta anos a parcela mais significativa - fundos do ACNUR (Agência da ONU para Refugiados) - cresceu de 2 milhões a 284 milhões de dólares entre 1970 e 1992 (ACNUR, 1993), o que constitui 27% do orçamento total do ACNUR o papel do ACNUR na assistência a refugiados mudou acentuadamente durante as últimas três décadas também. Embora o ACNUR ainda oferece a função crítica de protecção, a entrega de assstance está cada vez mais subcontratada para ONGs deixando a ACNUR, principalmente com um papel de supervisão e monitoramento. (Bascom em Baker e Aina, 1995: 199) 5.1. Migrações para além da economia a migração pode ter efeitos importantes sobre a identidade (transnacional), a mudança cultural, estruturas sociais e o debate político (De Haas, 2007: 3) a nível nacional, há provas substanciais de que as remessas são uma fonte cada vez mais importante e relativamente estável de financiamento externo que muitas vezes desempenham um papel crítica em países afectados por crises económicas e políticas (Kapur, 2003) as remessas provaram ser menos voláteis, menos cíclicas e, portanto, e uma fonte mais confiável de moeda estrangeira do que outros fluxos de capital para os países em desenvolvimento, como o investimento directo estrangeiro e ajuda ao desenvolvimento. 5.2. Migrações para além da economia os países de origem (tal como os de destino) muitas vezes tiveram atitudes ambíguas em relação emigrantes. Muitos estados têm considerado a migração como uma válvula de segurança para reduzir o desemprego, a pobreza e a instabilidade política e viu a migração como uma maneira directa de se livrar de dissidentes políticos (Gammage 2006; de Haas 2007b). os migrantes, por meio de remessas e outros factores, pode também contribuir para conflitos prolongados, por exemplo, ao apoiar participantes num conflito (Van Ouça 2004; NybergSorensen et al., 2002). os migrantes costumam fazer parte da classe média ou grupos de elite (Guarnizo et al., 2003) e, portanto, podem não representar necessariamente o ponto de vista dos pobres e dos oprimidos, mas em vez sustentar eficientemente os sistemas políticos opressivos. 6.1. Concluções A migração populacional não é um fenómeno novo, ou específico da África As migrações forçadas são um tipo de migração que implica a existência da coacção, incluindo a ameaça de vida e de subsistência, seja por causa de conflitos, guerra e perseguições, ou desastres naturais As migrações forçadas normalmente implicam o deslocamento de massas de pessoas, seja internamente (IDP), ou internacionalmente (refugiados) Os refugiados africanos tendem a ultrapassar soamente uma fronteira, independentemente da situação económica no país de destino Alguns países africanos, com económias frágeis, são tanto países de origem, como países de destino de refugiados 6.2. Concluções A migração voluntária, como a migração forçada, são fénomenos que tanto têm impactos económicos, como sociais, culturais e políticos O fenómeno da migração precisa de ser analisado tomando em conta o contexto histórico, social, económico, cultural e político E focando nas dimensões locais, nacionais, regionais e internacionais