Apresentação do PowerPoint - Seminário de Desenvolvimento

SEMINÁRIO DE DESENVOLVIMENTO
REGIONAL DOS GESTORES DO
SEBRAE
EXPERIÊNCIAS DE
DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Paulo R. Haddad
Rio de Janeiro
17/10/2016
BRASIL: PIB PER CAPITA - 2012
Fonte: FIBGE/PHORUM
BRASIL: MUNICÍPIOS COM PIB PER CAPITA INFERIOR A 30% DO PIB
PER CAPITA DO BRASIL - 2012
Fonte: FIBGE/PHORUM. OBS: muitos municípios que aparecem na Amazônia Oriental ainda não têm expressão
monetária mais significativa no cálculo do PIB local; muitas de suas áreas se constituem em um vazio demográfico e
econômico, com prevalência da economia de subsistência.
MUNICÍPIOS COM PIB PER CAPITA SUPERIOR A 100% DO PIB PER
CAPITA DO BRASIL - 2012
Fonte: IBGE.
QUADRO RESUMO DAS VARIÁVEIS COMPONENTES DO IFDM – POR
ÁREA DE DESENVOLVIMENTO
IFDM
Emprego & Renda
Variáveis utilizadas:
•
•
Geração
formal
Fonte: Ministério do
Trabalho.
Variáveis utilizadas:
Variáveis utilizadas:
de emprego
Salários médios
emprego formal
Saúde
Educação
do
•
Taxa de matrícula na
educação infantil
•
Taxa de abandono
•
Taxa de distorção idadesérie
•
Percentual de docentes
com ensino superior
•
Média de horas aula
diárias
•
Resultado do IDEB
Fonte: Ministério da
Educação.
•
Número de consultas
pré-natal
•
Óbitos por causa mal
definidas
•
Óbitos infantis por
causas evitáveis
Fonte: Ministério da Saúde.
ÍNDICE FIRJAN DE DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL (IFDM) - 2011
Fonte: FIRJAN / Elaboração: PHORUM
IFDM 2011 - SAÚDE
Fonte: FIRJAN / Elaboração: PHORUM
IFDM 2011 -
Fonte: FIRJAN / Elaboração: PHORUM
EDUCAÇÃO
IFDM 2011 - EMPREGO E RENDA
Fonte: FIRJAN / Elaboração: PHORUM
FAIXA DE RENDA E PERCENTUAL DE IMPOSTO PAGO - 2013
Fonte: IPEA
NÍVEL DE ISENÇÃO
EVOLUÇÃO EM RELAÇÃO À RENDA DECLARADA NO IR - 2013
Fonte: IPEA
CARACTERÍSTICAS DE UMA ECONOMIA TRADICIONAL CONTRAPOSTAS AO DE
UMA ECONOMIA MODERNA - FUNDAMENTOS DA COMPETITIVIDADE
FUNDAMENTOS DA COMPETITIVIDADE
ECONOMIA TRADICIONAL
• fracasso na integração à montante; distância em
relação aos usuários finais;
ECONOMIA MODERNA
· Escolha de tecnologia e vantagem competitiva
sustentável; a tecnologia somente é desejável para uma
• paternalismo governamental; transferência para o
governo do poder de tomar decisões complexas sobre o
empresa se: 1. Cria uma vantagem competitiva
futuro das empresas;
sustentável; 2. Desloca custos a seu favor; 3. Traz
• limitado conhecimento sobre a posição relativa;
vantagens de pioneirismo; 3. Melhora o conjunto da
incapacidade de determinar o nível de competitividade
estrutura industrial.
em relação aos concorrentes;
• atitude defensiva; quando uma indústria ou setor
· Modelos mentais e aprendizado ao nível da firma;
apresenta resultados negativos, os líderes dos setores
sistemas de crenças que contribuem para melhor criar e
públicos e privados tendem a culpar uns aos outros pelo
distribuir a riqueza.
fracasso.
ELEMENTOS QUE COMPÕEM A DEFINIÇÃO DE UM APL
ATIVIDADES-CHAVE
ORIENTADAS PARA AS
EXPORTAÇÕES
AGLOMERADOS OU
COMPLEXOS
PRODUTIVOS
• CONTABILIDADE DE CUSTOS (ABC)
• TESTES DE QUALIDADE
• PESQUISA E DESENVOLVIMENTO
SERVIÇOS DE SUPORTE
EMPRESARIAL
ATIVIDADES-CHAVE
ORIENTADAS PARA O
SUPRIMENTO
• MANUTENÇÃO TÉCNICA
• ENTREPOSTOS, ETC.
ECONOMIAS DE
AGLOMERAÇÃO E
EXTERNALIDADES
SERVIÇOS DE SUPORTE
EMPRESARIAL
Fonte: Kaiser Consulting Group.
O QUE É
Empresas
e/ou
interagem
entre
instituições
si,
que
gerando
e
capturando sinergias, com potencial
de
atingir
crescimento
contínuo
superior a uma simples aglomeração
econômica.
Geograficamente próximas;
Pertencentes a um setor específico.
O QUE
NÃO É
Setores altamente fragmentados, sem
liderança e/ou cooperação;
Agrupamento de empresas do mesmo
setor, que não compartilham etapas da
cadeia de valor da indústria;
Empresas
com
produtos
sem
diferenciação,
que não apresentam
vantagem competitiva;
Empresas verticalizadas;
Oligopólios regionais cartelizados.
Benefícios potenciais
Maior atração de capital;
Aumento do dinamismo empresarial;
Redução de “lead time”;
Redução de custos;
Redução de riscos;
Aumento da qualidade;
Maior qualidade e flexibilidade da
mão-de-obra;
Aumento da qualidade de vida da
região.
FUNÇÕES DA ORGANIZAÇÃO PRODUTIVA AGLOMERATIVA
MAIOR EFICIÊNCIA NA
CONTRATAÇÃO DA MÃO-DE-OBRA E
RELAÇÃO COM FORNECEDORES.
ACESSO A INFORMAÇÕES
ESPECIALIZADAS.
EXTERNALIDADES
POSITIVAS
FUNÇÕES DE UM
APL
ACESSO A INSTITUIÇÕES E
BENS PÚBLICOS.
MELHOR MOTIVAÇÃO E
AVALIAÇÃO DO DESEMPENHO.
INOVAÇÃO
Fonte: Porter, M. E. “Clusters and the new economics of competition” in Harvard Business Review, nov./dec. 1998.
Fundação Getúlio Vargas Clusters: Capacitação para o Desenvolvimento de Aglomerações. Agosto 2000.
ETAPAS DE UM PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO ENDÓGENO
Potencialidades
não mobilizadas
inconformismo
Problemas
socioeconômicos
Informações
Técnicas
Diagnose
Participativa
Fórum de
debates
Instrumentos
disponíveis
Agenda de
mudanças
Consultas às
lideranças
Consistência
técnica
Plano de
mudanças
Processo de
negociação
Mecanismos de
controle e avaliação
Processo de
Implementação
Sistema de Indicadores
de processos e de
resultados
FORMAS DE CAPITAIS INTANGÍVEIS DETERMINANTES DO
PROCESSO DE DESENVOLVIMENTO REGIONAL
Algumas Formas de
Capitais Intangíveis
Especificação
1. Capital Institucional
As instituições ou organizações públicas e privadas existentes na região:
o seu número, o clima de relações interinstitucionais (cooperação,
conflito, neutralidade), o seu grau de modernidade.
2. Capital Humano
O estoque de conhecimentos e habilidades que possuem os indivíduos
que residem na região e sua capacidade para exercitá-los.
3. Capital Cívico
A tradução de práticas de políticas democráticas, de confiança nas
instituições, de preocupação pessoal com os assuntos públicos, de
associatividade entre as esferas públicas e privadas, etc.
4. Capital Social
O que permite aos membros de uma comunidade confiar um no outro e
cooperar na formação de novos grupos ou em realizar ações em comum.
5. Capital Sinergético
Consiste na capacidade real ou latente de toda a comunidade para
articular de forma democrática as diversas formas de capital intangível
disponíveis nessa comunidade.
Fonte: S. Boisier Conversaciones Sociales Y Desarrollo Regional. Editorial de la Universidad de Talca, 2000.
Boisier menciona, ainda, como capitais intangíveis: o capital cultural, o capital cognitivo e o capital simbólico.
O Ecossistema Como um Subsistema da Economia
Economia
Ecossistema
Extração
Desperdício e resíduos
Fonte: Daly, H. E. and Farley, J. Ecological Economics: Principles and Applications,
Island Press, 2004.
A Economia como um Subsistema Aberto do Ecossistema
Fonte: H. E. Daly Beyond Growth, The Economics of Sustainable Development,
Beacon Press.
OS SERVIÇOS AMBIENTAIS
1. Serviços de Provisão: materiais que o 3. Serviços de Habitat: dão suporte a quase
ecossistema abastece:
todos os outros serviços para:

Alimentos

Espécies (fauna e flora)

Matérias-primas

Diversidade genética

Água pura

Recursos medicinais
2.
Serviços Regulatórios: serviços
que os 4. Serviços Culturais: são benefícios não
ecossistemas provêm atuando como reguladores de: materiais dos ecossistemas:

Clima local

Recreação

Sequestro de carbono

Turismo

Eventos extremos

Apreciação estética

Filtragem das águas

Experiência espiritual

Fertilidade e erosão do solo

Polinização

Controle biológico
Fonte: TEEB – The Economics of Ecosystems and Biodiversity,
Earthscan, 2010.